政府工作報(bào)告 ——2025年1月6日在隨州市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州市人民政府市長(zhǎng) 胡志莉
各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
　　 一、2024年工作回顧
　　剛剛過(guò)去的2024年，是充滿艱辛又富有成效的一年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)科技、壯產(chǎn)業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，聚力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，較好完成市五屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。地區(qū)生產(chǎn)總值增速一季度承壓增長(zhǎng)，二季度追平全省，三季度超過(guò)全省，全年增長(zhǎng)6.1%，總量達(dá)1442.35億元。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)9.9%、8%、5%和9.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速跑贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。隨州安全應(yīng)急基地投入使用。搶抓“兩新”“兩重”等政策機(jī)遇，成功獲批毅興智能數(shù)控車床產(chǎn)業(yè)化、金龍應(yīng)急救援產(chǎn)品研發(fā)及智能制造等項(xiàng)目，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債和中央、省預(yù)算內(nèi)資金18.6億元。三峰透平產(chǎn)業(yè)園一期、隨州電廠鐵路專用線等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成投資576億元。鉀長(zhǎng)石科技產(chǎn)業(yè)園、凱力專汽智慧工廠等624個(gè)項(xiàng)目落地開工，億元以上在建項(xiàng)目234個(gè)、總投資1206億元，實(shí)施省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)、增長(zhǎng)106.7%。簽約科能新材料固廢循環(huán)利用、高端風(fēng)機(jī)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園等億元以上項(xiàng)目179個(gè)，合同金額965億元。謀劃儲(chǔ)備744個(gè)重大項(xiàng)目，總投資4805億元。消費(fèi)潛能持續(xù)釋放。發(fā)放以舊換新補(bǔ)貼1.1億元，投放1400萬(wàn)元消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)近10億元，帶動(dòng)新能源汽車、家用電器銷售分別增長(zhǎng)50.5%、19.3%，體育娛樂(lè)商品零售額增長(zhǎng)77.3%。10條精品旅游線路引客“戀上隨州”，全年接待游客3356萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入225億元，分別增長(zhǎng)12%、17%。“三會(huì)四賽”帶火“金秋隨州”季，接待游客人次、旅游收入同比分別增長(zhǎng)25%、37%。文峰里獲評(píng)湖北夜間消費(fèi)集聚區(qū)。市場(chǎng)活力持續(xù)激發(fā)。開展“我為專汽穩(wěn)市場(chǎng)”“隨州香菇·香飄世界”系列活動(dòng)，舉辦政企雙月懇談會(huì)，有力有效穩(wěn)主體、拓市場(chǎng)、擴(kuò)增量、優(yōu)環(huán)境。首趟中歐班列順利發(fā)車，廣水“海江鐵聯(lián)運(yùn)”成功開通。新增退減緩免稅費(fèi)14億元，惠及8.6萬(wàn)戶次。免申即享政策擴(kuò)面到257項(xiàng)，兌現(xiàn)資金2.7億元。累計(jì)減免辦電用電成本1.9億元。民營(yíng)企業(yè)、普惠型小微企業(yè)貸款余額分別增長(zhǎng)20%、22%。經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)32.5萬(wàn)戶，新登記企業(yè)1.6萬(wàn)戶、增長(zhǎng)52%。
　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。技術(shù)創(chuàng)新夯基賦能。榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)。新增專利授權(quán)150件、增長(zhǎng)76.5%。隨州（武漢）離岸科創(chuàng)中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，獲批組建省級(jí)移動(dòng)應(yīng)急裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心、特種車輛產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，入駐省科創(chuàng)鏈平臺(tái)企業(yè)超過(guò)1000家。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)320家、科技型中小企業(yè)入庫(kù)805家，分別增長(zhǎng)36%、54%，增幅均居全省第4。龍頭企業(yè)持續(xù)壯大。齊星集團(tuán)建成國(guó)家無(wú)線電隨州測(cè)試基地，程力集團(tuán)實(shí)現(xiàn)中國(guó)民企500強(qiáng)再進(jìn)位，泰晶科技榮獲國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，共富牧業(yè)入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，華鑫冶金連續(xù)3年入選湖北民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)，新增4家國(guó)家級(jí)、32家省級(jí)“專精特新”企業(yè)，新培育國(guó)家級(jí)綠色工廠2家、5G工廠2家。一批支撐性、成長(zhǎng)性、引領(lǐng)性好的企業(yè)做大做優(yōu)，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。隨州高新區(qū)入圍全國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化典型案例名單。全市專汽、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)8%、6%。國(guó)家專汽質(zhì)檢中心獲批成立，國(guó)家專用車供應(yīng)鏈平臺(tái)上線運(yùn)行，新楚風(fēng)首款49噸氫能重卡成功試產(chǎn)，時(shí)代電動(dòng)重卡驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)，新能源專用車產(chǎn)量增長(zhǎng)近15%，專用車及零部件出口額翻番。推動(dòng)制定湖北“菇七條”，“隨州香菇”上升為省級(jí)區(qū)域公用品牌，品牌價(jià)值增加65億元，“菇多多”平臺(tái)交易額達(dá)3.5億元。全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市舉辦。隨縣智慧礦山建成投用，入選全國(guó)典型應(yīng)用案例。新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力培育。高端裝備產(chǎn)業(yè)取得突破，毅興智能高精度走心式數(shù)控機(jī)床填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，三峰透平國(guó)內(nèi)首套熱泵精餾蒸發(fā)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。現(xiàn)代化工新材料成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，青春化工園進(jìn)駐項(xiàng)目26個(gè)、總投資112億元，犇星多孔硅、電解液等生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，金龍建成國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的機(jī)織布生產(chǎn)基地。未來(lái)產(chǎn)業(yè)積極布局。齊星集團(tuán)與依迅北斗合作開發(fā)無(wú)人機(jī)智能巡檢車。泰晶科技加快人工智能高速通信核心器件研發(fā)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期滿園。零碳智算中心項(xiàng)目加速落地。
　?。ㄈ﹦?dòng)力循環(huán)加快構(gòu)建。以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。編制完成《隨州市戰(zhàn)略規(guī)劃》及13個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，上線規(guī)劃建設(shè)管控平臺(tái)，落實(shí)上下貫通、左右疊加要求，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”謀發(fā)展。以大財(cái)政改革整合發(fā)展資源。實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)資源資金清理盤點(diǎn)、編制總賬、細(xì)化確值、分類盤活組合拳，盤活“三資”88億元，近期可利用資產(chǎn)盤活率81%。償還政府法定債務(wù)本息29億元，騰出舉債空間5.2億元，發(fā)行到位政府債券55.9億元。融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)性金融債務(wù)余額減少近200億元，對(duì)接金融機(jī)構(gòu)融資134億元。出臺(tái)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持高質(zhì)量發(fā)展“25條”，撬動(dòng)融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、政采貸各類貸款近30億元，帶動(dòng)民間投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。深入推進(jìn)投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革，目錄庫(kù)到儲(chǔ)備庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)到實(shí)施庫(kù)轉(zhuǎn)化率居全省前列，按時(shí)開工率居全省第2。以國(guó)資國(guó)企改革做強(qiáng)平臺(tái)載體。整合成立文旅、地產(chǎn)、建工集團(tuán)，國(guó)企資產(chǎn)總規(guī)模增長(zhǎng)17.2%。國(guó)投集團(tuán)獲評(píng)AA+信用等級(jí)，總資產(chǎn)突破700億元。隨州專汽數(shù)智化金融服務(wù)平臺(tái)上線，業(yè)務(wù)量突破3億元。金控集團(tuán)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金規(guī)模近190億元，與長(zhǎng)投集團(tuán)合作設(shè)立總規(guī)模20億元產(chǎn)業(yè)投資基金。
