區(qū)人社局工傷認定“五步聯(lián)審”促規(guī)范

王盡歡

區(qū)人社局工傷認定“五步聯(lián)審”促規(guī)范

隨州論壇訊（通訊員閤浩、金紅梅）“我認為這個案子不能認定為工傷，因為案件發(fā)生地已經(jīng)不屬于指定的工作場所?！?/font>

“這個雖然不是指定的工作場所，但這是工作場所的合理延伸，且受傷者從事與工作有關的預備性工作受到的事故傷害，我認為應當認定為工傷?！?/font>

“在討論這個案件時，我們應當首先明確《工傷保險條例》出臺的背景和目的，我認為……”

近日，區(qū)人社局召開工傷認定集體會商會議，對兩件重大疑難工傷認定申請案件進行集體會商，這是集體會商時與會代表激烈討論的一幕場景。

近年來，曾都區(qū)人社局積極優(yōu)化營商環(huán)境，探索創(chuàng)新，推行工傷認定“五步聯(lián)審”工作法，通過多輪審核、層層把關、環(huán)環(huán)相扣的審核流程，確保工傷認定各環(huán)節(jié)精準無誤零風險，讓每一位工傷職工都能得到公正、準確的認定結(jié)果。

01 | 經(jīng)辦受理初審

窗口業(yè)務經(jīng)辦人員對工傷認定申請材料的完整性和真實性進行細致審核，確認勞動關系是否真實有效，檢查傷病情況與事故描述是否相符，確保事故發(fā)生情況的描述真實可靠。

02 | 股室調(diào)查審核

工傷認定股室重點聚焦案件中的爭議疑點，深入事故發(fā)生現(xiàn)場，向用人單位相關負責人、現(xiàn)場目擊證人等調(diào)查了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因等詳細情況，對事故經(jīng)過的真實性、因果關系的合理性以及適用條例的準確性進行深度剖析審核。

03 | 法治把關復審

由法治股室負責人對案件認定進行復審，一方面，重點審核認定程序的合法性，確保整個工傷認定過程嚴格按照法律規(guī)定的程序進行。另一方面，考量認定意見的合理性，從政策導向、社會公平正義以及對類似案件的示范效應等角度，校準認定方向。

04 | 小組會商聯(lián)審

組建工傷認定會商小組，將勞動關系、勞動監(jiān)察、仲裁、社保經(jīng)辦機構(gòu)、司法部門和聘用律師等相關人員納入小組成員。對重大疑難案件進行專題會商，會商過程中全面梳理案件脈絡，針對案件中的復雜疑點，從法律法規(guī)、事故細節(jié)、勞動關系判定等多個維度展開深入討論。

05 | 集體研究終審

召開局長辦公會，對重大疑難案件工傷認定結(jié)論進行終審。局長辦公會會議終審是對工傷認定工作的全面審視，綜合前面四輪審核的情況，從政策執(zhí)行、社會公平、勞動關系和諧等多方面進行考量，維護工傷認定工作的權(quán)威性和公信力。

2024年至今，全區(qū)累計受理工傷認定申請425件，已經(jīng)辦結(jié)的案件中認定為工傷322件，不予認定工傷10件，工傷認定行政復議及行政訴訟維持率達到100%。