隨州市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)： 以“評(píng)”促“改”，不斷提升交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法辦案水平

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隨州市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)：以“評(píng)”促“改”，不斷提升交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法辦案水平

隨州論壇訊（通訊員：謝璞）8月30日下午，市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)開展交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法案卷評(píng)查及安全工作資料“檢、評(píng)、學(xué)”交流活動(dòng)。此次活動(dòng)由支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督科和支隊(duì)安委辦共同舉辦，并邀請市交通運(yùn)輸局法規(guī)科蒞臨指導(dǎo)，各大隊(duì)辦案骨干及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

此次活動(dòng)的開展，是支隊(duì)貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于建立交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制的意見》、《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》、道路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作的重要舉措，通過開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，既為一線執(zhí)法人員提供了交流學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督持續(xù)發(fā)力的重要體現(xiàn)，對(duì)于不斷規(guī)范支隊(duì)行政執(zhí)法行為，提高案卷制作質(zhì)量與執(zhí)法水平，提升依法行政水平具有重要意義。

     


此次案卷評(píng)查采取“交叉互評(píng)、專業(yè)點(diǎn)評(píng)、隨機(jī)抽評(píng)、普簡結(jié)合”的方式進(jìn)行，以大隊(duì)為單位，隨機(jī)抽取適用普通程序案卷10份、簡易程序案卷10份，案卷類型涉及道路客貨運(yùn)輸、城市出租客運(yùn)兩個(gè)執(zhí)法門類不同違法行為。按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》要求，對(duì)辦案主體、事實(shí)證據(jù)、適用依據(jù)、處罰程序、文書制作等五個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)查。

“交叉互評(píng)”，由不同大隊(duì)交換各自執(zhí)法案卷，按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》要求進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)提高“專業(yè)點(diǎn)評(píng)”，由市交通運(yùn)輸局法規(guī)科和支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)法制審核人員對(duì)大隊(duì)交叉互評(píng)中事實(shí)證據(jù)和法律適用存疑問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)解答，充分發(fā)揮法制審核人員、公職律師作用，把好“合法、合規(guī)、合理”三關(guān)。

“隨機(jī)抽評(píng)”，對(duì)于大隊(duì)已交叉互評(píng)并認(rèn)為質(zhì)量較高的案卷，由市交通運(yùn)輸局法規(guī)科隨機(jī)抽取一至兩份卷宗進(jìn)行二次評(píng)卷，通過兩級(jí)復(fù)核進(jìn)一步提高支隊(duì)日常辦案質(zhì)量。

“普簡結(jié)合”，《中華人民共和國行政處罰法》2021年7月15日修改頒布后，對(duì)于行政處罰簡易程序適用進(jìn)行了修改，為防止“以簡代普、應(yīng)簡未簡”等濫用執(zhí)法程序現(xiàn)象發(fā)生，本次案件評(píng)查重點(diǎn)提高了適用簡易程序案卷比重，達(dá)到普通程序、簡易程序“1:1”。

通過此次案件評(píng)價(jià)，整體案卷質(zhì)量有了較大提升，但部分案件文書制作、證據(jù)固定方式還存在瑕疵，對(duì)于評(píng)查過程中反饋的相關(guān)問題，與會(huì)同志進(jìn)行了充分溝通交流，各大隊(duì)表示將以此為契機(jī)，以“評(píng)”促“改”，不斷提升日常執(zhí)法辦案水平。