2018中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣發(fā)布！湖北三個(gè)城市榜上有名！

黃芳芳

最近，人民日?qǐng)?bào)公布了《2018年中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展研究報(bào)告》，那么，湖北省有哪些城市入圍了百?gòu)?qiáng)榜單呢？

2018年全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系立足踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的要求，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、社會(huì)進(jìn)步 、環(huán)境友好 、城鄉(xiāng)融合 和政府效率 五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。湖北省共上榜3市，大冶市（86名）、宜都市（88名）、仙桃市（98名）。

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中國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”名單公布：一個(gè)縣級(jí)市，可以強(qiáng)到什么地步？

每年的“百?gòu)?qiáng)縣”發(fā)布都會(huì)引來地方政府的關(guān)注。許多地方將上榜視為一種莫大的榮譽(yù)，一旦入選，大都會(huì)作為喜訊。

郡縣治，天下安。

如果能在“百?gòu)?qiáng)縣”里，讀懂中國(guó)的復(fù)雜。那么，我們或許就可以在大時(shí)代下成就個(gè)人命運(yùn)的逆襲之路。

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“百?gòu)?qiáng)縣”是一種莫大的榮譽(yù)

數(shù)日之前，《人民日?qǐng)?bào)》刊登了中國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”榜單。

這份榜單準(zhǔn)確地名稱是《2018年中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果發(fā)布》。但在民間，大家早已經(jīng)將它約定俗成地稱為“百?gòu)?qiáng)縣”排行榜了。

自兩千多年前秦始皇推行郡縣制以來，郡縣在中國(guó)一直有著特殊的地位和意義。

在當(dāng)下中國(guó)的國(guó)家治理體系中，“郡縣”依然是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是直接抓經(jīng)濟(jì)、保民生、維穩(wěn)定的第一線。

所以，每年的“百?gòu)?qiáng)縣”發(fā)布都會(huì)引來地方政府的關(guān)注。許多地方將上榜視為一種莫大的榮譽(yù)，一旦入選，大都會(huì)作為喜訊，在招商引資，推廣家鄉(xiāng)品牌時(shí)不吝提及。

今年的“百?gòu)?qiáng)縣”已經(jīng)是連續(xù)第14年發(fā)布。榜單維度多元，設(shè)立了中小城市綜合實(shí)力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化等多個(gè)分榜。

但分榜雖多，最吸引人眼球的，無疑是“綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣”這一榜。

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天下縣分百?gòu)?qiáng)，江蘇獨(dú)占十強(qiáng)之六

今年的“綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣”榜單，誰是最大的贏家？答案是江蘇。

江蘇以23席獨(dú)占鰲頭。而且，還包攬了前四名，分別是：昆山、江陰、張家港、常熟。再加上太倉(cāng)、宜興，江蘇在前十強(qiáng)中占據(jù)6席。

其中，從2005年開始，昆山已經(jīng)連續(xù)第14年衛(wèi)冕榜首。事實(shí)上，昆山、張家港、常熟，這四強(qiáng)中的三強(qiáng)再加上排名第7的太倉(cāng)，都來自于蘇州。在當(dāng)?shù)赜刑K州“四大金剛”之稱。

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如果我們仔細(xì)看一下榜單，除了蘇州之外，無錫、常州下轄的縣市也紛紛入選，表現(xiàn)依舊亮眼。

我們可以毫不夸張地說，中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)地之一，蘇錫常當(dāng)之無愧。這三地GDP合論，堪稱中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)核心中的核心。

許多人看完榜單，大感“意外”的是：中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)省廣東，只有1個(gè)縣級(jí)四會(huì)市入圍百?gòu)?qiáng)，似乎名實(shí)不符。

這其實(shí)不奇怪，因?yàn)榻┠陙韽V東大力推行“撤縣設(shè)區(qū)”，多個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣升級(jí)為市轄區(qū)或者地級(jí)市，如東莞、中山。這直接導(dǎo)致了行政區(qū)劃分上的“無縣”狀態(tài)，所以不再進(jìn)入“百?gòu)?qiáng)縣”榜單的評(píng)選范圍。

