“堅冰”正在消融——隨縣新街鎮(zhèn)聯(lián)合村化解村級債務(wù)見聞

寧寧

　隨州論壇特約記者 吳財榮 通訊員 張莉 王華
　　“當(dāng)年生活困難，欠了村集體的款，一直惦記在心里，現(xiàn)在生活好了，是該還賬了?！?月26日,隨縣新街鎮(zhèn)聯(lián)合村1組村民孫文平主動來到村委會辦公室，將2400元的歷欠款交到財會人員手里。
　　如果把由來已久、積重難返的村級債務(wù)比作冬日里的堅冰，那么這塊“堅冰”正在聯(lián)合村逐步消融。近日,新街鎮(zhèn)村級債務(wù)化解試點工作在聯(lián)合村全面鋪開。
　　為確保村級債務(wù)化解工作取得實效,進(jìn)一步提升村黨組織治理能力，新街鎮(zhèn)圍繞為村黨組織“減負(fù)”做文章，多措并舉大力化解陳債，使村黨組織甩掉“包袱”，輕裝上陣，用心用力服務(wù)群眾，推動村級各項事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
　　聯(lián)合村化解債務(wù)試點工作按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實責(zé)任、分類處置、逐步化解”的總體思路，上下聯(lián)動，迅速實施，通過“四議兩公開”程序，確定債務(wù)化解方案和細(xì)則。
　　沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)使村級集體組織無力進(jìn)行生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，缺乏承擔(dān)風(fēng)險和處理突發(fā)事件的經(jīng)濟(jì)承受能力。至于籌措資金調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，抓好鄉(xiāng)村振興，更是力不從心。
　　為卸掉村級債務(wù)“包袱”，新街鎮(zhèn)對冗雜的村級陳債分類整理，由繁化簡。鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，帶領(lǐng)紀(jì)委、組織、財政、農(nóng)經(jīng)等鎮(zhèn)直部門，對原有村級陳賬進(jìn)行分類清理和審核，理清底數(shù)。并因地制宜，因情施策，有的放矢地制定了削除高息減債、清收債權(quán)還債、結(jié)對抵沖銷債、劃轉(zhuǎn)債務(wù)降債、盤活資產(chǎn)還債、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)化債、協(xié)議還債、落實減免政策清債、豁免本級財政周轉(zhuǎn)金減債等15項具體措施。
　　為使化債工作家喻戶曉，工作專班分頭在各村民小組召開現(xiàn)場會，挨門挨戶發(fā)放致全體村民一封信，對債權(quán)人發(fā)放催繳通知書，現(xiàn)場進(jìn)行政策宣傳，對往來款項成因進(jìn)行耐心解釋。在宣傳動員的同時，采取先少后多、先易后難的清收方式，對部分金額較小的債權(quán)同步進(jìn)行清收。
　　村民對村級債權(quán)債務(wù)化解工作大力支持、積極配合。6組村民吳秀彪在參加了工作專班的動員會后，主動到村辦公室還清了以前所欠的稅費840.9元。
　　脫貧戶潘良軍得知父親501.26元的欠款后，立即自掏腰包現(xiàn)場還清。村民們調(diào)侃地說：“你不是弟兄幾個嗎，要平攤呀!”潘良軍說：“父親欠集體的債，作為兒子有義務(wù)償還。我以前是個貧困戶，少吃缺穿的，在村集體的幫助扶持下，我通過養(yǎng)牛發(fā)家致富，有房有車，過上了幸福生活，現(xiàn)在是該回報村集體的時候了。”
　　“進(jìn)一步健全‘四議兩公開’等村民議事制度，完善各項涉?zhèn)芾?，從源頭控減村級債務(wù)增長?！毙陆宙?zhèn)黨委書記徐品強告訴記者，除采取銷、減辦法外，將引導(dǎo)聯(lián)合村盤活閑置資產(chǎn)和山水資源作為化解村級債務(wù)的有效途徑，挖掘潛能，變存量為增量，變資源為財源，廣辟渠道，多籌資金，積極化解村級債務(wù)，助推鄉(xiāng)村振興。
　　經(jīng)過清欠專班的不懈努力，短短3天時間共清收48戶債權(quán)款52500余元，實現(xiàn)了債權(quán)債務(wù)化解工作開門紅，為下一步全面完成債權(quán)債務(wù)清收化解工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。