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加強要素保障 做好規(guī)劃服務(wù) 市自然資源和規(guī)劃局積極助力城市品質(zhì)提升 隨州日報訊(全媒記者劉詩詩、通訊員劉華、黎星星)近日獲悉,市自然資源和規(guī)劃局以國土空間規(guī)劃編制為契機,著力研究和優(yōu)化空間布局,以細化重點項目任務(wù)責(zé)任清單為抓手,做好項目要素保障和服務(wù),提高審批質(zhì)效,加快項目落地實施,積極助力城市結(jié)構(gòu)完善和城市品質(zhì)提升。
市自然資源和規(guī)劃局于2020年5月正式啟動《隨州市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》編制工作,目前已形成《規(guī)劃》(征求意見稿)、10個專題階段性成果和公眾讀本,初步劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,評估劃定并上報生態(tài)保護紅線。《規(guī)劃》對隨州戰(zhàn)略定位為建設(shè)橋接漢襄、彰顯神韻、引領(lǐng)品質(zhì)的湖北省特色增長極、圈群戰(zhàn)略協(xié)同鏈接點、城鄉(xiāng)融合幸福樣板區(qū)。
立足市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略,市自然資源和規(guī)劃局主動收集重點建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)用地需求,編制了國土空間重點建設(shè)項目庫,涵蓋交通、水利、能源、生態(tài)修復(fù)等方面。其中,中心城區(qū)范圍內(nèi)涉及重大項目用地約37平方公里,主要包括國能電廠、能源物流產(chǎn)業(yè)園、青春化工園、隨州南站綜合客運樞紐等重大項目,均已在規(guī)劃中進行用地保障。
該局推進2020年度國土空間規(guī)劃城市體檢評估,及時發(fā)現(xiàn)、解決城市空間治理中存在的問題和短板。配合牽頭部門組織編制了曾隨文化走廊概念規(guī)劃、隨州市集中建設(shè)區(qū)消防專項規(guī)劃(2018-2030年),隨州市城區(qū)老舊小區(qū)改造提升專項規(guī)劃等10項專項規(guī)劃,并通過了市規(guī)委會審議。在改善城區(qū)交通環(huán)境規(guī)劃中,梳理出城區(qū)存在的迎賓大道-白云大道路口等20個堵點,采取分類施策予以化解。落實同城化發(fā)展戰(zhàn)略,加強城北組團發(fā)展規(guī)劃研究,助推中心城區(qū)與隨縣城區(qū)融合發(fā)展。推進配套政策研究及制定,推動城市森林花園建筑(第四代住房)試點工作,提升居住品質(zhì)。
切實當好重點項目審批“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“金牌店小二”,清單化推進重點項目的審批服務(wù)保障。目前,《神韻隨州補短板品質(zhì)提升三年行動(2020-2022年)》的173個項目中,除32項無需規(guī)劃編制外,93項已完成規(guī)劃編制審批,5項部分完成規(guī)劃審批,10項正在進行規(guī)劃編制,33項將依據(jù)項目申請啟動實時編制和審批。制定《關(guān)于服務(wù)全市重點項目用地用林“店小二”工作方案》《優(yōu)化營商環(huán)境利企便民服務(wù)措施》和《營商環(huán)境提升行動重點任務(wù)清單》,建立了建設(shè)用地“批、供、用、補、查”全鏈條綜合監(jiān)管、地等項目、常態(tài)化進企服務(wù)、定期進企宣講政策、“店小二”服務(wù)考評五大機制。11個包保專班分別到33個包保項目開展上門服務(wù),現(xiàn)場辦公,為企業(yè)解決問題困難100余個,發(fā)放政策宣傳手冊500余本。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境落實,縮短了重點項目的開發(fā)建設(shè)周期,加快了曾都醫(yī)院門診綜合樓、博物西路等多個重點項目的審批和落地實施,受到建設(shè)單位好評。
完善項目規(guī)劃的審批服務(wù)機制,不斷推進“陽光規(guī)劃”。按市國土空間規(guī)劃委員會部署,2021年新組建的國土空間規(guī)劃專家咨詢組包括市住建局、市民防辦、國網(wǎng)隨州供電公司等11個部門及單位的專業(yè)技術(shù)人員,涵蓋專業(yè)領(lǐng)域更加廣泛。對于市級重點工程項目,自2021年6月起,均提交市國土空間規(guī)劃委員會審定。結(jié)合項目規(guī)劃公示反饋意見,及時組織召開了草店子綜合體暨棚改安置房設(shè)計方案的規(guī)劃聽證會,推動民主決策,提高審批的科學(xué)性。
下一步,該局將按時保質(zhì)編制完成市縣兩級國土空間總體規(guī)劃,聚焦空間品質(zhì)提升,加快生態(tài)修復(fù)等專項規(guī)劃編制研究和審批,加強韌性設(shè)施和應(yīng)急系統(tǒng)規(guī)劃,優(yōu)化隨州城市發(fā)展?jié)摿εc吸引力。堅持“要素跟著項目走”,統(tǒng)籌使用占補指標、增存掛鉤指標,切實用好國土空間規(guī)劃過渡期政策,多種途徑解決用地保障問題,確保隨信高速等重點項目用地“應(yīng)保盡保”。制定城市風(fēng)貌設(shè)計導(dǎo)則,加強城市設(shè)計,統(tǒng)籌城市整體風(fēng)格、空間意象、建筑形態(tài)、尺度色彩等要素,塑造充分體現(xiàn)地域特征和時代精神的城市風(fēng)貌。堅持民生導(dǎo)向,圍繞建設(shè)老幼友好型社區(qū),提升規(guī)劃管理和服務(wù)工作,全力推進城市品質(zhì)提升。
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