對(duì)照根治欠薪“兩個(gè)清零”目標(biāo)——隨州市人社局四項(xiàng)措施保障農(nóng)民工工資支付

云起風(fēng)生

圖為勞動(dòng)監(jiān)察員入社區(qū)宣傳

    隨州論壇通訊員 楊 娟 今年以來，我市堅(jiān)持把保障農(nóng)民工工資支付工作作為一項(xiàng)重要民生工程，在元旦、春節(jié)來臨之際，按照國(guó)務(wù)院、省政府保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會(huì)議精神，市人社局發(fā)揮治理欠薪部門牽頭作用，根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)再發(fā)力，對(duì)照“兩個(gè)清零”目標(biāo)（即2019年10月底前發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪案件在2019年底全部清零，其他欠薪案件在2020年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零），將依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，堅(jiān)決杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

開展欠薪隱患排查緊盯欠薪突出問題
　　一是結(jié)合年底前根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)排查招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)，突出政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目以及存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的其他企業(yè)。采取有力措施加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。二是強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域“五項(xiàng)制度”（農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)、農(nóng)民工工資分賬管理、農(nóng)民工工資支付保證金、農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度）推進(jìn)，確保每個(gè)在建工程項(xiàng)目相應(yīng)制度落實(shí)到位、有效運(yùn)行。

暢通舉報(bào)投訴渠道嚴(yán)懲惡意欠薪行為
　　我市人社部門對(duì)外公開了受理舉報(bào)投訴須知和案件辦理流程，公布各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理舉報(bào)投訴聯(lián)系方式，并要求各接訪人員認(rèn)真接聽、耐心接待、及時(shí)解答各類勞動(dòng)保障用工政策咨詢，并做好受理舉報(bào)投訴登記，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”“一次性告知”等程序性規(guī)定，積極引導(dǎo)勞動(dòng)者通過合法渠道和途徑理性維權(quán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),將按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法向社會(huì)公布。對(duì)欠薪行為符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件——應(yīng)列盡列,依法依規(guī)聯(lián)合懲戒。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法責(zé)令改正,對(duì)拒不改正的依法予以行政處罰,并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件移送公安部門追究刑事責(zé)任。

部門聯(lián)合整體發(fā)力解決勞資糾紛矛盾
　　加強(qiáng)與部門間的協(xié)調(diào)合作，進(jìn)一步完善根治欠薪工作機(jī)制，各級(jí)人社部門將協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力解決欠薪問題，對(duì)已經(jīng)立案尚未結(jié)案的欠薪案件，建立工作臺(tái)賬，將清欠責(zé)任落實(shí)到具體部門和人員，研究制定一案一策解決措施，逐案進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，專人盯辦，限時(shí)解決到位，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、依法查處一起。對(duì)政府投資工程因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，要作為清償工作的重中之重，由本級(jí)政府或工程項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)，務(wù)必于春節(jié)前解決到位，如期仍未解決造成重大社會(huì)影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

積極宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)和諧勞動(dòng)用工
　　通過政策解讀、送法上門、媒體宣傳等多種方式，加大宣傳力度，廣泛宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)、政策制度等，特別加強(qiáng)對(duì)刑法修正案中關(guān)于欠薪可入罪的法律宣傳，引導(dǎo)和幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，引導(dǎo)和教育勞動(dòng)者理性表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，更好地實(shí)現(xiàn)勞資“雙贏”。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來我市人社部門共辦結(jié)欠薪案件112件，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移送公安機(jī)關(guān)14件，涉及清欠人數(shù)1498人，清欠金額2252萬元，與2018年同期相比呈下降趨勢(shì)，有力地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。