隨州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境聚力建設(shè)“美麗隨州”的決定

隨州日?qǐng)?bào)

　　為進(jìn)一步動(dòng)員全市上下按照市委要求，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺積極投身持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，助推全市“整體提升環(huán)境 建功支點(diǎn)建設(shè)”大會(huì)部署要求落地見效，加快建設(shè)“美麗隨州”，現(xiàn)作出如下決定。
　　 一、充分認(rèn)識(shí)持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境的重大意義
　　市委“整體提升環(huán)境 建功支點(diǎn)建設(shè)”大會(huì)提出將全部力量向“整體提升環(huán)境”聚攏，指出城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)關(guān)系百姓日常生活，體現(xiàn)政府治理水平，代表城市文明形象，強(qiáng)調(diào)通過改善城鄉(xiāng)環(huán)境，進(jìn)一步提升綜合承載力和吸引力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的空間支撐和生態(tài)保障。這是市委立足湖北所需的精準(zhǔn)點(diǎn)題，是展現(xiàn)隨州所能的有力抓手，是回應(yīng)群眾所盼的重大部署，體現(xiàn)了市委不折不扣貫徹落實(shí)省委部署要求的政治自覺，爭(zhēng)先進(jìn)位、建功支點(diǎn)的政治擔(dān)當(dāng)。全市上下要把思想統(tǒng)一到市委決策部署上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，以真抓實(shí)干的作風(fēng)和奮勇爭(zhēng)先的姿態(tài)，為持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境、聚力建設(shè)“美麗隨州”而團(tuán)結(jié)奮斗。
　　 二、準(zhǔn)確把握持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)
　　持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，致力打造小而精、小而美、小而特的“小城印象”，將“清潔家園”行動(dòng)作為重要抓手，與強(qiáng)縣工程、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、深化移風(fēng)易俗、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、“廁污垃”綜合整治等工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持群眾主體、全域推進(jìn)、分類指導(dǎo)、因地制宜、久久為功，聚焦城市主次干道、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、農(nóng)村人居環(huán)境等存在的交通秩序混亂、經(jīng)營秩序雜亂、市容村貌秩序凌亂、生活環(huán)境臟亂等問題，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，以城鄉(xiāng)環(huán)境之“凈”增融合發(fā)展之“效”。
　　全面清理各類垃圾，實(shí)現(xiàn)干凈整潔。清理城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾、生產(chǎn)廢棄物及白色污染物等，清理“三堆兩垛”（沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛），加強(qiáng)垃圾收集清運(yùn)，推進(jìn)生活垃圾分類，加快建立完善垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系。
　　全面整治各類亂象，實(shí)現(xiàn)秩序井然。完善落實(shí)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容秩序工作機(jī)制；整治市容市貌，規(guī)范經(jīng)營行為，強(qiáng)化靜態(tài)停車秩序管理，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度；規(guī)范設(shè)置廣告牌匾，凈化美化城市空間；規(guī)范電力、廣播電視、通信網(wǎng)絡(luò)“三線”建設(shè)。動(dòng)員引導(dǎo)群眾自愿拆除長(zhǎng)期閑置廢棄的破舊房屋、殘墻斷壁等建筑物，鼓勵(lì)群眾美化靚化庭院。
　　全面加強(qiáng)源頭治理，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步抓實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)工作，爭(zhēng)創(chuàng)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)示范城市。大力開展農(nóng)村面源污染治理，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，開展文明城市建設(shè)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)園林綠化和衛(wèi)生保潔，倡導(dǎo)“文明、健康、綠色、環(huán)保”的生活方式。強(qiáng)化“廁污垃”綜合整治，提高公廁管護(hù)水平；加強(qiáng)生活污水處理廠運(yùn)行管理，持續(xù)開展城鄉(xiāng)生活污水治理；全面整治城鄉(xiāng)房前屋后、河塘溝渠黑臭水體，消除較大面積黑臭水體。
　　全面完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。深化城管體制改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)一高效的城市運(yùn)行管理模式。把持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境融入基層治理，著力提升市縣鎮(zhèn)村四級(jí)公共服務(wù)水平，深化“一約四會(huì)”運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)居民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度，積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治和管護(hù)工作。鼓勵(lì)各地因地制宜推廣“環(huán)保超市”“時(shí)間銀行”“家庭積分”等激勵(lì)措施，引導(dǎo)各類組織和志愿者積極參與持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，組織開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。
　　 三、凝聚持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境的強(qiáng)大合力
　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委部署要求，走好新時(shí)代黨的群眾路線，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境、聚力建設(shè)“美麗隨州”的堅(jiān)強(qiáng)保障。
　　強(qiáng)化法治保障。市人大及其常委會(huì)要圍繞持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，做好規(guī)范性文件備案審查工作，扎實(shí)開展相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件“立改釋廢”工作，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)規(guī)范和推動(dòng)保障作用?？h鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，圍繞打造綠色凈美城鄉(xiāng)環(huán)境、提升治理水平、改善城鄉(xiāng)風(fēng)貌等，通過聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、組織開展調(diào)研視察、專題詢問、執(zhí)法檢查等形式，為持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境、聚力建設(shè)“美麗隨州”賦能；要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)作出決定決議，將黨委的決策主張轉(zhuǎn)化為全體人民的共同意志和自覺行動(dòng)；要廣泛開展“聚力整體提升環(huán)境建功支點(diǎn)建設(shè)·代表行動(dòng)”等活動(dòng)，推進(jìn)“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”以及代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真督辦代表議案和建議，為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。
　　加強(qiáng)組織實(shí)施。市、縣人民政府要緊緊圍繞持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，制定落實(shí)方案，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，健全制度機(jī)制，抓好督辦檢查。各部門要強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)要強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)查處置，為持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境營造良好的政治生態(tài)。各級(jí)人民法院、人民檢察院要依法懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等領(lǐng)域的違法犯罪行為，為持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境、聚力建設(shè)“美麗隨州”提供有力司法保障。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）要大力激發(fā)群眾“主人翁”精神，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，因地制宜組建志愿服務(wù)隊(duì)，通過積分兌換、紅黑榜等活動(dòng)，利用“逢四會(huì)”“家常點(diǎn)”“場(chǎng)院會(huì)”“村灣夜話”“四議兩公開”等平臺(tái)，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾“齊動(dòng)手、掃干凈、碼整齊、拆通透”，養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛整潔、重環(huán)保的習(xí)慣，形成“共建共治共享”的濃厚氛圍。
　　凝聚各方力量。全市各級(jí)各類社會(huì)團(tuán)體和其他組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成萬眾一心推動(dòng)持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境的強(qiáng)大合力。全市各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行代表職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，提出高質(zhì)量意見建議，充分發(fā)揮參與決策、監(jiān)督推動(dòng)、橋梁紐帶、模范帶頭作用，切實(shí)做持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境、聚力建設(shè)“美麗隨州”的宣傳者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者。
　　持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境、聚力建設(shè)“美麗隨州”，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、久久為功，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章貢獻(xiàn)更多隨州力量。
　　本決定自公布之日起施行。