隨縣市場監(jiān)督管理局聚力高質(zhì)量發(fā)展紀實

云起風(fēng)生

扛起新使命 譜寫新篇章

——隨縣市場監(jiān)督管理局聚力高質(zhì)量發(fā)展紀實

▲ 團結(jié)奮斗的執(zhí)法隊伍

　　隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 周立軍
　　這是一組擔(dān)當(dāng)作為的亮麗數(shù)據(jù)，這是一份踔厲奮進的精彩答卷——
　　今年以來，隨縣市場監(jiān)督管理局向上爭取經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展培育機制創(chuàng)新、競爭有序市場環(huán)境守護示范區(qū)創(chuàng)建等六個省級先行試點創(chuàng)建，持續(xù)推進品牌建設(shè)，“二月風(fēng)有機葛粉”被認定為“湖北精品”；新增專利授權(quán)數(shù)量35件，同比增長105.88%；受理消費者咨詢投訴舉報375件，為消費者挽回經(jīng)濟損失31.8萬元；4800余家特種設(shè)備相關(guān)單位納入監(jiān)管目錄及風(fēng)險分級管理，29家氣站充裝企業(yè)的14余萬只氣瓶全部實現(xiàn)氣瓶信息化可追溯管理……
　　在加速推進高質(zhì)量發(fā)展的趕考路上,隨縣市場監(jiān)督管理局緣何能交出如此優(yōu)秀的“成績單”？
　　“我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實縣委、縣政府工作部署，按照‘講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全’工作總思路，從改革中創(chuàng)新、從創(chuàng)新中發(fā)展、從發(fā)展中融合、從融合中超越，著力打造一支積極向上、奮發(fā)有為、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌霰O(jiān)管鐵軍，全力服務(wù)隨縣高質(zhì)量發(fā)展。”隨縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長王新一語中的。

▲ 研究部署隨縣市場監(jiān)督管理工作

▲ 知識產(chǎn)權(quán)保護跨區(qū)監(jiān)管執(zhí)法

舉旗奮進 抓實黨建固本強基

　　凝心聚力抓黨建，抓實黨建促發(fā)展。隨縣市場監(jiān)督管理局黨組始終堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)強化政治建設(shè)，為深入推進市場監(jiān)管領(lǐng)域重點改革、提升人民群眾滿意度凝聚力量，把穩(wěn)方向。
　　突出政治引領(lǐng)。近年來，該局黨組充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)帶頭作用，先后開展集中學(xué)習(xí)22次，學(xué)習(xí)理論文章150余篇。組織黨的二十大精神、身邊的榜樣等理論宣講活動5場次。充分利用“三會一課”、主題黨日、講黨課、知識競賽等形式，發(fā)揮好“學(xué)習(xí)強國”以及微信群、公眾號等平臺載體的作用，不斷激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，推動形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
　　高效履職盡責(zé)。以主題教育結(jié)合工作實際，把集中研討交流與現(xiàn)場見學(xué)感悟相融合，以高質(zhì)量調(diào)查研究推動主題教育走深走實，以下基層為著力點，要求每名黨員為群眾辦至少一件實事，將群眾幸福指數(shù)的提升與否當(dāng)作“我為群眾辦實事”成績的“度量衡”,用心用情用力為群眾解難事、做好事、辦實事，形成市場監(jiān)管黨建品牌。
　　打造清廉機關(guān)。成立“清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定出《隨縣市場監(jiān)督管理局黨建工作要點》《隨縣市場監(jiān)督管理局黨建工作責(zé)任清單》《隨縣市場監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》《關(guān)于認真做好群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的通知》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體安排和部署。
　　開展警示教育。召開清廉機關(guān)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動推進會，組織干部職工觀看警示教育片，黨組書記帶頭講廉政黨課，黨員干部集中開展研討。同時，以“傳承紅色革命精神，強化清廉機關(guān)建設(shè)”為主題，組織機關(guān)黨員赴新街鎮(zhèn)河源店村開展主題黨日活動。

