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靜心若雪

  近日，人社部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作的通知》，鞏固職業(yè)技能培訓(xùn)和評價專項整治工作成果，進一步對職業(yè)技能培訓(xùn)管理主要環(huán)節(jié)提出規(guī)范要求，促進工作提質(zhì)增效。

建好“兩目錄一系統(tǒng)”、

加強培訓(xùn)和評價流程管理……

一起來看看吧！

強化就業(yè)導(dǎo)向

建好“兩目錄一系統(tǒng)”

聚焦重點產(chǎn)業(yè)和急需緊缺職業(yè)（工種）設(shè)置職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄

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■  各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門要強化培訓(xùn)促就業(yè)導(dǎo)向，商同級財政部門指導(dǎo)各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求，發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，明確急需緊缺職業(yè)技能培訓(xùn)項目，可包括培訓(xùn)類型、職業(yè)（工種）名稱、補貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，及時公開并動態(tài)調(diào)整。

■  優(yōu)先納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和地方支柱特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)品牌等急需緊缺職業(yè)（工種）。

■  培訓(xùn)課時可參考國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范、專項職業(yè)能力考核規(guī)范、培訓(xùn)計劃等，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求等情況確定。

■  對不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求或勞動者培訓(xùn)就業(yè)意愿的低效無效培訓(xùn)項目，要及時移出目錄。

及時公開和動態(tài)調(diào)整培訓(xùn)機構(gòu)目錄

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■  結(jié)合實際對開展政府補貼培訓(xùn)項目的職業(yè)院校、技工院校、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、其他學(xué)?；蛘呓逃龣C構(gòu)以及企業(yè)、社會組織梳理匯總，形成培訓(xùn)機構(gòu)目錄，及時公開并動態(tài)調(diào)整。

■  目錄應(yīng)包括機構(gòu)名稱、地址、辦學(xué)性質(zhì)及可開展的培訓(xùn)項目等內(nèi)容。

■  培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有獨立開展培訓(xùn)的師資、場地、設(shè)施設(shè)備以及課程體系、培訓(xùn)教學(xué)資源等，符合消防、衛(wèi)生、安全、防疫等要求。

推進職業(yè)技能培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng)應(yīng)用

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■  加快建設(shè)和應(yīng)用省級集中的職業(yè)技能培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng)，推動人力資源社會保障部門、培訓(xùn)機構(gòu)通過系統(tǒng)管理和開展工作。

■  加快培訓(xùn)、就業(yè)、社保信息互通共享，提供培訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)。

■  有條件的地區(qū)可探索開展培訓(xùn)信息推送，推進項目找人、人策匹配，大力推進與有關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，加強享受培訓(xùn)補貼人員數(shù)據(jù)共享校驗，設(shè)置風(fēng)控預(yù)警功能，為參訓(xùn)人員身份識別、培訓(xùn)項目篩查比對、遠程實時監(jiān)管等提供技術(shù)支撐。

加強職業(yè)技能培訓(xùn)

和考核評價流程管理

強化培訓(xùn)過程監(jiān)管

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■  對培訓(xùn)項目建立真實性完備性審核制度，實行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)考核制度。

■  開班申請包括培訓(xùn)學(xué)員名冊、教學(xué)計劃、授課師資、教學(xué)資源（教材、數(shù)字課程等）、考核方案等要素。

■  完善遠程監(jiān)控、視頻錄制等監(jiān)管技術(shù)手段，實現(xiàn)培訓(xùn)過程有記錄、可查詢、可追溯。

■  對享受政府補貼的培訓(xùn)機構(gòu)，要實地核實培訓(xùn)場地和設(shè)施設(shè)備條件。

■  探索引入第三方監(jiān)督機制，對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)補貼資金申領(lǐng)發(fā)放等實施常態(tài)化跟蹤管理和評估。