　?。ㄋ模┏青l(xiāng)面貌持續(xù)改善。中心城區(qū)品質(zhì)提升。草甸子街北街火熱開街。隨城山公園建設(shè)初見成效。?水河?xùn)|岸生態(tài)環(huán)境提升、白云湖園林景觀提升二期等工程扮靚濱水空間，新建口袋公園10個(gè)，新增綠道15.3公里、綠地45萬(wàn)平方米，為市民提供更多親近自然的好去處。文忠大道建成通車，季梁大橋投入使用，裕民大道、熊家村路等斷頭路加速打通。啟動(dòng)城市集中供熱工程，改造主城區(qū)供排水燃?xì)夤芫W(wǎng)150公里。城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建成投用。建成完整社區(qū)10個(gè)，改造老舊小區(qū)112個(gè)，既有住宅增設(shè)電梯106部，新增停車泊位3257個(gè)。開啟新一輪城管體制改革，實(shí)施“清潔家園”行動(dòng)。出臺(tái)提升城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平9條措施，累計(jì)使用激勵(lì)憑證5602張，銷售商品住房7635套，新增進(jìn)城人口2萬(wàn)人。曾都區(qū)入選全省農(nóng)房質(zhì)量安全品質(zhì)提升試點(diǎn)縣，隨州市人才公寓全面完工，百姓更加安居樂(lè)居。城鄉(xiāng)融合同頻共振。隨縣縣城功能不斷完善，景城一體化建設(shè)邁出新步伐。廣水市加快建設(shè)隨州市域副中心，連續(xù)3年入選全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市?？h域鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)相迸發(fā)，隨縣香菇入選省級(jí)重點(diǎn)培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，曾都區(qū)新能智能專用汽車、廣水市低碳冶金入選省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，楊寨鎮(zhèn)在全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)中前進(jìn)18位，吳山鎮(zhèn)重回千強(qiáng)鎮(zhèn)，均川鎮(zhèn)入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，楊寨、武勝關(guān)、厲山、淅河、吳山等5個(gè)鎮(zhèn)上榜湖北綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。改擴(kuò)建縣城商業(yè)綜合體3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心6家，新改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家，曾都區(qū)入選全省縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣?？h城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，改擴(kuò)建農(nóng)村公路362公里，新建5G基站782個(gè)、充電樁4468個(gè)，提檔升級(jí)村級(jí)快遞網(wǎng)點(diǎn)410個(gè)，城鄉(xiāng)供水一體化工程覆蓋87%的農(nóng)村人口，教聯(lián)體義務(wù)教育學(xué)校覆蓋率99.2%，緊密型醫(yī)共體把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源送到群眾“家門口”，縣域就診率達(dá)90%。建成3個(gè)縣級(jí)失能老人照護(hù)中心、3個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體。鄉(xiāng)村振興再譜新篇。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，新增1611人消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。新街鎮(zhèn)成為國(guó)家第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn)，洛陽(yáng)鎮(zhèn)上榜全國(guó)百個(gè)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐案例。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)線上成交額1.5億元。新登記家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社919家。新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技小院2家，全國(guó)首家蕙蘭種苗出口基地落戶。糧食播種面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.9萬(wàn)畝，隨州香稻、油茶種植面積分別突破90萬(wàn)畝、60萬(wàn)畝。和美鄉(xiāng)村串珠成線，“炎帝送你豐收禮”繪就農(nóng)文旅融合多彩“豐”景。“神韻隨州”增光添彩。甲辰年尋根節(jié)創(chuàng)新打造祭祀禮儀典范，盡展歷史文化名城獨(dú)特魅力。隨縣、廣水市獲評(píng)全國(guó)“氣候康養(yǎng)旅居地”。“隨遇而安·自在小院”民宿品牌正式發(fā)布，千年銀杏谷煥新亮相，大洪山休閑度假區(qū)一期等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，神農(nóng)部落創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。
　?。ㄎ澹┥鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)鞏固提升。流域綜合治理發(fā)力顯效。府澴河系統(tǒng)治理一期全線鋪開，隨中、隨東灌區(qū)改造項(xiàng)目主體工程完工，28座水庫(kù)除險(xiǎn)加固基本完成。3個(gè)小流域綜合治理試點(diǎn)加快建設(shè)。廣水漿溪店河獲評(píng)省級(jí)幸福河湖。新增營(yíng)造林2萬(wàn)畝，隨縣高家沖村獲評(píng)省級(jí)森林鄉(xiāng)村示范村。礦山生態(tài)修復(fù)條例全面施行，新創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山4座。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)85.2%、增加10天，19個(gè)地表水國(guó)、省控?cái)嗝婧?個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，新完成80個(gè)村污水治理管控任務(wù)，土壤環(huán)境狀況總體良好。我市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全省第5。綠色低碳轉(zhuǎn)型多點(diǎn)突破。單位GDP能耗強(qiáng)度下降提前完成“十四五”目標(biāo)，處于全省第一方陣。新能源并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)368萬(wàn)千瓦，全年發(fā)電56億千瓦時(shí)。與襄陽(yáng)聯(lián)建的全國(guó)首個(gè)跨市域新型電力系統(tǒng)基本完工，廣水示范工程入選國(guó)家“能源綠色低碳轉(zhuǎn)型案例”。
　?。┟裆Ｕ霞恿μ嵝?。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬(wàn)人，超額完成重點(diǎn)群體就業(yè)目標(biāo)?！傲愎んA站一站式服務(wù)”獲全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)大賽三等獎(jiǎng)。社會(huì)保障不斷加強(qiáng)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保率97.5%、醫(yī)保參保率95.5%。數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)擴(kuò)面，DIP醫(yī)保支付方式改革全面實(shí)施。門診慢特病保障新增12種，為患者減輕負(fù)擔(dān)3.8億元。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)突破1萬(wàn)張，完成1100戶家庭適老化改造，為2744名殘疾人提供輔具適配服務(wù)。新增托育機(jī)構(gòu)9家、托位1220個(gè)。新建中小學(xué)校舍2.7萬(wàn)平方米，新增學(xué)位4630個(gè)。隨州職院產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建成投用，隨州一中改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工，隨縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)完成主體工程，隨州機(jī)電工程學(xué)校新校區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)?！氨＝环俊苯桓?139套，公租房配租446套。市圖書館新館、文化館開館，首屆禮樂(lè)文化藝術(shù)周群眾文化活動(dòng)成功舉辦。安全底線更加牢固。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全年未發(fā)生較大及以上事故。有力應(yīng)對(duì)2輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害、11輪強(qiáng)降雨。處置不良貸款9.2億元，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定可控?！袄谆?024”“清源斷流”等嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)全線發(fā)力，刑事案件發(fā)案連年下降，民生案件快偵快破，電詐發(fā)案率、損失分別下降39.5%、31.3%。掃黑除惡成果持續(xù)鞏固，成功破獲省督“2·14”涉黑專案。“慧眼看家”工程扎實(shí)推進(jìn)，治安防控體系、平安鎮(zhèn)村防線織密筑牢。
