【為群眾辦實(shí)事】 推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴 回應(yīng)群眾司法新期待

靜心若雪

    行政訴訟是維護(hù)公民合法權(quán)益、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、及時(shí)化解行政糾紛的一個(gè)重要途徑，為進(jìn)一步推深做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。曾都區(qū)法院綜合審判庭根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定》的精神要求，采取多項(xiàng)舉措，扎實(shí)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我院共開庭審理行政訴訟案件31件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭12件，出庭率僅為39%，2020年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率94%。2021年截止目前，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率已達(dá)100%，位列全市法院第一。

    “民告官，告官要見官”是推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的重要目的，而行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的情況則折射出曾都區(qū)法治政府建設(shè)的情況。今年，綜合審判庭審理的不服工傷認(rèn)定行政案件中被訴人曾都區(qū)人力資源和社會保障局局長顧德軍親自出庭，積極傾聽當(dāng)事人訴求，無需訴訟代理人回去匯報(bào)、聽指示，實(shí)現(xiàn)“官”民面對面處理糾紛。2020年12月綜合審判庭開庭審理公益訴訟起訴人曾都區(qū)檢察院對隨州市自然資源和規(guī)劃局不履行法定職責(zé)提起的行政公益訴訟糾紛一案中，被訴人隨州市資源規(guī)劃局局長王定志出庭應(yīng)訴，開庭審理過程全程直播錄像，區(qū)直政法單位主要負(fù)責(zé)人及社會各界人士共30余人觀摩庭審活動(dòng)，不僅讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部從案件中學(xué)習(xí)到行政機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，還能提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴答辯能力。此外，另兩起不服行政處罰行為的行政案件中，被訴人隨州市公安局交通警察支隊(duì)政委林長春出庭后當(dāng)庭向當(dāng)事人講解了道路交通安全法的適用問題并且及時(shí)作出解決問題的方案，兩起案件當(dāng)事人均撤訴，使得糾紛得以實(shí)質(zhì)性解決，從而緩和官民矛盾，減少上訪、信訪事件的發(fā)生。

   

     人民法院作為化解行政糾紛的最后一道關(guān)口，就是要把化解“官”民糾紛、倡導(dǎo)“官”民和諧，放在重要位置。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的推行可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“官”民面對面處理糾紛，進(jìn)一步推進(jìn)行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解?！俺鐾バ?法治大為”。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在法院審理案件時(shí)能夠做到親自積極出庭應(yīng)訴參與庭審，這不僅體現(xiàn)出對法律的尊重、對行政相對人的尊重，而且充分彰顯了法律的公信力，為行政機(jī)關(guān)樹立了良好的形象，也是為全面有序推進(jìn)法治隨州建設(shè)應(yīng)盡的義務(wù)。

                                                                                         (來源：曾都法院）