事實(shí)上，在同期發(fā)布的“全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜單中，排名前三的則是廣東佛山市順德區(qū)、佛山市南海區(qū)、江蘇常州市武進(jìn)區(qū)。

“百?gòu)?qiáng)區(qū)”里，江蘇占據(jù)22席，浙江占據(jù)18席，廣東占據(jù)15席。于此而言，廣東，依然可稱天下之眼。

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一個(gè)縣級(jí)市，可以有多強(qiáng)？

百?gòu)?qiáng)縣第一的昆山到底有多強(qiáng)？2017年，昆山的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）高達(dá)3500億。同期，山西省省會(huì)太原的是3380多億，貴州省會(huì)貴陽(yáng)的是3500多億。

如果看世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)排名，昆山的這個(gè)體量，相當(dāng)于世界排名第79位的坦桑尼亞的總量，是真正的富可敵國(guó)。

屈居亞軍的江陰呢？?jī)H舉一例：該縣最大的納稅大戶是一家許多人都聽聞過的企業(yè)：海瀾之家。2017年，海瀾之家利稅80億，在江陰總部雇傭的員工就超過2萬名。

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而在江陰，截至2017年底，在A股上市的企業(yè)就有30家！境外上市公司17家。中國(guó)制造業(yè)第一縣之譽(yù)，名不虛傳。

毫不客氣地說，一個(gè)縣級(jí)市的昆山，在經(jīng)濟(jì)體量上，可以匹敵一個(gè)省會(huì)城市。一個(gè)縣級(jí)市的江陰，在企業(yè)品牌影響力上，也可以媲美一個(gè)省會(huì)城市。

緊隨昆山之后的張家港、常熟等蘇錫常的縣級(jí)市，亦都各有驕人業(yè)績(jī)。

走筆至此，想起南北朝詩(shī)人，出生于浙江紹興的謝靈運(yùn)，曾經(jīng)吹牛皮說：天下才有一石，曹子建獨(dú)占八斗，我得一斗，天下共分一斗。

如果謝靈運(yùn)復(fù)生，看到這份百?gòu)?qiáng)縣名單，說不定就會(huì)這樣說了：天下縣分百?gòu)?qiáng)，江蘇獨(dú)占十強(qiáng)之六，我浙江分其一，天下人共分其三。

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貴為百?gòu)?qiáng)，也有“分裂”

中國(guó)發(fā)展不平衡、不充分的特點(diǎn)在這份百?gòu)?qiáng)榜單上也一覽無遺。

首先，從整個(gè)中國(guó)看，百?gòu)?qiáng)縣的分布呈現(xiàn)的格局是：東部多西部少，南方超過北方。

論綜合實(shí)力，江蘇、山東、浙江三省百?gòu)?qiáng)縣占比超過一半，內(nèi)蒙、寧夏、山西、四川、云南、廣西、海南等中西部省市只有一縣上榜，黑龍江、甘肅等省則無一上榜。

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而在其他的分榜上，在科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等指標(biāo)上，東部也是全面領(lǐng)先，部分指標(biāo)甚至呈現(xiàn)出碾壓的態(tài)勢(shì)。

事實(shí)上，在近十幾年的各大關(guān)于百?gòu)?qiáng)縣的榜單評(píng)選中，雖有些許縣市排名不同，但東部率先、中部崛起、西部開發(fā)、東北振興的大格局仍無根本性的變化。這種格局還會(huì)存在很長(zhǎng)一段時(shí)間。

其次，在一省之內(nèi)看，即使是大贏家江蘇，這種不平衡、不充分的特點(diǎn)也很刺眼。

江蘇有蘇南、蘇北之分。一江之隔，在經(jīng)濟(jì)、基建、教育、醫(yī)療、文化上，都呈現(xiàn)巨大差異。

在江蘇本地的各大互聯(lián)網(wǎng)論壇上，蘇南蘇北之間的“恩怨”是一個(gè)經(jīng)久不衰的話題。蘇南嫌棄蘇北落后，蘇北嫌棄蘇南小氣，彼此不買賬。