　　（七）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，運(yùn)用共同締造理念和方法，聚力解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題。對(duì)標(biāo)干部能力提升行動(dòng)要求，建立健全“干中學(xué)、學(xué)中干”長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展“改造學(xué)習(xí)、改進(jìn)調(diào)研、提升創(chuàng)新能力”活動(dòng)，促進(jìn)干部視野再開闊，推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)再提高。強(qiáng)化重點(diǎn)工作清單節(jié)點(diǎn)管理，當(dāng)日交辦、一周回告、每月調(diào)度，執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)提升。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，實(shí)施綜合行政執(zhí)法體制改革，市、縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌成立。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督及各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案建議115件、政協(xié)建議案提案165件?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，清廉政府建設(shè)全面加強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干氛圍更加濃厚。
　　與此同時(shí)，國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人工作不斷加強(qiáng)，對(duì)口支援、民族宗教、外事、僑務(wù)、社會(huì)工作扎實(shí)推進(jìn)，青少年、婦女兒童、關(guān)心下一代、老齡、殘疾人、慈善、紅十字、科普、志愿服務(wù)等事業(yè)呈現(xiàn)新氣象，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、廣播電視、檔案方志、無(wú)線電、煙草專賣、郵政、通信、氣象、水文、消防救援等工作取得新成效，機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)、公共資源交易、公共檢驗(yàn)檢測(cè)、公積金、大數(shù)據(jù)、供銷、愛國(guó)衛(wèi)生等工作取得新進(jìn)步。
　　各位代表！過(guò)去一年，發(fā)展極具挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾和離退休老同志，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐隨解放軍、武警官兵、各駐隨機(jī)構(gòu)和單位，向所有關(guān)心支持隨州發(fā)展的各界人士和朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
　　同時(shí)，我們也清醒看到，我市經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，部分指標(biāo)不及預(yù)期；競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目不多，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐還不快；老城有機(jī)更新、新城集聚發(fā)展存在短板，民生領(lǐng)域仍有欠賬；營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及公共服務(wù)離企業(yè)和群眾的期盼還有差距；部分干部的理念、能力、作風(fēng)還不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)要求。對(duì)此，我們一定采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
　　 二、2025年工作安排
　　今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。中央實(shí)施更加積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策，打好政策“組合拳”，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。湖北地處國(guó)家戰(zhàn)略腹地，擁有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份、交通樞紐建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等方面持續(xù)取得突破性進(jìn)展，全省發(fā)展進(jìn)入整體躍升的關(guān)鍵階段。隨州是全省四個(gè)中心城區(qū)人口凈流入市州之一，最有希望成為下一個(gè)城區(qū)人口過(guò)百萬(wàn)的城市，特別是國(guó)家部委和省委、省政府大力支持隨州建設(shè)華中安全應(yīng)急基地、全省特色旅游目的地，打造“隨州香菇”區(qū)域公用品牌、實(shí)施隨信高鐵等重大項(xiàng)目，隨州城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)迎來(lái)能級(jí)提升的機(jī)遇期。我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取，凝心聚力推動(dòng)隨州高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
　　今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，認(rèn)真落實(shí)市委五屆十一次、十二次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章隨州實(shí)踐。
　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%；居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。
　　今年我們將重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持?jǐn)U大投資與提振消費(fèi)并舉，在拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間上求突破。堅(jiān)定落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，搶抓“兩新”“兩重”加力擴(kuò)圍機(jī)遇，推動(dòng)供需兩端協(xié)同發(fā)力、消費(fèi)投資互促共進(jìn)。
　　開展投資提質(zhì)年活動(dòng)。樹牢“項(xiàng)目為王、大項(xiàng)目是王中王”理念，圍繞有效投資，構(gòu)建高效政府。建立重大項(xiàng)目“面對(duì)面辦公”和專班幫辦代辦、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)10億元以上項(xiàng)目，力爭(zhēng)目錄庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、實(shí)施庫(kù)項(xiàng)目總投資達(dá)1.5萬(wàn)億元。用好歷史文化名城、人口凈流入城區(qū)等資源優(yōu)勢(shì)，做實(shí)“兩新”“兩重”項(xiàng)目包裝策劃，積極推進(jìn)常越新能源儲(chǔ)能電箱數(shù)字化產(chǎn)線、隨州二中遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目向上爭(zhēng)資，力爭(zhēng)爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資和超長(zhǎng)期特別國(guó)債突破40億元。健全項(xiàng)目投資掛牌督辦通報(bào)機(jī)制，打通堵點(diǎn)，加速提效。推動(dòng)中糧家佳康全產(chǎn)業(yè)鏈、凱力專汽智慧工廠等續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)科能新材料固廢循環(huán)利用、隨縣石材鐵路專用線等落地項(xiàng)目盡早開工，盯緊做好隨信高鐵、隨州電廠二期等在推項(xiàng)目前期工作，謀深做實(shí)隨荊高速、郝店空降兵訓(xùn)練場(chǎng)擴(kuò)建等重大項(xiàng)目，確保全年完成投資628億元以上。
　　抓實(shí)招商引資“一號(hào)工程”。堅(jiān)持大員上陣、盡銳出戰(zhàn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商、商會(huì)協(xié)會(huì)招商、資本招商，發(fā)揮應(yīng)急產(chǎn)業(yè)招商工作組、駐外招商專班作用，構(gòu)建大招商格局。實(shí)施新增骨干稅源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行動(dòng)，建立招商引資“比晾曬”評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞專汽+應(yīng)急+新裝備、精細(xì)化工+新能源+新材料、文旅+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接招引一批引領(lǐng)型、鏈主型、功能型項(xiàng)目。編制招商引資“掌上地圖”，動(dòng)態(tài)更新全市基礎(chǔ)信息、產(chǎn)業(yè)布局、資源要素、投資政策、招商考察路線等內(nèi)容，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與資源高效匹配。力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目230個(gè)、合同金額1350億元以上，確保產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比、招引項(xiàng)目落地開工率均超過(guò)50%。
　　實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。精心舉辦“戀上隨州·從年開始”系列活動(dòng)，開展“民宿市集·樂(lè)購(gòu)春節(jié)”、“安居嘉年華”好房子展銷等35場(chǎng)主題活動(dòng)，推出系列“文旅大菜”，打造乙巳新年文化盛宴，釋放春節(jié)消費(fèi)活力。全年開展百場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)，著力提振新能源汽車、電子產(chǎn)品、家居、家電等大宗消費(fèi)，繁榮批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)。培育體育賽事、大健康、國(guó)貨潮品等消費(fèi)熱點(diǎn)，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，用心點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”，力爭(zhēng)新培育省級(jí)夜間消費(fèi)集聚區(qū)2家以上。創(chuàng)新草甸子街歷史文化街區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)建“展會(huì)+”“演藝+”等多元化消費(fèi)場(chǎng)景，打造城市消費(fèi)新地標(biāo)。全力營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，推行線下七天無(wú)理由退貨，暢通消費(fèi)投訴渠道，及時(shí)處理消費(fèi)糾紛，不斷提升消費(fèi)者滿意度。深入研究國(guó)家“兩新”政策支持目錄，推動(dòng)更多專用車及零部件、智能裝備等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入鄂產(chǎn)設(shè)備供給清單。引導(dǎo)企業(yè)完善售后服務(wù)體系，提高產(chǎn)品美譽(yù)度。培育電商帶頭人，用好直播帶貨、社交電商等新模式，讓更多隨州好產(chǎn)品上網(wǎng)出圈。
