本帖最后由 云起風生 于 2018-12-7 16:10 編輯
1、情系民生促和諧 ——隨州市人社局社會管理綜合治理工作紀實
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2018-12-7 15:55 上傳
市人社局局長劉熙發(fā)實地調研農民工工資支付保障情況 隨州論壇全媒體記者 王松 通訊員 張斌
今年來,隨州市人社局不斷推進綜治工作思路理念、體制機制、方法手段創(chuàng)新,提升綜治工作齊抓共管能力水平,以高度的責任感做好平安人社建設,為全市人社事業(yè)有序推進營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
勇于擔當種好綜合治理“責任田”健全綜治工作責任體系。按照“屬地管理、分級負責”的原則,與下屬二級單位層層簽訂綜治目標責任書,充分發(fā)揮人社工作服務保障民生、維護社會穩(wěn)定的最基礎兜底作用,切實落實“保一方平安”的政治責任。
強化落實領導綜治責任制。堅持主要領導是綜治工作第一責任人,分管領導承擔直接責任,領導班子其他成員承擔分管范圍內綜治工作責任。進一步完善考核體系,堅持把綜治工作列入黨組重要議事日程,及時傳達學習上級有關文件精神,研究解決綜治工作方面的重大問題。
重點抓好綜治工作實績管理運用。嚴格落實《湖北省社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定領導責任追究暫行規(guī)定》和《關于考察和提拔任用干部征求綜治部門意見的實施辦法》,做好領導干部綜治工作實績檔案的建設、管理和運用工作,確保綜治工作落到實處。
突出重點念好維穩(wěn)責任“緊箍咒”在應急管理上創(chuàng)機制。成立了綜治維穩(wěn)工作領導小組、突發(fā)事件應急處理領導小組和綜治日常專班,做到“一把手”親力親為,分管領導專管專抓,綜治專班一線落實的應急管理機制,切實打好綜治維穩(wěn)的“組合拳”。
在重要節(jié)點上嚴把關。對中央及省、市重大政治活動和重要時間節(jié)點,堅持“大員”上陣、專班攻堅的工作機制,全員機動、全力保障。通過定期召開碰頭會,研判系統內綜治工作,確保管得住自己的人、看得好自己的門、辦得好自己的事。
在重點人群上強措施。對重點群體和重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的工作要求,嚴格落實屬地管理和辦案責任,采取“人盯人”的形式,及時掌控重點人員動態(tài),加大跟蹤督辦力度,確保穩(wěn)控措施落實到位。
疏堵結合用足政策保障“減壓閥”在政策保障上應保盡保。嚴格按照政策提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準,連續(xù)14年提高退休人員養(yǎng)老金待遇水平;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合后有序運轉,繼續(xù)開展建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動;大力推廣“企業(yè)關愛職工、職工熱愛企業(yè)”的“雙愛”活動,構建和諧勞動關系;推進調解仲裁工作規(guī)范化、標準化、專業(yè)化建設,提升調解仲裁公共服務能力和社會公信力。
在穩(wěn)定就業(yè)上千方百計。大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,落實和完善鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的體制機制,統籌實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃、創(chuàng)業(yè)引領計劃、大學生實習實訓基地建設等,加強就業(yè)精準扶貧,開展技能脫貧行動。進一步加強刑滿釋放人員、閑散青少年等特殊群體的就業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定工作。
在治理創(chuàng)新上穩(wěn)步推進。牢牢把握“民生為本”的工作主線,切實將維護穩(wěn)定與改善民生相結合,對群眾信訪的所需、所盼、所求,堅持接訪一起、辦畢一起,切實化解不穩(wěn)定因素,確保群眾合理合法利益訴求得到有效解決。同時,進一步健全完善綜治(平安建設)考評體系,形成工作重落實、重過程、重結果的考評工作導向。
隨州市人社局將進一步夯實當前人社領域“矛盾不上交、共建大平安”的綜治格局,為維護社會和諧穩(wěn)定作出應有貢獻。
2、搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)連心橋 ——隨州市勞動就業(yè)管理局社會管理綜合治理工作紀實