事實(shí)上，本次入選百?gòu)?qiáng)縣、百?gòu)?qiáng)區(qū)的江蘇縣市，來自蘇南的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過來自蘇北的。

這種南北“分裂”不僅在江蘇，其實(shí)在廣東這個(gè)著名的富庶之地也存在。

2017年，廣東省扶貧辦曾公布過全省2277個(gè)相對(duì)貧困村名單，其中梅州市就占了349個(gè)！韶關(guān)、清遠(yuǎn)和河源也都超過250個(gè)。而這些地方，不乏國(guó)家級(jí)扶貧縣。

總體來看，廣東的西北和珠三角的經(jīng)濟(jì)總量也差距懸殊，全省一體化發(fā)展格局仍然任重道遠(yuǎn)。

中國(guó)的復(fù)雜，由此可見一斑。

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關(guān)于選擇，有一個(gè)強(qiáng)烈的啟示

從這份榜單里，我們還能看出很多“奧秘”。本次榜單上，江蘇23席，山東15席，浙江14席，三省上榜縣市總量占比超過一半。

如果分析一下上榜的縣市，就可以很明顯地看出來，山東入選的縣經(jīng)濟(jì)總量雖然不小，但論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、研發(fā)、投資潛力這些指標(biāo)，則江蘇、浙江、廣東強(qiáng)過山東不少。

另外也可以看出，百?gòu)?qiáng)縣域內(nèi)的上市公司中，民營(yíng)企業(yè)多達(dá)175家，占比八成以上，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)多出央企和地方國(guó)有企業(yè)。

對(duì)于蘇錫常來說，今年還有一個(gè)超級(jí)利好：蘇南沿江高鐵正式開工建設(shè)，將貫通南京、句容、金壇、武進(jìn)、江陰、張家港、常熟、太倉(cāng)。

其中，本次上榜百?gòu)?qiáng)的江陰、張家港、常熟、太倉(cāng)，都將告別無高鐵的時(shí)代。打一個(gè)比喻，這就像是給一個(gè)長(zhǎng)年保持百米賽跑冠軍地位的選手，打了一針強(qiáng)力興奮劑。其效果，不必贅言。

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另外，如果你查詢一下國(guó)內(nèi)開通地鐵的城市有哪些，你可能會(huì)被答案震驚到。

事實(shí)上，分析了這么多所謂的百?gòu)?qiáng)的“奧秘”。我堅(jiān)持認(rèn)為，對(duì)于年輕人來說，這些“奧秘”蘊(yùn)含著一個(gè)強(qiáng)烈的啟示，抓住了也許就可以在大時(shí)代下成就個(gè)人命運(yùn)的逆襲，這個(gè)啟示就是：

不要盲目地相信大城市，也不要狂熱地迷戀大國(guó)企，對(duì)于普通人來說，站在這些中國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源頭，也許就是站在了人生的風(fēng)口。

如果實(shí)在忍受不了北上廣深高昂的房?jī)r(jià)、漫長(zhǎng)的通勤，那么退后一步，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，極具活力的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的地級(jí)市、縣級(jí)市可以成為一個(gè)次優(yōu)之選。

中國(guó)太大了，太復(fù)雜了。截至2017年底，全國(guó)共有中小城市（廣義范圍，包括含鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市轄區(qū)）2811個(gè)，其直接影響和輻射的區(qū)域、人口、經(jīng)濟(jì)總量，占到中國(guó)八成以上。

某種意義上，讀懂了這八成，就讀懂了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤。

（本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“正解局”（ID：zhengjieclub）,原文首發(fā)于2018年10月17日，標(biāo)題為《“百?gòu)?qiáng)縣”里，讀懂另一個(gè)中國(guó)》，不代表瞭望智庫(kù)觀點(diǎn)。）

張家港碼頭

蘇南沿江高鐵線路圖

上榜的廣西平果縣

江陰長(zhǎng)江大橋

昆山國(guó)際會(huì)展中心

2018年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市

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