　?。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上求突破。堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興市，以供應(yīng)鏈思維推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力塑造發(fā)展新態(tài)勢(shì)新格局。
　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。著力加強(qiáng)隨州離岸科創(chuàng)中心建設(shè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)加大研發(fā)投入，深化與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。支持專汽、香菇、應(yīng)急、稻米油產(chǎn)業(yè)研究院緊密對(duì)接企業(yè)需求，吸引更多科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加入。建立聚焦補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板的科技項(xiàng)目揭榜掛帥制，攻克卡脖子關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、專精特新“小巨人”2家以上，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破400家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到14%。推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展，完善科教協(xié)同育人聚才機(jī)制，加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。支持隨州職院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)涵建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合基地，“訂單式”培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，申報(bào)新一輪省級(jí)“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，創(chuàng)建本科層次職業(yè)大學(xué)。積極引進(jìn)民辦本科大學(xué)，組建隨州人才集團(tuán)，完善公聘民用、柔性引才機(jī)制，優(yōu)化住房保障、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等配套政策和服務(wù)，多措并舉、久久為功，集聚更多人才來(lái)隨州發(fā)展，讓各類人才在隨州生活舒心、創(chuàng)業(yè)順心、發(fā)展安心。
　　持續(xù)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。做強(qiáng)“專汽+應(yīng)急+新裝備”。力爭(zhēng)專汽+應(yīng)急+新裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上，確保專汽國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)定在10%以上、出口額超過(guò)20億元。支持齊星集團(tuán)、程力集團(tuán)沖刺百億級(jí)。推動(dòng)專汽向底盤一體化和新能源商用車領(lǐng)域拓展，加快推進(jìn)星辰新能源中重卡底盤、氫能源商用車創(chuàng)新示范中心等項(xiàng)目。壯大專汽零部件產(chǎn)業(yè)集群，加快時(shí)代電動(dòng)重卡電驅(qū)橋生產(chǎn)線建設(shè)，爭(zhēng)取廣水智能網(wǎng)聯(lián)汽配產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地，加強(qiáng)核心零部件研發(fā)攻關(guān)，提高本地配套率。創(chuàng)建鄂北低空經(jīng)濟(jì)先行探索區(qū)，積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民重載無(wú)人機(jī)整機(jī)生產(chǎn)、佰才邦低空通信產(chǎn)業(yè)及無(wú)人機(jī)制造等項(xiàng)目，創(chuàng)新研發(fā)探測(cè)感知、高空消防滅火等新裝備，拓展智能網(wǎng)聯(lián)環(huán)衛(wèi)車、物流車、礦卡等應(yīng)用場(chǎng)景。大力實(shí)施數(shù)字化、智能化改造，推進(jìn)神百智聯(lián)工廠投產(chǎn)，支持重汽華威、楚帝智聯(lián)創(chuàng)建5G工廠。強(qiáng)化高能級(jí)平臺(tái)、高層級(jí)活動(dòng)引領(lǐng)支撐，做強(qiáng)國(guó)家專用車供應(yīng)鏈平臺(tái)資源集聚功能，創(chuàng)建國(guó)家應(yīng)急裝備中試基地，全力打造華中安全應(yīng)急基地。舉辦專用車涂裝共享對(duì)接、整車及零部件供需對(duì)接、安全應(yīng)急裝備演練等活動(dòng)，積極組織參加南部區(qū)域軍需對(duì)接，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。提速發(fā)展高端智能裝備制造業(yè)，加快高端風(fēng)機(jī)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)三峰透平綠色智慧裝備產(chǎn)業(yè)園二期投產(chǎn)，支持毅興、瑯菱、天一技改擴(kuò)能，開發(fā)自動(dòng)化數(shù)控機(jī)床、納米級(jí)研磨機(jī)、高端智能化標(biāo)準(zhǔn)件等精密設(shè)備。做大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。錨定規(guī)模化、精品化、品牌化路線，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，力爭(zhēng)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。推進(jìn)神農(nóng)健康食品產(chǎn)業(yè)園、湖北正大億只雞全產(chǎn)業(yè)鏈、湖北農(nóng)發(fā)三產(chǎn)融合等項(xiàng)目，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深耕“稻米油”全產(chǎn)業(yè)鏈、品源現(xiàn)代打造調(diào)味品國(guó)際品牌，力爭(zhēng)新增產(chǎn)值過(guò)50億元企業(yè)1家、過(guò)20億元企業(yè)4家。落實(shí)湖北“菇七條”，完善香菇供應(yīng)鏈體系，提高菌種研發(fā)轉(zhuǎn)化能力，開發(fā)健字號(hào)、藥字號(hào)產(chǎn)品，力爭(zhēng)“隨州香菇”品牌價(jià)值突破200億元。
　　不斷培育新的增長(zhǎng)引擎。實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)青春化工園在建項(xiàng)目提速，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到50億元。支持犇星、斯諾等企業(yè)生產(chǎn)線滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，推動(dòng)廣鑫達(dá)新能源電池極柱、鼎鼎碳材新材料等項(xiàng)目投產(chǎn)，加快打造百億級(jí)新能源電池材料產(chǎn)業(yè)基地。支持何店高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)軟體新材料產(chǎn)業(yè)園。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園二期，競(jìng)逐數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。持續(xù)壯大冶金建材產(chǎn)業(yè)，加快隨縣石材綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成鉀長(zhǎng)石產(chǎn)業(yè)園一期，推動(dòng)華鑫冶金優(yōu)特鋼生產(chǎn)線盡快投產(chǎn)。支持茂盛生物、健民葉開泰等深耕生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域。支持黃鶴樓酒業(yè)智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，辦好秋季開釀大典活動(dòng)。
　　大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，新建1個(gè)市級(jí)、提檔升級(jí)2個(gè)縣級(jí)綜合性快遞物流園區(qū)，加快交投智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造大宗原材料加工配送中心。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)香菇“中央倉(cāng)+網(wǎng)格倉(cāng)”冷鏈物流體系，力爭(zhēng)“菇多多”平臺(tái)交易額突破20億元。加快建設(shè)現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系，推動(dòng)國(guó)家專汽質(zhì)檢中心與安全應(yīng)急基地協(xié)作共建，承接歐盟ADR認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)、華測(cè)無(wú)人機(jī)學(xué)校等項(xiàng)目入駐，籌建湖北食用菌產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，爭(zhēng)取危險(xiǎn)化學(xué)品常壓罐體（容器）產(chǎn)品質(zhì)檢中心批籌。加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，支持企業(yè)“上網(wǎng)入云”，拓展人工智能應(yīng)用領(lǐng)域，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)，培育人力資源、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展等經(jīng)營(yíng)主體，叫響隨縣香菇種植工、廣水不銹鋼制品商、曾都焊匠等特色勞務(wù)品牌，培育曾都民宿管家、廣水廚嫂等新興勞務(wù)品牌。
