【資訊】隨州市人民代表大會(huì)關(guān)于推動(dòng)建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的決定

府馬嶺

  隨州報(bào)摘  發(fā)布日期:2023年01月07日A1版
　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)省第十二次黨代會(huì)和市委五屆四次、五次、六次全會(huì)部署要求落地見(jiàn)效，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，以“四化同步”為路徑，全力推動(dòng)建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，特作出如下決定。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的重大意義
　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記五次視察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議，對(duì)湖北工作作出重要指示批示，為新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。省第十二次黨代會(huì)提出“建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”的目標(biāo)定位，是湖北落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略必須肩負(fù)的歷史使命，是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”在新發(fā)展階段的內(nèi)在要求，是湖北全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑。
　　隨州建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，是我省建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的重要組成部分；是省委基于隨州特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿ψ鞒龅闹卮鬀Q策；是市委立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略性部署；是我們胸懷“兩個(gè)大局”，立足隨州實(shí)際，一絲不茍貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；是引領(lǐng)隨州高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
　　建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神，反映人民意愿，切合隨州實(shí)際，是隨州增韻出彩、未來(lái)發(fā)展根本所在、希望所系。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來(lái)，不忘初心、勇?lián)姑⒙耦^苦干、開(kāi)拓進(jìn)取，為建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)而團(tuán)結(jié)奮斗。
　　二、全面落實(shí)建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù)
　　建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作的重要講話(huà)和指示批示精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和市委五屆四次、五次、六次全會(huì)部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，以“四化同步”為路徑，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進(jìn)共同富裕為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施融合、公共服務(wù)融合、體制機(jī)制融合為重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，推動(dòng)城鄉(xiāng)全方位、高質(zhì)量、深層次融合，加快形成全面融合、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
　　建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，必須守住安全底線(xiàn)，突出隨州山水源流、產(chǎn)城源流和人文源流特色，統(tǒng)籌銜接我市“十四五”規(guī)劃，按照“一年建機(jī)制、三年見(jiàn)成效、五年成示范”的目標(biāo)，到2025年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得初步成效，到2035年，中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)和治理水平全面躍升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)居民生活差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化全面達(dá)標(biāo)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善，城鄉(xiāng)社會(huì)治理新格局全面建立，建成全國(guó)具有影響力的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
　　打造花園城市，提升中心城區(qū)帶動(dòng)能力。圍繞建設(shè)“宜居、綠色、韌性、智慧、人文”城市，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，塑造花園城市形態(tài)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)布局，厚植花園城市底色，推進(jìn)城市更新，完善花園城市功能，傳承特質(zhì)文化，彰顯花園城市魅力，創(chuàng)新治理服務(wù)，提升花園城市品質(zhì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，增強(qiáng)中心城區(qū)帶動(dòng)力，打造“玲瓏秀美、宜居宜業(yè)”的花園城市示范。
　　實(shí)施強(qiáng)縣工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)與強(qiáng)縣工程有機(jī)融合、一體推進(jìn)，以強(qiáng)縣工程推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，保證糧食安全；拓展縣域主體功能，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系，構(gòu)建統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的三級(jí)服務(wù)體系，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系，打造“功能齊備、協(xié)調(diào)均衡”的強(qiáng)縣工程示范。
　　壯大特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)利益聯(lián)結(jié)。立足隨州產(chǎn)城特征，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為融合帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，擦亮專(zhuān)汽之都、現(xiàn)代農(nóng)港、謁祖圣地、風(fēng)機(jī)名城、新能基地“五張名片”，筑牢城鄉(xiāng)融合發(fā)展利益聯(lián)結(jié)支撐，打造“以特取勝、協(xié)同高質(zhì)”的特色產(chǎn)業(yè)示范。
　　統(tǒng)籌流域綜合治理，加快構(gòu)筑鄂北生態(tài)屏障。依據(jù)山水源流確定流域治理“底圖單元”，注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，嚴(yán)守水安全、水環(huán)境安全、生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)，擦亮水生態(tài)底色，用好水資源底牌，提升流域綜合治理水平，打造“山清水秀、河湖安瀾”的流域治理示范。