▲ 開展市場監(jiān)管檢查工作

▲ 公正執(zhí)法，贏得民心

創(chuàng)新服務(wù) 推動縣域經(jīng)濟發(fā)展

　　以服務(wù)之優(yōu)，謀發(fā)展之勢。隨縣市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，以服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展為使命，緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，不斷加快產(chǎn)業(yè)迭代升級，激發(fā)市場主體經(jīng)營活力。
　　著力解決企業(yè)難題。大力開展“企業(yè)服務(wù)年”“品牌創(chuàng)建年”活動，聚焦強縣工程特色指標、“5511”產(chǎn)業(yè)體系，圍繞重點產(chǎn)品的資源條件、市場影響力、品牌發(fā)展?jié)摿Φ冉⒘?0余家重點企業(yè)培育名錄。截至目前，對225戶規(guī)上企業(yè)建立了基本情況臺賬，走訪企業(yè)207戶。收集意見及訴求110條，可以現(xiàn)場解決的問題迅速協(xié)調(diào)解決，涉及到其他相關(guān)部門的，積極向當(dāng)?shù)卣块T反饋，推動問題盡快解決。
　　經(jīng)營主體登記前移。進一步將主體登記、幫辦代辦等業(yè)務(wù)向基層延伸，將洪山鎮(zhèn)和厲山鎮(zhèn)作為試點，對行政村的網(wǎng)格員展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行行政村全覆蓋，再向全縣各鎮(zhèn)推廣，進一步拓展“就近辦”業(yè)務(wù)。
　　全力爭取試點申報。根據(jù)隨縣實際情況及自身優(yōu)勢，向上積極爭取經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展培育機制創(chuàng)新、公平競爭審查制度“智慧審查+全面督導(dǎo)”創(chuàng)新、競爭有序市場環(huán)境守護示范區(qū)創(chuàng)建等六個省級先行試點創(chuàng)建。
　　推進審批制度改革。全面落實“高效辦成一件事”工作要求，進一步簡化企業(yè)開辦流程，推行營業(yè)執(zhí)照“免回收”公告作廢制度，實現(xiàn)企業(yè)簡易注銷“一次不用跑”。深化“一業(yè)一證”改革，覆蓋范圍擴展至25個行業(yè)。上半年，全縣新登記“四類”市場主體5995戶，經(jīng)營主體總量達76014戶，其中企業(yè)9013戶，個體戶64902戶、農(nóng)民專業(yè)合作社2099戶。
　　聚力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。深入實施質(zhì)量強縣、品牌強縣戰(zhàn)略，“二月風(fēng)有機葛粉”被認定為“湖北精品”；食用菌產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升項目代表隨州市局擬納入“2024年度湖北省產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升省級示范項目”。上半年，新增有效注冊商標198件，有效注冊商標總量4126件，有力支撐全縣高質(zhì)量發(fā)展。
　　知識產(chǎn)權(quán)保護釋放張力。定期開展“入園惠企”、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，實地了解企業(yè)訴求。今年以來，先后走訪規(guī)上企業(yè)20余家，開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)4次，組織政銀企對接會2次，通過專利質(zhì)押融資為企業(yè)爭取貼息貸款1500余萬元。

▲ 榮獲“優(yōu)秀窗口單位”稱號

▲ 開展普法宣傳

依法監(jiān)管 營造健康市場環(huán)境

　　舞動市場監(jiān)管“利劍”，激活市場“一池春水”。隨縣市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮職能作用，著力推進“放管服”改革，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力和縣域經(jīng)濟發(fā)展新動力。
　　加強“三品一特”安全監(jiān)管。落實食品安全“兩個責(zé)任”分級管理及食品安全縣創(chuàng)建，26位市縣領(lǐng)導(dǎo)包保50家經(jīng)營主體，“末端發(fā)力、終端見效”機制成效明顯。今年來，已完成涵蓋超市、農(nóng)貿(mào)市場等業(yè)態(tài)監(jiān)督抽檢1200余批次；推進“互聯(lián)網(wǎng)+維保服務(wù)+保險”的電梯智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，全縣在用電梯600余臺接入“963333”應(yīng)急救援平臺辦理系統(tǒng)。將“三品一特”納入智慧監(jiān)管重點，為全縣20個基層所（隊）配備智慧監(jiān)管執(zhí)法裝備150臺。
　　自我突破優(yōu)化營商環(huán)境。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境的“答卷人”。將營商環(huán)境作為年度工作的重頭戲，圍繞承擔(dān)的優(yōu)化營商環(huán)境績效考評指標，堅持“一個指標、一個方案、一個領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬”，逐項分解工作任務(wù)，明確工作流程，以結(jié)果導(dǎo)向抓落實。強化市場監(jiān)管，做好優(yōu)化營商環(huán)境的“守門人”。嚴厲打擊經(jīng)營主體嚴重違法失信行為，強化信用約束和聯(lián)合懲戒，全縣列入嚴重違法失信名單30起。進一步優(yōu)化信用修復(fù)工作機制，暢通信用修復(fù)渠道，建立“線上＋線下”雙向受理模式，推行“免見面”線上信用修復(fù)，實現(xiàn)信用修復(fù)辦理全程電子化，近年來累計為1130戶經(jīng)營主體重塑信用。刀刃向內(nèi)自我革命，當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境的“警示人”。改革執(zhí)法模式，改變執(zhí)法方式，推行包容審慎、柔性執(zhí)法，走出去跨地區(qū)聯(lián)合辦案、辦大案要案，助推營商環(huán)境再優(yōu)化。
　　多措并舉培育市場主體。探索市場主體退出制度改革，推行簡易注銷登記便捷化，共辦理簡易注銷286戶。協(xié)調(diào)推進“一業(yè)一證”改革，協(xié)同煙草、公安部門推進“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”，共辦理行業(yè)綜合許可證432張。對新登記市場主體開展全覆蓋回訪幫扶，促進經(jīng)營主體增量提質(zhì)。2023年，全縣新登記“四類”市場主體8248戶。市場主體總量達69934戶，其中企業(yè)8235戶，個體工商戶59673戶，分別比上年增長12.87%、8.12%。
　　不斷優(yōu)化放心消費環(huán)境。持續(xù)推進放心消費創(chuàng)建承諾活動，上半年，新建維權(quán)示范站5家、示范商戶15個、ODR企業(yè)8家，規(guī)范78個消費維權(quán)示范點，共受理消費者咨詢投訴舉報375件，為消費者挽回經(jīng)濟損失31.8萬元。