　　毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)進(jìn)特、特上市”的梯次培育格局，力爭(zhēng)全市經(jīng)營(yíng)主體總量、登記企業(yè)戶數(shù)均增長(zhǎng)10%以上，“四上”企業(yè)總數(shù)達(dá)到2100家以上，支持犇星、金龍、三峰透平加快上市步伐。
　?。ㄈ┏掷m(xù)深化改革開放，在增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力上求突破。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
　　構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制。建立健全統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制。組織實(shí)施市域戰(zhàn)略規(guī)劃，全面推進(jìn)“多規(guī)合一”改革，促進(jìn)項(xiàng)目策劃生成提速提質(zhì)提效。深化大財(cái)政體系建設(shè)。完善國(guó)有“三資”有效統(tǒng)籌、有效配置、有效監(jiān)管機(jī)制，開展常態(tài)化清理盤點(diǎn)和量化入賬。激活礦產(chǎn)、數(shù)據(jù)等6類資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等5類資產(chǎn)價(jià)值，探索資源入股、產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)化盤活模式，力爭(zhēng)有效資產(chǎn)達(dá)到2600億元、可利用資產(chǎn)凈值突破200億元。完善投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣貫通、一網(wǎng)統(tǒng)管，力爭(zhēng)目錄庫(kù)到儲(chǔ)備庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)到實(shí)施庫(kù)轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到60%、50%。深化國(guó)資國(guó)企改革。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企業(yè)務(wù)能力大提升，完善國(guó)企功能性績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國(guó)投集團(tuán)抓好城市建設(shè)開發(fā)、公用事業(yè)服務(wù)管理等主營(yíng)業(yè)務(wù)，拓展文旅、康養(yǎng)等特色板塊；產(chǎn)投集團(tuán)深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、新能源新材料等新質(zhì)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)培育主力軍；金控集團(tuán)打造“全牌照、長(zhǎng)鏈條”的金融產(chǎn)業(yè)板塊，服務(wù)企業(yè)融資總額215億元以上，不斷增強(qiáng)“引導(dǎo)、帶動(dòng)、調(diào)控、保障”功能。抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政執(zhí)法體制改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”改革，構(gòu)建聚焦主業(yè)、精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)清晰的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。深化城市管理體制改革，建立“大城管”格局。
　　打造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。錨定創(chuàng)建全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市目標(biāo)，深入推進(jìn)政府誠(chéng)信體系、社會(huì)信用體系建設(shè)，持續(xù)用力把營(yíng)商環(huán)境做優(yōu)。打造暖心高效的政務(wù)環(huán)境。抓實(shí)政企雙月懇談會(huì)事項(xiàng)辦理和回訪，開展局長(zhǎng)“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，深化“高效辦成一件事”改革，做實(shí)“辦不成事”監(jiān)督窗口，推行政務(wù)服務(wù)好差評(píng)制度，推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦。打造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境。構(gòu)建負(fù)面清單+正面激勵(lì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，深化市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革，推動(dòng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)同步提速。打造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)決整治政府不踐諾不履約、新官不理舊賬問(wèn)題。開展規(guī)范涉企執(zhí)法、賬款拖欠治理專項(xiàng)行動(dòng)，建立“綜合查一次”制度，推行輕微違法告知承諾制，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，全面落實(shí)企業(yè)訴求“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，做到“無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)、應(yīng)必有果”。打造保障有力的要素環(huán)境。高效承接省政府委托建設(shè)用地審批權(quán)，推進(jìn)“批供合一”改革，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目用地快報(bào)快批，推動(dòng)項(xiàng)目落地提速30%以上。做實(shí)惠企政策直達(dá)快享平臺(tái)，持續(xù)降低用地、用能、物流、制度性交易等各方面成本。落實(shí)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持高質(zhì)量發(fā)展“25條”，支持產(chǎn)供強(qiáng)鏈貸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)貸、科技創(chuàng)新貸、農(nóng)業(yè)龍頭貸持續(xù)擴(kuò)容，辦好金融早春行、專精特新企業(yè)融資對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)新增貸款增長(zhǎng)10%以上。
　　厚植更顯特色的出口優(yōu)勢(shì)。支持隨州高新區(qū)創(chuàng)建湖北自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、曾都區(qū)創(chuàng)建省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。開展專汽出口“開口破零、龍頭倍增、數(shù)據(jù)回流”三項(xiàng)行動(dòng)，支持凱力、潤(rùn)力等企業(yè)代理出口轉(zhuǎn)為自營(yíng)出口，程力、楚勝等加快海外工廠建設(shè)步伐，探索“半散裝件出口、國(guó)外組裝銷售”模式，持續(xù)深耕“一帶一路”市場(chǎng)。穩(wěn)住品源、裕國(guó)、中興等農(nóng)產(chǎn)品出口主體，爭(zhēng)取擴(kuò)大白名單范圍，提高“隨州香菇·香飄世界”推廣活動(dòng)影響力，著力優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鞏固犇星等化工企業(yè)出口良好態(tài)勢(shì)。對(duì)接“千企百展出海拓市場(chǎng)”行動(dòng)，積極組團(tuán)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等展會(huì)，拓寬出口渠道和規(guī)模，更大力度吸引和利用外資。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)中使用綠電、獲取綠證，降低產(chǎn)品碳足跡和碳關(guān)稅，塑造出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持更多企業(yè)出口內(nèi)銷齊頭并進(jìn)，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
　?。ㄋ模┚哿ν七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化，在打造宜居、韌性、智慧城市上求突破。統(tǒng)籌市縣推動(dòng)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“人、產(chǎn)、城”三篇文章，持續(xù)提升城市吸引力、集聚力。
　　優(yōu)化城市空間格局。按照“市區(qū)一體、曾隨同城、主副互促、園區(qū)提能、城鄉(xiāng)融合”市域規(guī)劃要求，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和功能布局，組團(tuán)式建設(shè)高新區(qū)東部片區(qū)、科技教育核心區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、商務(wù)旅游新城區(qū)、高新區(qū)北部片區(qū)和景城一體隨縣區(qū)六大片區(qū)。統(tǒng)籌隨州高新區(qū)和隨縣、曾都兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，按照“一區(qū)兩園”格局加快發(fā)展，東西兩個(gè)園區(qū)協(xié)同并進(jìn)；在編鐘大道和迎賓大道圍合區(qū)域，建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和新城區(qū)的科技教育核心區(qū)；按照文城融合理念推動(dòng)古城煥新，打造歷史文化風(fēng)貌區(qū)；在曾隨同城框架體系下，圍繞氵厥水河“一河兩岸”集聚建設(shè)商務(wù)旅游新城區(qū)，同步推進(jìn)炎帝故里景區(qū)和隨縣縣城景城一體化建設(shè)，加大中心城區(qū)對(duì)隨縣縣城及中心鎮(zhèn)公共服務(wù)一體化供給，補(bǔ)足隨縣縣城功能的不足；建立健全相應(yīng)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新城功能完善與老城品質(zhì)提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)、城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)互促共榮。推動(dòng)廣水市建設(shè)隨州市域副中心、隨州高新區(qū)產(chǎn)城高品質(zhì)融合發(fā)展，支持各縣市區(qū)培育2至3個(gè)根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)聚人、安居、興業(yè)、經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