■  可結(jié)合實際探索對擬申領(lǐng)補貼的培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)人員預(yù)先告知培訓(xùn)組織實施要求、補貼申領(lǐng)條件、違規(guī)違紀(jì)違法責(zé)任等內(nèi)容，培訓(xùn)機構(gòu)承諾對培訓(xùn)全過程及真實性負責(zé)，參訓(xùn)人員承諾對身份條件真實性負責(zé)。

嚴(yán)格組織開展考核評價

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■  指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后，及時組織結(jié)業(yè)考核或職業(yè)技能評價（含職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核）。

■  結(jié)業(yè)考核內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)職業(yè)（工種）或?qū)ｍ椖芰Φ暮诵募寄?/strong>，兼顧理論和實操能力，并有適當(dāng)難易區(qū)分度。

■  對考核合格人員核發(fā)培訓(xùn)合格證書，要如實記載培訓(xùn)機構(gòu)名稱、培訓(xùn)項目、時間等。

■  省級人力資源社會保障部門要加強培訓(xùn)合格證書的管理，可統(tǒng)一證書序列號、參訓(xùn)人員姓名、身份信息、培訓(xùn)項目名稱、培訓(xùn)起止日期、培訓(xùn)機構(gòu)名稱、發(fā)證日期等相關(guān)內(nèi)容式樣要求。

■  探索加強對培訓(xùn)合格人員就業(yè)跟蹤服務(wù)，將培訓(xùn)后就業(yè)效果作為培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)督導(dǎo)、信用評定、品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。

規(guī)范開展職業(yè)技能評價

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■  統(tǒng)籌做好職業(yè)技能培訓(xùn)和評價一體化管理工作。

■  要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際、勞動者就業(yè)狀況和企業(yè)需求，優(yōu)化職業(yè)技能評價機構(gòu)、評價職業(yè)（工種）的管理和規(guī)劃布局，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，從嚴(yán)從優(yōu)遴選社會評價機構(gòu)。

■  對職業(yè)技能評價機構(gòu)要加強技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量督導(dǎo)與服務(wù)支持，加強評價過程管理、考務(wù)管理、題庫資源建設(shè)、評分結(jié)果檔案記錄、證書數(shù)據(jù)管理等，保證評價質(zhì)量。

■  職業(yè)技能評價機構(gòu)要切實履行主體責(zé)任，認真審核參評人員資格條件，嚴(yán)格考核流程和考試紀(jì)律，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范開展評價。

■  對評價合格人員，要加快職業(yè)技能等級證書發(fā)放進度。

■  對不符合報考條件、偽造報名資格、降低考試難度、偽造試卷、編造虛假資料、不考試就發(fā)證、濫發(fā)倒賣證書等行為，取消參評人員評價結(jié)果，追回相應(yīng)補貼資金，限期整改；未按期整改或整改不到位的，按有關(guān)規(guī)定進行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”

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■  利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施職業(yè)技能培訓(xùn)活動應(yīng)當(dāng)符合國家互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

■  線上培訓(xùn)平臺應(yīng)具備實名驗證、人臉識別、學(xué)習(xí)行為控制、學(xué)習(xí)記錄查詢統(tǒng)計、即時互動和培訓(xùn)質(zhì)量管控等技術(shù)功能，確保平臺安全穩(wěn)定運行。

■  政府部門組織開展的培訓(xùn)項目，如需應(yīng)用線上平臺培訓(xùn)，可根據(jù)培訓(xùn)項目特點，合理確定線上線下課時比例，公開征集遴選并公布線上培訓(xùn)平臺，建立線上培訓(xùn)平臺及數(shù)字資源質(zhì)量評估與動態(tài)調(diào)整機制，明確落實監(jiān)管職責(zé)。

■  禁止線上培訓(xùn)平臺篡改數(shù)據(jù)、線上學(xué)習(xí)記錄造假、同一賬號同時多端口登錄、多頁面非前端播放課程、刷課、掛課、替課、刷考、替考等行為。

■  對出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的線上培訓(xùn)平臺和享受補貼、代領(lǐng)補貼的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)情形及時中止培訓(xùn)活動、責(zé)令整改、追回補貼資金、移出目錄，依法依規(guī)給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。