▲ 開展特種設(shè)備安全檢查

　務(wù)實重行 隊伍建設(shè)彰顯合力

　　狠練內(nèi)功，匯聚內(nèi)力。隨縣市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)作用，著力打造政治過硬、本領(lǐng)高強、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，為推動市場監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展提供人才支撐和智力支持。
　　嚴格管理塑造隊伍形象。突出政治建設(shè)，持續(xù)抓好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)，扎實開展主題教育，大興調(diào)查研究之風(fēng)。突出作風(fēng)建設(shè)，采取領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭講、組織全員集中學(xué)、對標紀律認真查等形式，扎實推進行風(fēng)建設(shè)三年行動和清廉機關(guān)創(chuàng)建。筑牢精神堤壩，組織黨員干部進行廉政教育活動，以最直觀的形式，開展黨風(fēng)廉政教育，讓“清廉有為、擔(dān)當(dāng)善為”成為市場監(jiān)管干部的鮮明標識。
　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)突出用人導(dǎo)向。該局大膽啟用年輕干部在基層所主持工作，通過輪崗交流、下基層鍛煉、股室合署辦公等舉措，加大與基層市場監(jiān)管所人員交流力度，完善了干部良性流動機制；激勵機關(guān)年輕干部下基層掛職鍛煉，近年來，共計從局機關(guān)選派10余名年輕、政治素質(zhì)高的同志到基層掛職鍛煉，不斷提高系統(tǒng)內(nèi)年輕干部解決復(fù)雜問題的能力，培養(yǎng)年輕人吃苦耐勞的精神，提供快速成長的平臺。通過選賢任能，在全局營造了能干事者上、干成事者上的用人導(dǎo)向。
　　敢為實干提升監(jiān)管質(zhì)效。堅持對內(nèi)挖潛、向外突破，把基層所的辦案權(quán)統(tǒng)一上收到大隊一支隊，把四個中隊按區(qū)域確定職責(zé)職能，杜絕了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法亂象。堅持“走出去辦大案”，跨地區(qū)聯(lián)合辦案，2023年成功辦理的“9·13專案”，實現(xiàn)了打擊傳銷“三戰(zhàn)三捷”，創(chuàng)造全縣、全市、全省新紀錄。統(tǒng)籌推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，引導(dǎo)開展部門聯(lián)合抽查90批次，最大限度實現(xiàn)進一次門查多項事，有效減輕企業(yè)負擔(dān)。
　　強化服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展。積極指導(dǎo)柏樹灣金銀花地理標志保護產(chǎn)品和“隨州芽茶”地理標志證明商標申報。指導(dǎo)湖北中興食品有限公司與中國農(nóng)業(yè)銀行簽約商標貸款1580萬元，助企業(yè)融資解困。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，2023年，全縣每萬人發(fā)明專利擁有量同比增長66.7%，每萬人高價值專利擁有量同比增長122%，新增7件PCT國際專利申請。出臺《隨縣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》《隨縣知識產(chǎn)權(quán)促進高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)獎補政策實施辦法》，幫助4家企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資2910萬元?！　?br /> 　　風(fēng)正勁，帆已揚，業(yè)方興，路更長。站在新發(fā)展階段，著眼新發(fā)展格局，隨縣市場監(jiān)管人擔(dān)當(dāng)作為，克難奮進，他們正以嶄新的精神面貌，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前行。