　　推動(dòng)城市有機(jī)更新。著力補(bǔ)短板。統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水設(shè)施改造，著力解決水壓不夠、水質(zhì)不優(yōu)等吃水用水難題。實(shí)施城市生命線工程，推進(jìn)燃?xì)夤艿?、排水防澇、雨污分流、污水處理等設(shè)施更新改造。建設(shè)地下管網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建燃?xì)?、供水、排水、橋梁等安全感知網(wǎng)。完善生活垃圾分類配套設(shè)施。加快推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。新建充電車棚750個(gè)，新建改建城市公廁36個(gè)、驛站式公廁4個(gè)。著力暢循環(huán)。統(tǒng)籌實(shí)施市政道路新建、配套、拓寬、延伸等工程，打通斷頭路、暢通微循環(huán)。建設(shè)城市綠色慢行系統(tǒng)，營(yíng)造“一河兩岸”生態(tài)游樂(lè)空間，建設(shè)交通大道、迎賓大道和解放路片區(qū)“兩路一片”步行友好示范工程。著力強(qiáng)功能。強(qiáng)化城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)面推廣，加快城市運(yùn)管服平臺(tái)建設(shè)，改造升級(jí)智能交通系統(tǒng)。推動(dòng)隨信高速全線通車，完成氵厥水二橋重建工程，加快實(shí)施316國(guó)道隨縣尚市至隨陽(yáng)店段、346國(guó)道廣水城郊至長(zhǎng)嶺段等改擴(kuò)建工程，推進(jìn)福銀高速改擴(kuò)建、和襄高速隨州段建設(shè)，織密內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)。著力提品質(zhì)。推進(jìn)亞通、鐵樹棚戶區(qū)及老火車站片區(qū)等改造，啟動(dòng)曾都區(qū)文峰塔、草甸子及隨州高新區(qū)吳家老灣等片區(qū)城中村改造。實(shí)施明珠新城片區(qū)綜合開發(fā)，謀劃打造白桃片區(qū)、舜井沖片區(qū)未來(lái)社區(qū)。推進(jìn)隨城山公園、義地崗遺址公園等建設(shè)，實(shí)施神農(nóng)公園、白云公園改造提升等項(xiàng)目，為城市增景添彩，讓群眾出門進(jìn)游園、休閑有去處。
　　實(shí)施“聚人安居”工程。細(xì)化落實(shí)“老城控密度、近山控高度、沿水控寬度”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)管控，增強(qiáng)空間協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性。制定實(shí)施城鎮(zhèn)住房發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，精細(xì)開展住房需求調(diào)查，探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。健全完善流入人口市民化長(zhǎng)效機(jī)制，提升城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平，落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、保障便利入學(xué)、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)等政策舉措，讓更多人愿進(jìn)城、留得住、過(guò)得好。謀劃推動(dòng)青年社區(qū)建設(shè)。貫徹實(shí)施住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例，營(yíng)造良好的居住環(huán)境。
　　開展“清潔家園”行動(dòng)。實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、綠化管護(hù)、戶外廣告等專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。常態(tài)化開展重點(diǎn)區(qū)域深度保潔，擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)覆蓋面，打造一批“無(wú)垃圾、無(wú)污跡、無(wú)污水、無(wú)積塵”示范區(qū)域。加強(qiáng)交通秩序整治，嚴(yán)管嚴(yán)查電動(dòng)車、摩托車駕乘人員不戴頭盔等違法行為，大力整治亂穿亂行、亂停亂放行為，實(shí)現(xiàn)文明停車不“添堵”。抓實(shí)“門前四包”，廣泛動(dòng)員群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，共建共治共享清潔家園。
　?。ㄎ澹┘恿ν七M(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上求突破。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠。
　　牢牢守住“兩條底線”。強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理，確保耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量動(dòng)態(tài)平衡。統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)面積、提單產(chǎn)，糧食播種面積穩(wěn)定在315萬(wàn)畝，新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量超過(guò)29.5億斤，確保國(guó)家糧食安全。抓實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，持續(xù)提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能，強(qiáng)化幫扶項(xiàng)目和資產(chǎn)規(guī)范管理，推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，促進(jìn)困難群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
　　壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以大基地+社會(huì)化服務(wù)體系促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)展香菇種植規(guī)模1000萬(wàn)棒以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，新建日產(chǎn)能超2萬(wàn)袋規(guī)?；瓢艋?0個(gè)以上。發(fā)展隨州香稻集中連片種植超萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，力爭(zhēng)種植總面積突破百萬(wàn)畝。加快推進(jìn)中央財(cái)政油茶發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，新增種植面積3萬(wàn)畝。新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地5個(gè)，過(guò)千萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖基地2個(gè)。支持意亞食品建設(shè)萬(wàn)畝水果標(biāo)準(zhǔn)化基地。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施蔬菜，建設(shè)城市保障性蔬菜基地，力爭(zhēng)生產(chǎn)面積超2萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)。圍繞重點(diǎn)基地，培育規(guī)范化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。升級(jí)建設(shè)“神農(nóng)碼”大農(nóng)業(yè)數(shù)字化綜管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”全鏈條可視化可追溯。積極發(fā)展農(nóng)村電商，拓寬農(nóng)民群眾致富路。持續(xù)加強(qiáng)“兩香一油”等農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)炎帝故里“土特產(chǎn)”走出隨州、走向全國(guó)。
　　落實(shí)農(nóng)村改革任務(wù)。建好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體300家以上。助推小農(nóng)戶“鏈接”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，建好用好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)，提高集體經(jīng)濟(jì)收入和服務(wù)帶動(dòng)能力。持續(xù)提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易效益。探索閑置農(nóng)房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式。
　　共同締造和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌，一體布局縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。完善提升鄉(xiāng)村供水、道路、電力、網(wǎng)絡(luò)、照明等基礎(chǔ)設(shè)施，新增改善農(nóng)村供水人口18萬(wàn)人，新增通公交建制村50個(gè)以上。改造農(nóng)村戶廁4500戶，新完成70個(gè)村生活污水治理任務(wù)。構(gòu)建統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的三級(jí)服務(wù)體系，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，擴(kuò)大縣域教聯(lián)體、醫(yī)共體覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，鞏固隨縣省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范片試點(diǎn)縣建設(shè)成果，推進(jìn)曾都·隨縣“銀杏走廊”、廣水“十里畫廊”和美鄉(xiāng)村示范片建設(shè)。加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
　?。┤Υ蛟焯厣糜文康牡兀诖龠M(jìn)文化和旅游深度融合上求突破。擔(dān)當(dāng)加強(qiáng)文化資源保護(hù)和推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展的使命，堅(jiān)持以文化人、以文惠民、以文潤(rùn)城、以文興業(yè)，努力把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。
