堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位

隨州日報

　 尤飛
　　科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。一個國家是否強大，不僅僅取決于經(jīng)濟、領(lǐng)土和人口，更取決于它的創(chuàng)新能力。《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》以及全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》均提出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”這一重要論述，是以習近平同志為核心的黨中央把握大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略布局。

　   一、準確把握創(chuàng)新在經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展中的地位演變
　　從歷次“五年規(guī)劃”來看，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”這一表述在我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上尚屬首次。把創(chuàng)新提升到“核心地位”，是實踐發(fā)展的需要，也是科技進步的必然，是在黨長期理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的基礎(chǔ)上提出來的，科學把握了當前世界科技發(fā)展的大勢，堅持了中國特色自主創(chuàng)新發(fā)展道路，契合了新時代中國科技創(chuàng)新的階段性特征和主要任務(wù)。
　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。把“創(chuàng)新”提升到“核心地位”、把“科技自立自強”作為“戰(zhàn)略支撐”，既一脈相承，又有所發(fā)展。黨的十八大報告提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，指出科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。十八屆五中全會提出，要“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用”，同時，也提出了必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并把“創(chuàng)新”擺在五大發(fā)展理念的第一位。黨的十九大報告提出“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”，指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。
　　2020年9月，習近平總書記主持召開科學家座談會，在歷史發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點為“十四五”時期以及今后更長一個時期推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐提供了行動指南。此次黨的十九屆五中全會對創(chuàng)新的強調(diào)，達到了前所未有的高度，表明科技創(chuàng)新在促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生以及全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中具有重大作用和關(guān)鍵性地位。
　　 二、深刻領(lǐng)會創(chuàng)新在社會主義現(xiàn)代化中的重要意義
　　黨的十九屆五中全會指出“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，表現(xiàn)之一就是“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”。因此，提升創(chuàng)新能力，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家意義重大。
　　從國內(nèi)來看，加快科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的需要，是實現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要，是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要，是順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要。習近平總書記強調(diào)：“現(xiàn)在，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。”從某種意義上說，高質(zhì)量發(fā)展就是進入到創(chuàng)新驅(qū)動階段。解決我國面臨的很多問題，都迫切需要提升創(chuàng)新能力，比如近年來就業(yè)之所以能保持平穩(wěn)，很大程度上就是得益于新技術(shù)新業(yè)態(tài)的蓬勃興起；再比如高鐵、人工智能、國產(chǎn)新藥等領(lǐng)域的科技和創(chuàng)新，也正在越來越深刻地影響著國家前途命運和人民生活福祉。
　　從國際來看，近年來，人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、基因編輯、腦科學等領(lǐng)域迅速發(fā)展，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。雖然我國在創(chuàng)新戰(zhàn)略推動下，重要學科前沿和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域取得了一批重大自主創(chuàng)新成果，但基礎(chǔ)科學研究依然存在短板，特別是一些關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵原材料對國外存在依賴，在一定程度上制約了我國產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)安全。同時，在國際競爭日趨激烈和單邊主義、保護主義抬頭的大背景下，我們必須重視創(chuàng)新和科技自立自強，特別是要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
　　 三、全面推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。唯有創(chuàng)新，才能在危機中育先機、于變局中開新局，才能在新發(fā)展階段創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。對于如何堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，五中全會明確了多項舉措為創(chuàng)新保駕護航。一是要強化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。二是要提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大科技項目。三是要激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。四是要完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。
　　路雖遠，行則將至。在接下來的“十四五”乃至更長時期，必須始終立足“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實新發(fā)展理念，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、改善民生福祉和保障國家安全的重大需求，堅持走自主創(chuàng)新之路，以高質(zhì)量的科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
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