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靜心若雪

  近日，人社部印發(fā)《關于進一步規(guī)范職業(yè)技能培訓管理工作的通知》，鞏固職業(yè)技能培訓和評價專項整治工作成果，進一步對職業(yè)技能培訓管理主要環(huán)節(jié)提出規(guī)范要求，促進工作提質增效。

建好“兩目錄一系統(tǒng)”、

加強培訓和評價流程管理……

一起來看看吧！

強化就業(yè)導向

建好“兩目錄一系統(tǒng)”

聚焦重點產業(yè)和急需緊缺職業(yè)（工種）設置職業(yè)技能培訓需求指導目錄

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■  各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門要強化培訓促就業(yè)導向，商同級財政部門指導各市縣根據(jù)當?shù)禺a業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求，發(fā)布職業(yè)技能培訓需求指導目錄，明確急需緊缺職業(yè)技能培訓項目，可包括培訓類型、職業(yè)（工種）名稱、補貼標準等內容，及時公開并動態(tài)調整。

■  優(yōu)先納入戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和地方支柱特色產業(yè)、勞務品牌等急需緊缺職業(yè)（工種）。

■  培訓課時可參考國家職業(yè)標準、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范、專項職業(yè)能力考核規(guī)范、培訓計劃等，結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求等情況確定。

■  對不符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求或勞動者培訓就業(yè)意愿的低效無效培訓項目，要及時移出目錄。

及時公開和動態(tài)調整培訓機構目錄

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■  結合實際對開展政府補貼培訓項目的職業(yè)院校、技工院校、民辦職業(yè)技能培訓學校、其他學校或者教育機構以及企業(yè)、社會組織梳理匯總，形成培訓機構目錄，及時公開并動態(tài)調整。

■  目錄應包括機構名稱、地址、辦學性質及可開展的培訓項目等內容。

■  培訓機構應具有獨立開展培訓的師資、場地、設施設備以及課程體系、培訓教學資源等，符合消防、衛(wèi)生、安全、防疫等要求。

推進職業(yè)技能培訓實名制信息管理系統(tǒng)應用

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■  加快建設和應用省級集中的職業(yè)技能培訓實名制信息管理系統(tǒng)，推動人力資源社會保障部門、培訓機構通過系統(tǒng)管理和開展工作。

■  加快培訓、就業(yè)、社保信息互通共享，提供培訓就業(yè)一體化服務。

■  有條件的地區(qū)可探索開展培訓信息推送，推進項目找人、人策匹配，大力推進與有關部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，加強享受培訓補貼人員數(shù)據(jù)共享校驗，設置風控預警功能，為參訓人員身份識別、培訓項目篩查比對、遠程實時監(jiān)管等提供技術支撐。

加強職業(yè)技能培訓

和考核評價流程管理

強化培訓過程監(jiān)管

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■  對培訓項目建立真實性完備性審核制度，實行開班申請、過程檢查、結業(yè)考核制度。

■  開班申請包括培訓學員名冊、教學計劃、授課師資、教學資源（教材、數(shù)字課程等）、考核方案等要素。

■  完善遠程監(jiān)控、視頻錄制等監(jiān)管技術手段，實現(xiàn)培訓過程有記錄、可查詢、可追溯。

■  對享受政府補貼的培訓機構，要實地核實培訓場地和設施設備條件。

■  探索引入第三方監(jiān)督機制，對培訓機構、培訓對象、培訓過程、培訓質量和培訓補貼資金申領發(fā)放等實施常態(tài)化跟蹤管理和評估。

■  可結合實際探索對擬申領補貼的培訓機構和參訓人員預先告知培訓組織實施要求、補貼申領條件、違規(guī)違紀違法責任等內容，培訓機構承諾對培訓全過程及真實性負責，參訓人員承諾對身份條件真實性負責。

嚴格組織開展考核評價

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■  指導培訓機構在培訓結束后，及時組織結業(yè)考核或職業(yè)技能評價（含職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核）。

■  結業(yè)考核內容應充分體現(xiàn)職業(yè)（工種）或專項能力的核心技能，兼顧理論和實操能力，并有適當難易區(qū)分度。

■  對考核合格人員核發(fā)培訓合格證書，要如實記載培訓機構名稱、培訓項目、時間等。

■  省級人力資源社會保障部門要加強培訓合格證書的管理，可統(tǒng)一證書序列號、參訓人員姓名、身份信息、培訓項目名稱、培訓起止日期、培訓機構名稱、發(fā)證日期等相關內容式樣要求。

■  探索加強對培訓合格人員就業(yè)跟蹤服務，將培訓后就業(yè)效果作為培訓機構辦學督導、信用評定、品牌建設的重要內容。

規(guī)范開展職業(yè)技能評價

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■  統(tǒng)籌做好職業(yè)技能培訓和評價一體化管理工作。

■  要根據(jù)經濟社會發(fā)展實際、勞動者就業(yè)狀況和企業(yè)需求，優(yōu)化職業(yè)技能評價機構、評價職業(yè)（工種）的管理和規(guī)劃布局，控制數(shù)量，提高質量，從嚴從優(yōu)遴選社會評價機構。

■  對職業(yè)技能評價機構要加強技術指導、質量督導與服務支持，加強評價過程管理、考務管理、題庫資源建設、評分結果檔案記錄、證書數(shù)據(jù)管理等，保證評價質量。

■  職業(yè)技能評價機構要切實履行主體責任，認真審核參評人員資格條件，嚴格考核流程和考試紀律，按照國家職業(yè)標準和評價規(guī)范開展評價。

■  對評價合格人員，要加快職業(yè)技能等級證書發(fā)放進度。

■  對不符合報考條件、偽造報名資格、降低考試難度、偽造試卷、編造虛假資料、不考試就發(fā)證、濫發(fā)倒賣證書等行為，取消參評人員評價結果，追回相應補貼資金，限期整改；未按期整改或整改不到位的，按有關規(guī)定進行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關。

規(guī)范“互聯(lián)網+職業(yè)技能培訓”

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■  利用互聯(lián)網技術在線實施職業(yè)技能培訓活動應當符合國家互聯(lián)網管理有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

■  線上培訓平臺應具備實名驗證、人臉識別、學習行為控制、學習記錄查詢統(tǒng)計、即時互動和培訓質量管控等技術功能，確保平臺安全穩(wěn)定運行。

■  政府部門組織開展的培訓項目，如需應用線上平臺培訓，可根據(jù)培訓項目特點，合理確定線上線下課時比例，公開征集遴選并公布線上培訓平臺，建立線上培訓平臺及數(shù)字資源質量評估與動態(tài)調整機制，明確落實監(jiān)管職責。

■  禁止線上培訓平臺篡改數(shù)據(jù)、線上學習記錄造假、同一賬號同時多端口登錄、多頁面非前端播放課程、刷課、掛課、替課、刷考、替考等行為。

■  對出現(xiàn)違規(guī)違紀違法行為的線上培訓平臺和享受補貼、代領補貼的培訓機構，應根據(jù)情形及時中止培訓活動、責令整改、追回補貼資金、移出目錄，依法依規(guī)給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關。