　　促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用。實(shí)施隨州博物館綜合提升工程，加快推進(jìn)擂鼓墩國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，豐富場(chǎng)景、提升參與度，營(yíng)造沉浸氛圍，讓文物“活起來(lái)”。有序推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查工作，力爭(zhēng)《隨州曾侯乙編鐘》入選世界記憶名錄。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，啟動(dòng)曾隨文化保護(hù)傳承展示（擂鼓墩片區(qū)至炎帝故里）項(xiàng)目，系統(tǒng)推進(jìn)文保單位、歷史建筑等保護(hù)利用。深入挖掘炎帝文化、編鐘文化、曾隨文化和專汽文化的內(nèi)涵，運(yùn)用文城融合理念，將文化元素融入社區(qū)小區(qū)、游園商圈、街道樓宇等生活場(chǎng)景，把文化寫在城市臉上。
　　豐富群眾精神文化生活。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市。高水平辦好乙巳年尋根節(jié)，打造全國(guó)知名文化節(jié)慶品牌。加強(qiáng)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施和骨干隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，精心組織“知音湖北·四季村晚”活動(dòng)，爭(zhēng)取精品劇目進(jìn)隨州，支持創(chuàng)造更多本土文藝精品。舉辦縣級(jí)以上體育賽事活動(dòng)80場(chǎng)次以上。新建省級(jí)全民健身雙創(chuàng)工程10處以上，建設(shè)更多街頭體育公園，推動(dòng)社區(qū)“15分鐘健身圈”加速覆蓋。
　　加快建設(shè)旅游目的地城市。參與打造襄十隨歷史文化之旅精品線路，加快炎帝故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。力爭(zhēng)大洪山、銀杏谷休閑度假區(qū)分別創(chuàng)成國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，加快建設(shè)桐柏山、月光海休閑度假區(qū)。開展文旅“補(bǔ)短板”行動(dòng)，推動(dòng)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比湕l發(fā)展。加快推進(jìn)鉑瑞東方酒店、白云國(guó)賓酒店提質(zhì)擴(kuò)容工程等項(xiàng)目。打造隨州旅游“1號(hào)公路”，以333省道、346國(guó)道和徐家河為軸帶，串聯(lián)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村，建好“自在小院”民宿集群，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)房車露營(yíng)基地，優(yōu)選推廣隨州美食和特產(chǎn)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，完善配套服務(wù)，開通綠色旅游專線，構(gòu)建“快進(jìn)慢游”體系。創(chuàng)新融入“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”新六要素，推出夜游漢東樓、禮樂(lè)戲劇周、水上游隨城等活動(dòng)和項(xiàng)目，舉辦中國(guó)泵道聯(lián)賽隨州站、湖北速度輪滑公開賽、隨州馬拉松等賽事，培育更多沉浸式文旅新業(yè)態(tài)。積極承辦全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大會(huì)，升級(jí)辦好“金秋隨州”系列活動(dòng)，加大市場(chǎng)化引客入隨力度，力爭(zhēng)接待游客突破3700萬(wàn)人次。
　?。ㄆ撸﹫?jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，在繪就美麗隨州新畫卷上求突破。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，讓綠色成為隨州高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。
　　全面深化流域綜合治理。貫徹實(shí)施府澴河流域保護(hù)條例，申報(bào)全國(guó)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)城市，推動(dòng)徐家河和浪河創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖，建好小流域綜合治理試點(diǎn)。開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土地利用適宜性評(píng)價(jià)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪水易發(fā)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)管控，調(diào)整優(yōu)化用地布局。深入推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)水域非法矮圍整治，完成府河、淮河干流入河排污口整治。打好“查測(cè)溯管治補(bǔ)”治水組合拳，確保19個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。建成隨中灌區(qū)一期，推動(dòng)隨南灌區(qū)新建擴(kuò)建、隨東灌區(qū)二期等工程盡快落地，全力構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)。
　　持續(xù)加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)。實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，推進(jìn)大氣污染深度協(xié)同治理，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)增加、PM2.5下降。統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物和新污染物治理，有效保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用，確保受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上。加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度。高標(biāo)準(zhǔn)抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)。
　　加快重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。完善碳排放預(yù)算管理等制度，推進(jìn)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。新創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山2座以上。支持青島啤酒創(chuàng)建全市首家碳中和工廠。集成推廣高效節(jié)水、種養(yǎng)循環(huán)等綠色低碳生產(chǎn)方式。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深化排污權(quán)儲(chǔ)備出讓制度改革。發(fā)展綠色信貸、綠色債券系列金融產(chǎn)品，加快實(shí)施林業(yè)碳匯開發(fā)項(xiàng)目。推進(jìn)隨縣百萬(wàn)千瓦新能源多能互補(bǔ)基地等項(xiàng)目建設(shè)，探索結(jié)合新能源發(fā)展儲(chǔ)能系統(tǒng)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型電力系統(tǒng)。布局完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，新建充電樁2500個(gè)以上。推廣綠色低碳建筑，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公眾選擇綠色出行方式，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)制度，倡導(dǎo)低碳生活。
　?。ò耍﹦?wù)實(shí)重行保障和改善民生，在增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感上求突破。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，努力讓群眾盼的事成為政府干的事，把政府的服務(wù)送到離群眾最近的地方。
　　扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。完善促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策體系，增加群眾“家門口”擇業(yè)機(jī)會(huì)，確保重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。推進(jìn)根治欠薪，懲防并舉維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。精準(zhǔn)推進(jìn)社保擴(kuò)面，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。做好慈善、社會(huì)救助、優(yōu)撫和退役安置等工作，推進(jìn)留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)三年行動(dòng)，實(shí)施精神病人福利院項(xiàng)目。謀劃建設(shè)市退役軍人服務(wù)保障綜合體、優(yōu)撫醫(yī)院。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。支持廣水市創(chuàng)建新一輪“全國(guó)雙擁模范城”。
