隨州市公共法律服務體系建設

天時地利人和 · 發(fā)表于 2019-8-29 15:33:26

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隨州市司法局副調研員雷濤

隨州市公共法律服務科負責人李靜

主持人劉佳

訪談地點：隨州市傳媒大廈13樓在線訪談直播間

劉佳：各位網友，大家上午好，這里是隨州市政府網、隨州新聞網在線訪談直播平臺，我是主持人劉佳。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)的《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》指出，要圍繞更好滿足人民群眾對美好生活的向往和日益增長的法律服務需求，加快建設覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。今天，我們非常高興地邀請到了隨州市司法局副調研員雷濤、隨州市公共法律服務科負責人李靜做客我們訪談節(jié)目，接下來節(jié)目，將就公共法律服務體系建設等相關話題和網友們進行溝通和交流。

劉佳：首先，請您簡單的介紹一下什么是公共法律服務體系？

?答：公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作。推進公共法律服務體系建設，對于更好滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要，提高國家治理體系和治理能力現代化水平具有重要意義。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視公共法律服務體系建設。黨的十八屆四中全會提出要建設完備的法律服務體系、推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。黨的十九大站在新時代新的歷史方位上，及時回應人民群眾美好生活需要，作出完善公共服務體系、加快推進基本公共服務均等化的決策部署。習近平總書記在2019年中央政法工作會議上強調，要深化公共法律服務體系建設，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調解等法律服務資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網絡。近年來，我國公共法律服務建設投入穩(wěn)步增長，覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務網絡初步建立，公共法律服務供給能力和水平不斷提高，公共法律服務體系建設取得積極成效。《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》的出臺，是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神的重大舉措，對于更好滿足人民群眾多層次、多領域、多樣化、高品質法律服務需求具有重要意義。

劉佳：可以看到公共法律服務體系的建設始終是以服務群眾、惠及民生、保障權益為根本的出發(fā)點和落腳點，那么公共法律服務體系在建設的過程當中它的主要目標有哪些？

答：近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》，意見指出:到2022年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。公共法律服務體制機制不斷完善，服務平臺功能有效發(fā)揮，服務網絡設施全面覆蓋、互聯(lián)互通，公共法律服務標準化規(guī)范化體系基本形成，城鄉(xiāng)基本公共法律服務均等化持續(xù)推進，人民群眾享有的基本公共法律服務質量和水平日益提升。

到2035年，基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標相適應的公共法律服務體系。公共法律服務網絡全面覆蓋、服務機制更加健全、服務供給優(yōu)質高效、服務保障堅實有力，基本公共法律服務均衡發(fā)展基本實現，法律服務的群眾滿意度和社會公信力顯著提升，人民群眾共享公共法律服務成果基本實現。

劉佳：那么目前我市的公共法律服務體系建設的情況是怎樣的？

近年以來，隨州市司法局以群眾需求需求為導向，通過抓重點、出亮點，圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，扎實推進全市公共法律服務三大平臺，為廣大群眾提供家門口的公共法律服務。

一是公共法律服務實體平臺。整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調解、普法宣傳等法律服務資源，采取“窗口化”和后臺延伸服務相結合的方式，實現公共法律服務一線貫穿、一點辦結，讓群眾辦理法律事務“只跑一趟路，只進一扇門”。截至目前，全市已建成市級公共法律服務中心1處，縣級公共法律服務中心3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站48個，實現了全覆蓋。

二是公共法律服務熱線平臺。將“12348”法律援助咨詢熱線升級為“12348”公共法律服務熱線，安排專業(yè)律師24小時值守接聽電話，利用熱線為群眾提供實時、便捷的法律咨詢。

三是公共法律服務網絡平臺。“12348湖北法網”由省司法廳統(tǒng)一開發(fā)，市司法局的相關法律服務內容全部上線，該網今年1月份上線開始試運行，系統(tǒng)集中了律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調解等業(yè)務，群眾通過該網可以隨時進行網上智能咨詢、在線法律援助申請、查找最近的法律服務機構及進行遠程會見網上預約。

劉佳：可以看到市司法局在努力推進公共法律服務實體、熱線、網絡等三大平臺建設，打通人民群眾共享公共法律服務成果的“最后一公里”。那么接下來我們又該如何推進全市法律服務體系建設呢？

