何店鎮(zhèn)：四措并舉規(guī)范小微權(quán)力運行

自由如風

  隨州論壇訊（通訊員 張楊）“自從村里把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳流程、農(nóng)村宅基地建房審批流程圖等小微權(quán)力上墻公示后，我們老百姓辦事方便多了，對村里的各項辦事流程也更加了解，每次經(jīng)過公示欄我們都會看一下村里的村務、財務、政務又公開了哪些內(nèi)容，現(xiàn)在村里的事務更加公開透明了?！痹诤蔚赕?zhèn)桂華村“三務”公開欄前，圍觀群眾贊不絕口的說道。

   “小”權(quán)利關(guān)系“大”民生。村級小微權(quán)力看似微小，卻關(guān)系著人心向背，涉及的都是老百姓最為關(guān)心的事情，是基層人民群眾關(guān)注度最高、感觸最大的權(quán)力。何店鎮(zhèn)紀委監(jiān)委針對村級小微權(quán)力運行的關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，四措并舉規(guī)范小微權(quán)力運行，推動全面從嚴治黨向基層群眾延伸，讓“小微權(quán)力”運行更陽光。

  一、定制度，把小微權(quán)力裝進籠子

  鎮(zhèn)紀委對小微權(quán)力進行全面梳理、逐項歸納，制作村級小微權(quán)力清單流程圖，選取的是村級“四議兩公開”、特困供養(yǎng)人員申報流程、農(nóng)村宅基地、建房審批流程以及發(fā)展黨員流程等群眾關(guān)注度較高的事項，可以直觀反映村級小微權(quán)力的邊界、運行及監(jiān)督流程，全過程公開村級事務，實現(xiàn)管理民主化、辦事規(guī)范化，讓村干部“照單履職”、群眾“看圖辦事”。不定期召開紀檢委員業(yè)務培訓會，通過曬實績、比差距、找不足，不斷提高紀檢委員履職能力和水平。將村務監(jiān)督委員會成員、民主理財小組成員、作風監(jiān)督員等力量整合起來，設立以村紀檢委員為主導的監(jiān)督小組，讓“老百姓家門口的監(jiān)督”切實發(fā)揮作用，讓小微權(quán)力運行更具制度保障。

  二、曬墻上，讓小微權(quán)力陽光運行

  小小的公示欄，折射的卻是民心所向。鎮(zhèn)紀委以清廉村居建設為契機，在20個村（居）按照統(tǒng)一標準制定村務、政務、財務公示欄，確?！叭齽铡奔皶r公開，將村民普遍關(guān)注的政策、資金等進行統(tǒng)一“上墻”，主動回應群眾關(guān)切、接受社會監(jiān)督，讓老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)得到有效保證。鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督職責，讓“小微權(quán)力”運行更陽光，讓這項工作真正落地、落細、落實。提及“三務”公開，老百姓們總是贊不絕口，表示這樣的公示很有意義，讓普通老百姓也有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)！

  三、重服務，解決群眾急難愁盼問題

  干部曬事墻,實事落地上。規(guī)范小微權(quán)力運行，目的還是為了更好地服務群眾，為百姓辦實事。鎮(zhèn)紀委緊盯關(guān)系百姓切實利益的小微權(quán)力，重點關(guān)注農(nóng)村財務、惠民政策落實等領域，要求村級紀檢委員積極發(fā)揮監(jiān)督員、調(diào)解員作用，解決群眾急難愁盼問題。汪諶村在團浪公路提檔升級項目中，占了路兩邊群眾的基本農(nóng)田和山林、坡地，由于換屆新老會計交接等原因，農(nóng)戶的補償款遲遲沒有兌付，造成農(nóng)戶對此事反映比較強烈。村紀檢委員得知此事后，立即上報村書記，并在兩委會上對具體情況進行溝通。同時，與監(jiān)督委員會成員一起重新對團浪公路的實際占地情況進行復核，最終按照政策標準為大家進行了賠付，并對賠付的金額進行了張榜公示，圓滿解決了群眾反映的問題，贏得大家的一片贊許。群眾夏某某說：“有了村級的紀檢監(jiān)督，不但使我們老百姓的困難和問題得到解決，也使村里的小微權(quán)力公開透明，群眾的心里更明白了，老百姓與干部之間的關(guān)系更加和諧了?！?/div>

  四、強監(jiān)督，營造風清氣正政治生態(tài)環(huán)境

  村級紀檢委員在發(fā)揮基層紀檢監(jiān)督作用、規(guī)范小微權(quán)力運行中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。鎮(zhèn)紀委要求村級紀檢委員每月對集體財務收支開展審計，集中辦公，組織村務監(jiān)督委員會成員對村內(nèi)財務進行審核并簽字認可，杜絕一些不合理開支。對項目多、資金多的村，要求紀檢委員組織村民代表共同參與項目建設進度和工程質(zhì)量把關(guān)審核，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，對不達標的工程督促立即整改。桂華村在村集體蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)配套項目建設過程中，紀檢委員會同村務監(jiān)督委員會成員，從動意、實施、建設、驗收等各個環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，對工程方量、質(zhì)量和實際造價進行嚴格把關(guān)，駁回施工方在中標價的基礎上追加5.1萬工程款的要求，避免了集體資金流失，并將監(jiān)督工作開展的實際情況及時上墻公示！正是通過公開透明的時時監(jiān)督、事事建管，在桂華村美麗鄉(xiāng)村建設期間，實現(xiàn)了干部“零違紀”、村民“零上訪”、工程“零投訴”。