多措并舉辦實(shí)事 服務(wù)群眾當(dāng)先鋒

不必太在意

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，隨州市自然資源和規(guī)劃局把群眾關(guān)切的“問題清單”，變成“履職清單”，多措并舉著力解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí)、見行見效，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

一、壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，推動實(shí)踐活動走深走實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作機(jī)制，研究審定實(shí)踐活動方案，制定領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部、普通黨員等三張實(shí)事清單，分級建立“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動實(shí)事清單臺賬，落實(shí)“一備案兩報告三通報”工作機(jī)制。二是突出以上率下。堅持領(lǐng)導(dǎo)示范，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事18件，全系統(tǒng)各級黨支部認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事60件，170余名黨員認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事181件。除此之外，各級黨組織還辦理實(shí)事項目30余件。共領(lǐng)辦實(shí)事項目280余件，截止11月中旬，已全部按要求完成，完成率達(dá)100％。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。開展所屬黨支部全覆蓋指導(dǎo)，對照各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員上報實(shí)事清單內(nèi)容，實(shí)地查看實(shí)事辦理進(jìn)展情況，抽查黨員領(lǐng)辦實(shí)事臺賬建立和實(shí)際辦理情況。組織開展各類專項督查2次，督查通報1期，督促各黨支部對照反饋問題立行立改。

二、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動實(shí)踐活動入心入行。一是多方位調(diào)研。全系統(tǒng)各級黨組織依托“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，俯下身沉下心調(diào)查研究，聽民聲、察民情、解民憂，黨員干部深入社區(qū)和企業(yè)，主動了解群眾急難愁盼，切實(shí)解決群眾揪心事、煩心事。黨組書記王定志同志帶頭到社區(qū)講黨課，班子成員進(jìn)社區(qū)宣傳理論政策，研究解決具體問題8項，為社區(qū)辦實(shí)事14項，208名在職黨員干部先后全脫產(chǎn)參與社區(qū)工作，亮身份、亮承諾，為社區(qū)居民提供即時幫扶和真心服務(wù)。二是多形式服務(wù)。各級黨組織通過“逢四說事”等載體，豐富“我為群眾辦實(shí)事”渠道，堅持“接訴即辦”，以解決問題的實(shí)效取信于民。接訪征地信訪案件3件、化解完結(jié)3件，辦結(jié)率達(dá)100％，滿意率為100％。不動產(chǎn)登記中心建立農(nóng)村流動服務(wù)站，以移動辦公的形式，入村開展受理登記，村民不出村即可辦理不動產(chǎn)證書，讓村民辦證實(shí)現(xiàn)“就近辦”。截止目前，已在高新區(qū)淅河鎮(zhèn)完成12個村發(fā)證登記工作。高新區(qū)國土開展“周六移動辦公服務(wù)”，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項目地了解項目進(jìn)展情況，化解用地需求，受到了隨州火電廠的好評，并送來錦旗以表示感謝。三是多平臺宣傳。依托各級黨組織宣傳發(fā)動作用，通過本地網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布工作動態(tài)，向上報送相關(guān)工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法30余篇，其中自然資源部刊登1篇、省廳黨史學(xué)習(xí)教育專刊刊登1篇、市黨史學(xué)習(xí)教育簡報刊登6篇、隨州日報刊登1篇、市局網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布20余條。一大批大事難事的解決讓群眾拍手稱快，營造了濃厚的社會輿論氛圍，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。