答：根據司法部、省司法廳部署，下一步重點做好以下幾個方面：一是推進基本公共法律服務均衡發(fā)展，均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務資源，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公共法律服務建設，保障偏遠鄉(xiāng)村群眾基本公共法律服務權益。二是促進公共法律服務多元化專業(yè)化，在全市廣泛推動公職律師公司律師制度，積極為促進經濟高質量發(fā)展、促進黨政機關依法全面履行職能、促進司法公正和社會公平正義、國家重大經貿活動和全方位對外開放提供法律服務。三是創(chuàng)新公共法律服務管理體制和工作機制，推動市縣公共法律服務平臺和鎮(zhèn)村法律服務工作站建設，建立健全評價機制。四是加大保障力度，推進制度建設，加強隊伍建設，強化經費保障，加強科技保障。

劉佳：剛才我們也談到了我們市司法局已經搭建了三大服務平臺，那么我們市民遇到法律問題應該如何尋求法律幫助呢？

答：可以撥打公共法律服務熱線電話“12348”進行法律咨詢，還可以到當地公共法律服務中心現場咨詢。如果符合法律援助條件的，還可以申請法律援助。

劉佳：隨著法律知識的普及，我們很多人都開始使用法律作為維護個人權益的有力武器，那么申請法律援助，我們需要提供哪些證明材料？

答：①居民身份證、戶籍證明或者其他有效的身份證明。代理他人申請的，還應當提供有代理權的證明；②申請人所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）委員會出具的經濟困難證明；③與申請法律援助事項相關的材料。

劉佳：準備好證明材料之后我們該去哪里申請法律援助呢？

答：公民申請法律援助事項屬于訴訟事項的，向審理案件的人民法院所在地的法律援助機構提出；屬于偵查或者審查起訴階段刑事案件的，向辦理案件的公安機關或者人民檢察院所在地的法律援助機構提出。

公民申請法律援助的事項屬于非訴訟法律事項的，可以向有權處理機關所在地、申請人住所地或者事項發(fā)生地的法律援助機構提出。

劉佳：好的，接下來，看一下網友提問，關于今天的主題，他們有什么樣的疑問和建議。

1.隨州人_s：建設公共法律服務體系，心中要有人民群眾，要為普通群眾搞好法律服務，讓困難群眾打的起官司，那么在服務老百姓上又是怎么在做的？

答：建設公共法律服務體系核心就是讓完善公共法律供給，滿足人民美好生活的法治需要。剛剛我也介紹了主要是三大舉措：一是實體的法律服務平臺，我們在市、縣設置法律服務中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置公共法律服務工作站，二是升級12348服務熱線，有執(zhí)業(yè)律師電話服務，三是設立網絡服務平臺，“12348湖北法網”，隨時進行網絡查詢。

2.隨州人_s：要有創(chuàng)新意識，創(chuàng)新服務方法、手段。要組織法律服務大蓬車，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，廣泛宣傳、收集；還要充分利用手機的作用，方便群眾咨詢、投訴。不知隨州在這方面做的怎樣？

答：隨州全市200多萬人，總共才100多個律師，人均律師很少，法律資源匱乏，但是每年隨州司法行政系統(tǒng)都會組織開展“法律六進”活動“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”，這是硬任務，當然可能頻率還有待提高。關于電話咨詢活動，我市做的很好，12348公共法律服務熱線隨時有律師接聽，如果各位聽眾有法律疑問，可以直接撥打12348。

3.米麗古麗：可以看到我市的公共法律服務是在一個循序推進的過程當中，市區(qū)跟上了，但是城鄉(xiāng)公共法律服務資源配備不均，目前來看隨州鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村法律服務資源嚴重匱乏，針對這種情況，市司法局應該如何保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村老百姓的根本利益？

答：可以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村法律服務短板是我們一直在努力補齊的，近年來，我市采取了一系列措施，一是設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；二是實行法律顧問全覆蓋，全市1001村（社區(qū)）實現律師（基層法律工作者）全覆蓋，律師（基層法律工作者）定時不定時到村（社區(qū)）開展法律服務；三是開展“律師向社區(qū)（村）報到活動”，律師事務所，律師參與地址所在地的村（社區(qū)）共建活動，要求他們與村（社區(qū)）共同開展一次免費法律咨詢活動，共同組織一次走訪慰問，開展一次政策法規(guī)宣講。

劉佳：好的，今天的節(jié)目到這里就接近尾聲了，感謝各位網友的參與也非常感謝隨州市司法局副調研員雷濤、隨州市公共法律服務科負責人李靜做客我們訪談節(jié)目，謝謝您二位。