　　擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。完善“一老一小”服務(wù)體系。大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，積極發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1000戶，改造提升公辦兜底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)水平。實(shí)施促進(jìn)人口增長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)全程優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，拓展機(jī)構(gòu)托育、社區(qū)托育、幼兒園托班服務(wù)，新增嬰幼兒托位800個(gè)。加快建設(shè)健康隨州。提檔升級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體，支持廣水一醫(yī)院和曾都醫(yī)院創(chuàng)建三甲、隨縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，用好區(qū)域醫(yī)療數(shù)字一體化平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉和合理布局。實(shí)現(xiàn)基層心腦血管疾病防治一體化，新增5種門診慢特病跨省費(fèi)用直接結(jié)算。辦好人民滿意教育。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)布局。強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展。促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。落實(shí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單制度，持續(xù)鞏固減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)成果。推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。鞏固提升國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”覆蓋率，實(shí)施青少年心理健康促進(jìn)行動(dòng)，全力守護(hù)學(xué)生身心健康。
　　提升市域社會(huì)治理能力。不斷豐富全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐。運(yùn)用好共同締造理念和方法，支持開展“代表行動(dòng)”“一線協(xié)商”工作，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）共同締造試點(diǎn)全覆蓋。構(gòu)建基層治理體系四級(jí)組織框架。持續(xù)向基層放權(quán)賦能，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題。毫不放松抓好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面開展隱患排查整治，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。強(qiáng)化全鏈條全流程食品藥品安全監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。推動(dòng)綜合性消防救援隊(duì)伍與地方專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍共訓(xùn)共練、緊密合作，提升整體戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化洪澇干旱、雨雪冰凍等自然災(zāi)害防治，實(shí)施漫水橋改造和交通安全設(shè)施精細(xì)化提升，健全極端天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，落實(shí)主動(dòng)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。系統(tǒng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政性資金、債務(wù)置換及金融支持化債等政策工具，加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益歸集管理，全面拓寬化債渠道，穩(wěn)步降低存量債務(wù)。開展防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保不良貸款額和不良率“雙降”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。推動(dòng)矛盾糾紛全覆蓋排查、實(shí)質(zhì)性化解，全力把風(fēng)險(xiǎn)隱患控制在“杯水可滅”的狀態(tài)。升級(jí)社會(huì)治安防控體系，深化道路交通隱患治理。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，防范打擊各類違法犯罪活動(dòng)，健全低齡未成年人犯罪治理體系，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
　　各位代表，民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。今年我們將繼續(xù)以實(shí)施十件民生實(shí)事為牽引，努力把老百姓身邊的大事小情解決好，讓群眾笑容更多、心里更暖。①城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬(wàn)人以上，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人以上，確保“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，讓更多“寶媽”、大齡人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體能就業(yè)、好就業(yè)、就好業(yè)。②啟動(dòng)建設(shè)涢水學(xué)校，改擴(kuò)建曾都二中、擂鼓墩中學(xué)、文峰塔小學(xué)等7所學(xué)校，新增學(xué)位3890個(gè)；建成校園“數(shù)字食堂”監(jiān)管平臺(tái)，全面開展校園周邊環(huán)境綜合治理，織密織牢“護(hù)學(xué)網(wǎng)”。③新建鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個(gè)，改造農(nóng)村老年人互助照料中心7個(gè)，啟動(dòng)銀杏頤養(yǎng)中心二期建設(shè)、設(shè)置康養(yǎng)服務(wù)床位300張，讓更多老年人老有所養(yǎng)。④推動(dòng)數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)擴(kuò)面到9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果深度互認(rèn)，讓百姓看病更方便。⑤打通文帝大道、文海路、隨城山大道等一批斷頭路，完成八角樓學(xué)校門前道路降坡工程，實(shí)施一批微循環(huán)暢通工程，新增停車泊位1000個(gè)以上，讓群眾出行更順暢更舒心。⑥改造供排水燃?xì)庥晡酃芫W(wǎng)100公里以上，改造老舊小區(qū)76個(gè)，讓城市有韌性、更宜居。⑦新增城市綠道15公里，新建口袋公園10個(gè)以上，讓更多市民推窗見綠、出門入園。⑧實(shí)施白云湖“一湖兩岸”功能提升，交通大道、迎賓大道、解放路片區(qū)“兩路一片”步行友好示范工程，串珠成鏈扮靚“城市會(huì)客廳”。⑨新改建農(nóng)村公路200公里，完成普通公路安防提升工程200公里，把幸福路鋪到老百姓家門口。⑩完善便民設(shè)施，既有住宅加裝電梯100部，解決上下樓難題；實(shí)施背街小巷、農(nóng)村聚居點(diǎn)“亮化工程”，點(diǎn)亮群眾“回家路”。
　　 三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
　　新的一年，面對(duì)更加艱巨繁重的工作任務(wù)，我們要樹牢和踐行正確政績(jī)觀，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)進(jìn)作為的精氣神，把政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
　　旗幟鮮明講政治。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢牢站穩(wěn)人民至上的政治立場(chǎng)，把增進(jìn)民生福祉作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，以擔(dān)當(dāng)精神、統(tǒng)籌方法全面執(zhí)行市委各項(xiàng)工作安排，確保政令暢通、令行禁止。
　　深學(xué)篤行提能力。抓緊抓實(shí)干部能力提升行動(dòng)，打破思維和行為慣性，著力優(yōu)化工作方式方法，不斷提升創(chuàng)新能力、謀劃能力、專業(yè)能力，鍛造更多懂經(jīng)濟(jì)、懂城市、懂治理的行家里手和多面能手。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入一線察實(shí)情、出實(shí)招，善于小切口破難題、開新局，做好大文章、實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)。強(qiáng)化比學(xué)趕超，以實(shí)績(jī)論英雄，全力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作爭(zhēng)進(jìn)位、創(chuàng)一流。
　　務(wù)實(shí)穿透抓落實(shí)。沒(méi)有過(guò)得去，只有過(guò)得硬！切實(shí)增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，樹立“我來(lái)干、馬上辦”的作風(fēng)，以“事不過(guò)夜、辦就辦成”的標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)。走好新時(shí)代黨的群眾路線，緊緊依靠群眾，以實(shí)實(shí)在在的力度和溫度提升群眾滿意度。
　　依法行政優(yōu)治理?？v深推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會(huì)各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大議案建議和政協(xié)建議案提案。完善政務(wù)公開制度，建好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體陣地，健全社情民意收集辦理、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、協(xié)商議事等共建共治共享機(jī)制，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
　　清正廉潔守底線。嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一以貫之、全面從嚴(yán)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到明黨紀(jì)、知敬畏、守底線。落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子要求。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，為基層松綁減負(fù)，讓干部騰出更多精力抓發(fā)展。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。
　　各位代表，行者常至、為者常成！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，勤勉敬業(yè)、真抓實(shí)干，高質(zhì)高效完成全年目標(biāo)任務(wù)，為打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)而團(tuán)結(jié)奮斗，滿懷豪情推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章隨州實(shí)踐！