三、聚焦民生民心民本，推動實(shí)踐活動惠民利民。

（一）聚焦“急難愁盼”辦實(shí)事。一是化解“疑難雜癥”。印發(fā)了《關(guān)于明確不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理流程及工作職責(zé)的通知》，對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題等6個涉及到群眾切身利益方面問題進(jìn)行了規(guī)范流程和明確職責(zé)，成功化解15個樓盤（小區(qū)）的歷史遺留問題，解決了9955戶居民不動產(chǎn)辦證難題，該經(jīng)驗(yàn)獲自然資源部全國推廣學(xué)習(xí)。二是探索“交房即辦證”。聯(lián)合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《隨州市新建商品房“交房即辦證”實(shí)施方案》，將不動產(chǎn)測繪（房產(chǎn)、土地）前置到規(guī)劃驗(yàn)收階段，不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查與聯(lián)合驗(yàn)收階段規(guī)劃條件核實(shí)同步進(jìn)行。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請聯(lián)合驗(yàn)收的同時，向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交資料申請辦理不動產(chǎn)首次登記，實(shí)現(xiàn)購房者在結(jié)清房款、繳清相關(guān)稅費(fèi)的情況下，在房屋交付的同時即可申請辦理《不動產(chǎn)權(quán)證書》。9月23日，在隨州碧桂園舉辦了新建商品房不動產(chǎn)權(quán)登記“交房即辦證”首發(fā)儀式。截至目前，已經(jīng)在5個小區(qū)為232戶業(yè)主提供了“交房即辦證”服務(wù)。三是試行“四證齊發(fā)”。聯(lián)合市發(fā)改委、市住建局、市政數(shù)局向現(xiàn)有審批流程“開刀”，通過流程再造、并聯(lián)審批等措施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)建設(shè)項目《不動產(chǎn)登記證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》等“四證齊發(fā)”，使企業(yè)取得“四證”的審批時間，從60個工作日減至5個工作日以內(nèi)。6月30日，“湖北省天一智能科技有限公司”試點(diǎn)項目實(shí)現(xiàn)土地“帶方案出讓”、“四證齊發(fā)”，簽訂土地出讓合同1個工作日內(nèi)取得“四證”，創(chuàng)下了隨州市工業(yè)項目“拿地即開工”的新記錄。

（二）聚焦“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”辦實(shí)事。一是推動業(yè)務(wù)“上線”。我市“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”已分別在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和鄂匯辦平臺上線，已累計辦理網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)14500余筆，預(yù)告登記網(wǎng)辦九成以上，不動產(chǎn)抵押登記網(wǎng)辦率達(dá)八成以上。其中上線了商品房預(yù)告、商品房轉(zhuǎn)移、貸款抵押、抵押注銷、夫妻間增減名、補(bǔ)辦證書和補(bǔ)辦證明等17項登記業(yè)務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)群眾常用高頻不動產(chǎn)事項全覆蓋。二是實(shí)施“四減”工作法。即“減材料”“減時間”“減跑動次數(shù)”“減環(huán)節(jié)”。實(shí)現(xiàn)“硬減”材料77項，“硬減”比例達(dá)9.95％（高于市定目標(biāo)5％），標(biāo)記“免提交”材料238項，免提交比例達(dá)30.75％，減材料總數(shù)315項，合計達(dá)40.7％。174個事項網(wǎng)辦率達(dá)到100％。承諾辦結(jié)時限壓縮比例達(dá)92.18％。截至目前，辦理各類許可證428件，全部依法依規(guī)，按時辦結(jié)率100％，辦件準(zhǔn)確率100％，群眾滿意率100％。三是建立“聯(lián)審聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)“全市通辦”。建立了“不動產(chǎn)＋銀行”、“不動產(chǎn)＋公證”、“不動產(chǎn)＋水電氣”的審批聯(lián)動機(jī)制。截止目前，已辦理抵押類不動產(chǎn)聯(lián)辦業(yè)務(wù)2531件，公證類不動產(chǎn)聯(lián)辦業(yè)務(wù)281件，水電氣一體化過戶35件。推行“異地受理、屬地審核、跨區(qū)辦理”，實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“就近辦理，只跑一趟，只交一次材料”。

（三）聚焦“基層基礎(chǔ)提升”辦實(shí)事。一是新建18個地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)，保護(hù)災(zāi)害隱患點(diǎn)224名群眾生命財產(chǎn)安全，消除潛在財產(chǎn)損失1121.57萬元。二是推進(jìn)新區(qū)老區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，參加既有住宅增設(shè)電梯現(xiàn)場踏勘82處，出具踏勘意見79處，出具規(guī)劃審查意見40處，確保國家惠民政策的落實(shí)。三是推進(jìn)隨城山森林公園內(nèi)建設(shè)110千伏變電站項目，黨組書記、局長王定志多次赴省林業(yè)局協(xié)調(diào)對接，爭取到對項目選址等相關(guān)政策支持，并獲得省林業(yè)局林地征用復(fù)函。四是服務(wù)全市重點(diǎn)項目用地用林“店小二”專項行動，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，11個包保服務(wù)在項目選址、規(guī)劃論證、指標(biāo)配置、用地報批、土地供應(yīng)等方面，開展“一對一”跟蹤服務(wù)。截止目前，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)“店小二”專班人員上門服務(wù)用地企業(yè)86家，解決用地、用林、規(guī)劃等方面難點(diǎn)問題108個，發(fā)放政策宣傳手冊500余本。共上報建設(shè)用地94個批次項目，面積9140.5畝，其中批回建設(shè)用地82個批次項目，面積6812.14畝，加上年前計劃上報的批次項目，全年報批建設(shè)用地總量為近5年之最。為隨州市高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的要素保障。