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2018-12-7 15:58 上傳
2018年“春風行動”助推我市就業(yè)形勢穩(wěn)定 隨州論壇全媒體記者 王松 通訊員 張揚
今年以來,市勞動就業(yè)管理局以我市建設“平安隨州”為契機,切實加強對社會管理綜合治理工作的領導,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真做好矛盾排查,積極參與齊抓共管,確保社會治安秩序穩(wěn)定。
加強組織領導健全綜治機制
為確保社會管理綜合治理工作順利開展,市勞動就業(yè)管理局以領導責任制為龍頭、以目標管理為核心、以爭優(yōu)勝單位為動力、以一票否決為保證、以與各科室簽訂責任狀為抓手,始終把社會管理綜合治理,社會管理創(chuàng)新擺在全局工作的首要位置來抓。
堅持把社會管理綜合治理工作納入議事日程。把社會管理綜合治理工作納入就業(yè)工作年度規(guī)劃一并安排布置,將綜治工作與就業(yè)工作有機結合,細化到每個環(huán)節(jié),真正實現了業(yè)務工作不忘綜合治理,綜合治理工作服務全局,形成了整體上全面推進的發(fā)展態(tài)勢。同時,每季度研究一次社會管理綜合治理工作,確保社會管理綜合治理工作落到實處。
開展主題教育樹立守法意識
為從根本上提高全局干部職工的綜合治理意識,該局結合綜治宣傳月、平安創(chuàng)建等主體教育活動,有計劃地組織干部職工學習上級的有關文件精神,加大法律、法規(guī)的宣傳工作。
開展了綜治宣傳月活動。通過懸掛社會管理綜合治理宣傳條幅,設置法律法規(guī)政策咨詢臺,發(fā)放政策宣傳單等相關宣傳資料積極宣傳社會管理綜合治理等維護社會穩(wěn)定的相關法律法規(guī)。
深入開展平安創(chuàng)建活動。深入開展“平安單位”“平安小區(qū)”“平安科室”等形式多樣的平安創(chuàng)建活動,不斷拓寬創(chuàng)建氛圍,充實創(chuàng)建內容,提高創(chuàng)建層次和水平,夯實平安建設的基礎。加強機關內部治安管理防范,做到人防、物防、技防措施到位,及時消除不安全隱患。
做實本職工作維護社會穩(wěn)定
“就業(yè)是最大的民生”。該局從多方入手,做好本職工作,維護社會穩(wěn)定。
通過政府招商引資帶動經濟發(fā)展,不斷擴大新增就業(yè)崗位,幫扶勞動者實現就業(yè);通過搭建就業(yè)服務平臺,舉辦專場招聘會等方式,幫助推薦就業(yè);通過報刊雜志、電臺、電視臺等新聞媒體對我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型進行廣泛宣傳,促進自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);通過大力開發(fā)公益性崗位,托底安置重點困難人群;提供免費的職業(yè)培訓和職業(yè)介紹服務,幫助缺乏技能特長的失業(yè)人員、建檔立卡貧困勞動力等就業(yè)困難人員,通過提高就業(yè)技能實現順利就業(yè);全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)功能,切實落實失業(yè)保險待遇。按時發(fā)放失業(yè)人員救濟金,保障其基本生活。
在今后工作中,該局將繼續(xù)努力工作,以構建和諧社會為目標,使社會管理綜合治理工作再上新臺階。
3、織密百姓幸福網 ——隨州市社會保險局社會管理綜合治理工作紀實
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2018-12-7 16:01 上傳
市社保局開展社保政策宣講“進社區(qū)”活動 隨州論壇全媒體記者 王松 通訊員 余功安
今年以來,市社保局不斷健全完善領導責任制和目標管理責任制,全面落實社會治安綜合治理各項措施,推動社會治安綜合治理各項工作深入發(fā)展。
強化宣傳弘揚綜治文化
該局以豐富多彩、健康有益、利于群眾的活動為載體,大力開展綜治宣傳活動,弘揚綜治文化,營造濃厚的氛圍,不斷提升綜合治理的思想內涵。
利用每年一度的“春風行動”“綜治宣傳月”“12333全國咨詢日”活動為宣傳契機,通過懸掛宣傳橫幅標語、展示宣傳圖版、設立咨詢臺,發(fā)放宣傳單、小冊子,向廣大群眾提供現場咨詢解答,宣傳當前社會關注度高社保熱點問題。
開展社保政策法規(guī)宣講“六進”活動,結合當前綜治維穩(wěn)工作面臨的問題,讓企業(yè)、群眾深入認識到綜治維穩(wěn)工作無小事,始終保持清醒頭腦,毫無松懈地抓好新形勢下的社會治安綜合治理工作。
