市自然資源和規(guī)劃局“送政策、促發(fā)展”早春行動紀(jì)實(shí)

寧寧

隨州論壇全媒記者 張清 通訊員 蔡作棟
　　3月22日，市自然資源和規(guī)劃局“送政策、促發(fā)展”早春行動集中宣講在隨縣舉行。
　　從3月7日首場集中宣講開始，該局“送政策、促發(fā)展”早春行動先后走進(jìn)隨州國投集團(tuán)、隨州高新區(qū)、廣水市、隨縣開展4場專題宣講，為千余名同志解讀國土空間規(guī)劃和用地新政策、新舉措、新要求，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)和重點(diǎn)對象全覆蓋。
　　有的放矢提升工作“時效度”
　　土地是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最基本的生產(chǎn)要素。近年來，市自然資源和規(guī)劃局采取組團(tuán)辦公、上門問需等一系列措施，努力提升自然資源和規(guī)劃服務(wù)質(zhì)效，但每年仍會收到較多關(guān)于用地保障方面的意見和建議。
　　是批回用地量少嗎？
　　——2022年全市上報建設(shè)用地面積22698畝，總量創(chuàng)歷史之最；批回面積17415畝，創(chuàng)近10年之最，同比增長160%，增速全省排名第一，切實(shí)保障了隨信高速、隨州電廠鐵路專用線、犇星新材料等一大批重點(diǎn)項目用地用林需求。
　　是工作質(zhì)效不高嗎？
　　——以隨信高速項目為例，市自然資源和規(guī)劃局搶抓政策機(jī)遇，會同建設(shè)單位、主管部門、屬地政府組建專班，集中辦公，并聯(lián)推進(jìn)組卷工作。項目先行用地從上報自然資源部到下達(dá)批復(fù)僅用6天，創(chuàng)全省先行用地獲批時間最短紀(jì)錄。
　　“為什么我們這幾年在要素保障和服務(wù)項目建設(shè)方面做了大量工作，卻仍有部分單位和服務(wù)對象對自然資源領(lǐng)域政策不理解，覺得土地不夠用？”年初，市自然資源和規(guī)劃局在謀劃全年工作時，該局主要負(fù)責(zé)人發(fā)出深切之問。
　　“只有正確把握好政策規(guī)定，才能精準(zhǔn)執(zhí)行政策、精準(zhǔn)做好保障，提高服務(wù)保障質(zhì)效。”在“新春第一會”上，市自然資源和規(guī)劃局決定圍繞奪取首季“開門紅”，組織開展“送政策、促發(fā)展”早春行動，消除各市直部門、縣市區(qū)因政策信息不對稱而造成觀念和行動上的偏差，提升要素保障質(zhì)效。
　　精準(zhǔn)施策送上政策“及時雨”
　　“建設(shè)用地怎么批？怎么供？怎么用？怎么補(bǔ)？違法用地怎么查”……3月16日，市自然資源和規(guī)劃局“送政策、促發(fā)展”早春行走進(jìn)隨州高新區(qū)。該局3名同志分別開展國土空間規(guī)劃、用地要素保障和耕地保護(hù)專題宣講，臺下數(shù)十名黨員干部聽得津津有味。
　　“政策宣講結(jié)合隨州實(shí)際，效果明顯，解答了我在城區(qū)規(guī)劃、用地政策、耕地保護(hù)等方面的疑惑，對工作幫助很大。”聆聽宣講的一位高新區(qū)黨員干部表示。
　　3月7日，該局“送政策、促發(fā)展”早春行動首場宣講走進(jìn)隨州國投集團(tuán)，除市國投集團(tuán)參會人員外，還吸引了市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局等單位的百余名同志參加。
　　3月21日，該局“送政策、促發(fā)展”早春行動進(jìn)廣水暨廣水市政府2023年“明職責(zé)、提能力、抓落實(shí)”首期大講堂開講。廣水市政府全體市長，政府辦班子成員，各鎮(zhèn)辦行政主職、分管領(lǐng)導(dǎo)，市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)干部，共200余人參訓(xùn)，政策宣講傳達(dá)到基層站所，打通“最后一公里”。
　　3月22日，該局“送政策、促發(fā)展”早春行動抵達(dá)隨縣，從縣政府領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所，解隨縣進(jìn)軍“中部百強(qiáng)縣”政策之渴?；鶎诱舅?fù)責(zé)人紛紛表示十分受用，獲益匪淺。
　　上下同款同向發(fā)力“求實(shí)效”
　　政策宣講“講給誰”“講什么”“誰來講”“怎么講”，市自然資源和規(guī)劃局有針對性地做了一番調(diào)研和準(zhǔn)備，堅持把向下宣講與到基層調(diào)研摸實(shí)情相結(jié)合，基層干部群眾關(guān)注什么就講什么。
　　熟悉政策才能講好政策。該局堅持先學(xué)一步、學(xué)深一層，利用周末時間組織集中學(xué)習(xí)研討，局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人走上講壇，圍繞國土空間規(guī)劃、用地要素保障、耕地保護(hù)專題進(jìn)行內(nèi)部宣講，帶領(lǐng)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)政策，熟悉政策。
　　通過參加全省自然資源系統(tǒng)統(tǒng)一培訓(xùn)，局分管領(lǐng)導(dǎo)集中授課、以會代訓(xùn)等形式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助全系統(tǒng)干部更新理念、提升工作能力和水平。
　　“永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等‘三條控制線’，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線”；
　　“土地征收實(shí)施主體必須是縣級以上人民政府，預(yù)公告、安置補(bǔ)償公告時限要求一天也不能少，報批前11步、報批后3步程序一步也不能省”；
　　“新批回土地數(shù)量較大，但因未能及時供應(yīng)出去，又造成新的消化處置任務(wù)，必須在精準(zhǔn)保障上下功夫”……
　　“繼續(xù)落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策，延續(xù)穩(wěn)定和用好自然資源既有利好政策，既保證批地絕對量的高增長，更要下力氣提高精準(zhǔn)度?！痹摼重?fù)責(zé)人表示，全市系統(tǒng)將強(qiáng)化統(tǒng)籌觀念和系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌保護(hù)與保障，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、量質(zhì)并舉、精準(zhǔn)施策，為打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)提供強(qiáng)有力的規(guī)劃支撐和資源要素保障。