隨州發(fā)布營商環(huán)境提升“十大行動”

水云之間

2月6日，隨州市以“整體提升環(huán)境助力支點建設(shè)”為主題召開“新春第一會”，并發(fā)布《整體提升營商環(huán)境“十大行動”方案》，聚焦經(jīng)營主體所期所盼，突出問題導(dǎo)向，堅持有為政府和有效市場雙向奔赴，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，開展新一輪營商環(huán)境提升行動，持續(xù)用力打造“近悅遠(yuǎn)來、隨事好辦”的一流營商環(huán)境。

過去一年里，隨州市緊緊圍繞控制成本“五大行動”先后實施了122項重點任務(wù)，出臺財政金融聯(lián)動支持高質(zhì)量發(fā)展“25條”，建立健全了親商座談會、企業(yè)服務(wù)直通車、“檢”“營”協(xié)作等制度機制，拓展推行了服務(wù)型柔性執(zhí)法、說理式執(zhí)法模式，全面落實退稅減稅降費政策，全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級，帶動民間投資保持兩位數(shù)增長，發(fā)展動能不斷增強。2025年是決勝“十四五”、謀劃“十五五”的重要一年，隨州市重磅推出營商環(huán)境提升“十大行動”，聚焦構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力，全力以赴助推隨州高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、政策惠企行動。運用好惠企政策資金直達(dá)快享服務(wù)平臺，確?；萜筚Y金事項全量入駐、統(tǒng)一管理，全面推動財政金融聯(lián)動支持高質(zhì)量發(fā)展“25條”落到實處，實現(xiàn)惠企資金即申即享、直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。持續(xù)擴大免申即享范圍，進(jìn)一步壓縮政策兌現(xiàn)周期，切實提升企業(yè)對政策滿意度。

二、親商暖商行動。深化“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，健全政企雙月懇談會機制，暢通政企溝通渠道，常態(tài)化選聘營商環(huán)境“觀察員”，強化營商辦、工商聯(lián)等投訴服務(wù)平臺的協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)企業(yè)訴求“接得更快、交得更準(zhǔn)、辦得更實”。加大企業(yè)訴求事項辦理的跟蹤督辦和回訪，大力度解決企業(yè)痛點、難點問題。

三、服務(wù)提質(zhì)行動。深入開展局長“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)”活動，持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，推動涉及多個部門的關(guān)聯(lián)事項集成辦理，優(yōu)化發(fā)證方式，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”，力促“高效辦成一件事”事項達(dá)到130個以上。

四、審批提速行動。統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”，加快“批供合一”改革，全面推行分段辦理施工許可、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收、用地清單制、開展混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)、“交房即交證”等創(chuàng)新舉措。提高項目立項、規(guī)劃、建設(shè)全周期審批服務(wù)效率，推動項目落地提速30%以上。

五、市場便利行動。健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實機制，開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動，完善以信用承諾為基礎(chǔ)的商事登記制度，深化市場準(zhǔn)營承諾即入制改革，推動準(zhǔn)入準(zhǔn)營同步提速，將“一業(yè)一證”改革由設(shè)立環(huán)節(jié)向變更、注銷全流程拓展，賦予經(jīng)營主體更多主動權(quán)。

六、執(zhí)法規(guī)范行動。在全市范圍內(nèi)全面推廣柔性執(zhí)法方式，完善“免罰清單”“首違不罰”“輕處罰、普法教育與勸導(dǎo)免處三結(jié)合”等機制，全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，深入開展過度檢查、過度執(zhí)法、小錯重罰等問題排查整治，探索建立行政執(zhí)法行為評價反饋機制，推動涉企行政執(zhí)法案件常態(tài)化監(jiān)督。

七、融資促進(jìn)行動。持續(xù)推動小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制落地見效，做到符合條件的“應(yīng)貸盡貸”。創(chuàng)新開展存貨、倉單、訂單、應(yīng)收賬款、商業(yè)承兌、保理、信用證等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。大力推進(jìn)“301”“政采貸”等線上信用貸款發(fā)放模式。推廣“見貸即保”批量擔(dān)保模式，降低擔(dān)保費率。

八、降本減負(fù)行動。嚴(yán)格執(zhí)行涉企保證金目錄清單制度，堅決制止清單之外收取保證金行為。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)提高直接服務(wù)能力，清理不必要的“通道”“過橋”環(huán)節(jié)，減少中小微企業(yè)貸款中間環(huán)節(jié)和中介費用。降低市政公共服務(wù)成本，落實用戶建筑區(qū)劃紅線外水、電、氣接入零投資政策，用戶不承擔(dān)紅線外接入費用。

九、聚才引智行動。支持專汽、香菇、應(yīng)急、稻米油產(chǎn)業(yè)研究院緊密對接企業(yè)需求，吸引更多科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊加入。推行公聘民用、柔性引才機制，優(yōu)化職稱評定、住房保障、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等配套政策和服務(wù)，集聚更多人才服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

十、監(jiān)督護(hù)航行動。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，通過公開征集、摸排、督導(dǎo)檢查、明察暗訪等方式，廣泛收集損害營商環(huán)境的問題線索，加大問責(zé)查處和通報曝光的力度，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—反饋問效”的工作閉環(huán)，形成強大震懾，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

來源：隨州日報