加強相關法律法規(guī)學習,組織干部職工認真開展了“七五”普法學習和社保政策、法規(guī)理論的學習,重點學習了《社保法》《機關、企業(yè)、事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作條例》《湖北省社會治安綜合治理條例》《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設意見》和《信訪條例》等法律法規(guī)。
排查隱患確保內部安全
該局堅持安全隱患排查與治理齊抓并進,做到了排查不留死角,發(fā)現隱患及時整治,以確保內部安全。
嚴格執(zhí)行24小時值班制度。在春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日,實行24小時領導干部在崗帶班和干部值守制度,嚴肅問責值班敷衍、脫班漏崗現象。
牢固樹立“三心”服務理念。以服務理念、作風建設等內容為基本著力點,不斷提高社保服務水平,強化服務意識,達到服務環(huán)境群眾舒心、服務態(tài)度群眾暖心、服務事項群眾安心的社保服務目標。
嚴格落實人防物防技防。對整個社保工作區(qū)域的重點部位、門窗和人行走道都安裝了防盜設備,進一步加強了重點部位的安全防護措施,安排專人督促各科室排查辦公區(qū)城內的安全隱患,時刻警惕防火防盜。
履職盡責筑牢維穩(wěn)防線
該局注重發(fā)揮職能抓綜治,切實保障民生、改善民生、惠及民生,以優(yōu)異工作業(yè)績促使綜合治理工作的深入開展。
重視信訪,助力平安創(chuàng)建。市社保局始終堅持以服務群眾為中心,全力維護社保運行的安全穩(wěn)定,重視現場、網絡、來電多種渠道來訪,要求所有來訪答復有理有據,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,做到件件有回音,事事有著落。
提升待遇,助長群眾幸福感。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準實現兩連漲,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇實現14連漲,機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇也有所提高。
優(yōu)化服務,助推健康扶貧。實行基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、補充醫(yī)療保險“四位一體”一站式結算,惠及全市17.6萬人口。今年1-9月,全市建檔立卡貧困人口6.1萬人次享受脫貧攻堅醫(yī)保待遇,報銷總金額2.3億元,總報銷比例89.9%。
4、讓平安落地生根 ——隨州市人才服務局社會管理綜合治理工作紀實
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2018-12-7 16:04 上傳
開展消防演練 隨州日報全媒體記者 王松 通訊員 王雙波
今年以來,隨州市人才服務局緊緊圍繞建設神韻隨州的總體目標,以平安建設為載體,堅持“三個強化”,做好“三個結合”,維護了社會穩(wěn)定,為隨州社會經濟的高質量發(fā)展作出了積極貢獻。
強化組織領導提高思想認識
該局始終把綜治工作列入重要議事日程,有計劃、有步驟地舉辦普法教育和綜治專題教育,不斷增強本單位干部職工法制意識、參與意識和創(chuàng)安達標意識。
加強綜治教育,增強群防觀念。組織學習《隨州市社會管理綜合治理領導責任制及一票否決權制實施細則》《隨州市重大決策穩(wěn)定風險評估工作暫行辦法<試行>》及《湖北省信訪條例》等,增強群防群治觀念。
開展普法教育,增強防控意識。開展經常性和針對性的法制教育,組織學習《勞動法》《檔案法》《人事代理暫行辦法》《保密法》等法律法規(guī),形成了自覺遵紀守法的良好氛圍。
強化工作措施明確責任目標
為了進一步明確綜治責任,確保社會治安綜合治理工作各項措施的落實到位,該局堅持強化工作措施,明確責任目標。
進行任務分解,夯實工作責任。層層簽訂責任書,責任管理落實率達到100%。形成了上下聯動、一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負責的良好的工作格局。
加強監(jiān)督檢查,形成有效監(jiān)控。一是實行定期匯報制度,及時總結經驗、查找不足。二是開展經常性檢查,督辦綜治工作落實情況,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是實行責任追究制和一票否決制,對整改落實不到位、弄虛作假、欺上瞞下的一律取消評先資格。
強化“三項建設”完善管理機制
