【“欠款”非“欠薪”】曾都查處一起“名為討欠薪，實(shí)要工程款”案件

靜心若雪

隨州論壇訊 （通訊員 吳杰  郝汀然）每年春節(jié)臨近，各地都有大量的人員涌向信訪部門、勞動(dòng)監(jiān)察部門討要欠薪，有的甚至圍堵黨政機(jī)關(guān)，干擾辦公秩序，靡費(fèi)執(zhí)法資源，造成不良影響。在這些“討薪”人員中，一部分確為追討欠薪的農(nóng)民工，然而其中不乏一些受欠薪老板指使,名為討欠薪，實(shí)為討要工程款者。近日，隨州市曾都區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局成功查處一起“名為討欠薪，實(shí)要工程款”案件，欠薪當(dāng)事企業(yè)及其法定代表人涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被移送公安機(jī)關(guān)處理。


2022年1月上旬，曾都區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局接到數(shù)十名裝修人員投訴南郊轉(zhuǎn)盤一酒店拖欠工資，隨即我局迅速與酒店負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，以上數(shù)十名投訴人員全部為包工頭，實(shí)際討要的為南郊轉(zhuǎn)盤一酒店拖欠的材料款和工程款，并非拖欠的農(nóng)民工工資。鑒于以上情況，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局工作人員向投訴者進(jìn)行了政策解釋和情況說(shuō)明，告知材料款和工程款不屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍。

第二天，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局又接到通知，數(shù)十名農(nóng)民工到隨州市信訪部門和政府機(jī)關(guān)駐地圍堵上訪，投訴在承攬裝修曾都區(qū)南郊轉(zhuǎn)盤一酒店的過(guò)程中拖欠他們的工資。結(jié)合前期的調(diào)查過(guò)程，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局認(rèn)為此案極可能是武漢某建筑安裝工程有限公司安排農(nóng)民工“名為討欠薪，實(shí)要工程款”案件。經(jīng)過(guò)詢問(wèn)農(nóng)民工、查看書(shū)面資料等方式深入調(diào)查后，曾都區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局最終認(rèn)定是武漢某建筑安裝工程有限公司拖欠88名農(nóng)民工裝修工資共計(jì)142萬(wàn)余元,而不是曾都區(qū)南郊轉(zhuǎn)盤一酒店拖欠工資這一事實(shí)。

在辦案過(guò)程中，監(jiān)察員向農(nóng)民工耐心講解案件進(jìn)展情況，普及法律知識(shí)，讓他們知曉欠薪主體是武漢某建筑安裝工程有限公司，并多次聯(lián)系該公司法定代表人辜某，向其講明“公司是欠薪主體，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”，但辜某以“欠薪是因酒店欠公司工程款”為由拒不配合。隨后我局正式立案，相繼下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問(wèn)通知書(shū)》，《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，通過(guò)短信和張貼方式送達(dá)，要求該公司如期前來(lái)我局接受詢問(wèn)，并足額支付拖欠的農(nóng)民工工資，但該公司及其法定代表人置若罔聞，逾期拒不支付，且處于失聯(lián)狀態(tài)。

鑒于該公司拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)眾多，拖欠金額較大，群體上訪，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)出警，影響較大。經(jīng)曾都區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局責(zé)令限期支付仍未支付，該公司已涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。日前，該案件已移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)一步偵辦。

根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十二條規(guī)定：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局對(duì)以工人工資名義討要工程款的情況堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，并呼吁廣大勞動(dòng)者在投訴時(shí)明確欠薪主體，正確區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資，依法理性維權(quán)。

如夢(mèng)人生

來(lái)，理順一下，甲欠乙錢，乙欠丙錢，但丙沒(méi)有投訴乙，而投訴的甲的話，那么保障部門并沒(méi)有對(duì)乙立案的基礎(chǔ)。那么錢怎么要？應(yīng)該乙通過(guò)法院向甲追要欠款。不能讓丙直接找甲要錢，因?yàn)榧缀捅](méi)有勞務(wù)關(guān)系或其他雇傭關(guān)系。乙是個(gè)冤大頭，別人欠自己錢，自己還被立案處理了，原因是他不懂法，固執(zhí)己見(jiàn)。雖然他是個(gè)法盲， 但勞動(dòng)保障干部不是，保障干部應(yīng)該以真正消除社會(huì)矛盾方向著手工作，耐心勸導(dǎo)他正確使用法律保護(hù)自己，不能這樣用行政權(quán)力隨便打擊他。一旦要不回自己的錢，又被立案抓了起來(lái)，這樣的人出來(lái)了容易想不開(kāi)，最后拿命相博的話，可能會(huì)制造更大的社會(huì)矛盾和影響。勞保部門要把隱患處理在萌芽狀態(tài)，才有利于社會(huì)和諧。