柏樹灣“土地銀行”讓拋荒閑散田煥發(fā)生機

寧寧

　  隨州論壇訊（全媒記者周強、通訊員劉應(yīng)明）7月27日，記者來到隨縣澴潭鎮(zhèn)柏樹灣村，看到該村7組的小雷家塆、橫沖、井沖三條山谷中，今春統(tǒng)一平整改造后播種的200畝稻田里，沒膝的秧苗粗壯茂盛，翠綠欲滴。這些去年還分散在農(nóng)戶手中，處于拋荒或半拋荒狀態(tài)的閑散耕地，因為存入了村里的“土地銀行”，煥發(fā)出勃勃生機。
　　柏樹灣村黨支部書記張桄淪告訴記者，早在2008年，村里率先進行產(chǎn)權(quán)制度改革，把已分到全村農(nóng)戶手中的兩萬畝山場，全部收回確權(quán)到村集體。村委會立足資源，大做山水文章。在荒山上“種股份”，成立農(nóng)民種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，開發(fā)荒山、改造低產(chǎn)林，種植金銀花、油茶、果樹、白楊樹等經(jīng)濟作物和林木；同樣以村民參股方式成立水產(chǎn)合作社，開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖。探索出一條“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的農(nóng)村改革新路，實現(xiàn)常住村民家家有股份，人人有事做。
　　今春疫情形勢好轉(zhuǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，柏樹灣村再出新招，進一步深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革，組織村民把各家各戶“單打獨斗”零散耕種和閑置拋荒的責(zé)任田，經(jīng)村委會丈量核查后，統(tǒng)一存入村“土地銀行”。村里按每畝每年300元的存地利息，一次性付款到2028年農(nóng)村土地二輪延包結(jié)束。村里將這些土地收儲后，動用挖機、鏟車等大型機械，將土地高改平、小改大，統(tǒng)一規(guī)劃建好水利設(shè)施和機耕道，實行機械化耕作，確保降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。村里改造好農(nóng)戶交儲的土地后，統(tǒng)一“貸”出給本村農(nóng)民專業(yè)合作社和大戶經(jīng)營種植，確保村集體和農(nóng)戶雙贏。目前，柏樹灣村特色產(chǎn)業(yè)形成“四種一養(yǎng)”新格局，基地占地8100畝，村民年人均收入2.2萬元。
　　農(nóng)民放心“存地”，經(jīng)營者省心“貸地”，成為柏樹灣村土地流轉(zhuǎn)的新常態(tài)。這樣，該村因勞力不足造成耕地拋荒和土地條塊分割、個體生產(chǎn)糧食成本居高不下，耕種經(jīng)濟效益差等問題將得到根本解決。一種集體經(jīng)濟主導(dǎo)，農(nóng)場化團隊專業(yè)化規(guī)?；\營的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式——“柏樹灣模式”，正在柏樹灣村“上演”。
　　蓮搖花艷，景色迷人。在該村8組新改建的集蓮子、藕帶生產(chǎn)和旅游觀賞于一體的60畝荷花池塘旁，張桄淪信心滿滿地說：“今年以來，柏樹灣村已收儲農(nóng)戶土地400余畝，完成土地整理改造，種植水稻、荷花等農(nóng)作物200多畝。村里計劃用三年時間，把全村306戶農(nóng)戶的2700多畝責(zé)任田全部收儲到村集體，統(tǒng)一改造管理、耕種經(jīng)營，完善柏樹灣發(fā)展新模式?！?