加強制度建設。制定完善了社會治安綜合治理工作制度、值班制度、檔案安全管理制度、機關內部防火防盜等各項管理制度,實現了制度保障到位。
加強隊伍建設。加強檔案管理人員的教育培訓,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》和《中華人員共和國保密法》規(guī)定的各項條款,依法辦事;加強對職工宣傳教育,使全體職工樹立正確的科學發(fā)展觀,充分認識綜合治理工作的重要性,從思想上筑牢防線。
加強設施建設。加大了對技防、物防措施的投入力度,進一步完善了安全基礎設施建設,對檔案室、辦公室、服務大廳等重要場所安裝防盜門和高清監(jiān)控攝像頭,起到了很好的防范效果。
隨州市人才服務局將以平安建設為載體,以奮發(fā)有為的精神風貌,腳踏實地的工作作風,用一流的工作業(yè)績開創(chuàng)社會治安綜合管理工作的新局面,為隨州社會經濟的高質量發(fā)展作出更大的貢獻。
5、真誠服務傾情維權 ——隨州市勞動保障監(jiān)察局社會管理綜合治理工作紀實
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2018-12-7 16:07 上傳
隨州日報全媒體記者 王松 通訊員 楊娟
今年以來,隨州市勞動保障監(jiān)察局以農民工工資治欠保支工作為重點,發(fā)揮勞動監(jiān)察行政執(zhí)法職能,立足治本,綜合施策,積極化解勞動用工矛盾,切實維權維穩(wěn)構建和諧勞動關系。
健全機制推進治欠保支工作
我市出臺了《市人民政府辦公室關于保障農民工工資支付的實施意見》,啟動工程建設領域農民工實名制、農民工工資與工程款分賬管理,并由銀行代發(fā),確保農民工工資按時足額支付,縣市區(qū)目前同步推進。
建立了有效的行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,市公安局、市人社局印發(fā)《關于進一步規(guī)范辦理拒不支付勞動報酬犯罪案件的指導意見》,對拒不支付勞動報酬的案件及時移送公安機關,追究刑事責任。
建立了《隨州市建筑市場誠信行為“黑名單”制度》,將拖欠工程款、拖欠農民工工資造成惡劣影響的企業(yè)計入“黑名單”,并在媒體進行公開曝光,起到巨大震懾作用。
落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享機制,啟動“兩法銜接”信息共享平臺信息錄入工作,實現行政執(zhí)法案件信息的流程跟蹤和全程監(jiān)控,確保涉嫌欠薪入罪案件及時進入司法程序。
落實責任履行行政執(zhí)法監(jiān)管
今年以來,市勞動保障監(jiān)察局受理舉報投訴案件53件,案件結案率達97%以上,共為404名勞動者追討工資771萬元。
開展了農民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序、落實高溫津貼等3次專項檢查。處理“12333”“市長熱線”等信訪件19件,對3起拒不支付勞動報酬案件移送公安機關處理,對外曝光欠薪典型案件1起。
通過有效執(zhí)法監(jiān)管,今年以來我市未發(fā)生一起因農民工工資拖欠問題引發(fā)惡性群體性事件,總體情況平穩(wěn)可控。
強化管理穩(wěn)妥處理欠薪案件
事前源頭預防。落實全省勞動保障監(jiān)察“治欠保支”月報制度;落實維穩(wěn)信息“四級聯動每日排查”快報制度;建筑項目開工前繳納農民工工資支付保障金;開展“監(jiān)察員服務企業(yè)”活動,加強源頭治理,指導用人單位建立和諧勞動關系;通過媒體報刊廣泛宣傳勞動保障法律、法規(guī)。同時開展調查研究撰寫勞動用工、工資支付情況,報上級部門參考及時掌握動態(tài)。
事中監(jiān)督檢查,暢通舉報投訴渠道,認真接待來信來訪,及時處理欠薪,同時結合投訴舉報案件特點以及案件高峰期,篩選出有投訴舉報案件苗頭的“熱點”用人單位進行動態(tài)跟蹤,對違反勞動保障法律法規(guī)的苗頭與傾向及時予以糾正,及時把有拖欠行為的隱患消滅在萌芽之中。
事后聯動處理。重點對涉及欠薪群體事件,迅速啟動應急預案,快速反應,短時間內控制事態(tài)惡化,妥善協調處理。
通過多年調研探索,我市在全市企業(yè)中組織開展了“企業(yè)關愛職工、職工熱愛企業(yè)”和諧勞動關系創(chuàng)建活動,在全社會營造規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系氛圍,形成職工得實惠、企業(yè)得效益、經濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的良好局面。
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