民振書記振民心 ——記廣水街道辦事處土門村第一書記、黨支部書記張民振

寧寧

2018年，廣水街道辦事處土門村在全省“聲名遠(yuǎn)揚(yáng)”：橫行鄉(xiāng)里10余年的原土門村委會主任連光輝家族惡勢力被鏟除，連光輝等7名被告人因強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、敲詐勒索等罪，分別被判處有期徒刑十一年至一年零三個月不等刑罰，14名公職人員被追責(zé)問責(zé)。

困擾土門村村民多年的“噩夢”結(jié)束了，但連氏涉惡家族對土門村的破壞影響深遠(yuǎn)，修復(fù)工作任重道遠(yuǎn)。過去村黨員干部一提出“我反對”，便遭到連氏家族成員的毆打，導(dǎo)致村“兩委”“開會沒人來，辦事沒人跟”，村務(wù)長期停擺，村民上訪不斷，各項指標(biāo)長期在廣水街道辦事處排名墊底。

如何收拾這個亂攤子？選好帶頭人是關(guān)鍵。市委組織部決定將其定為全市軟弱渙散村之首，實(shí)行“1個市級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對、1個市直部門幫扶、1個選派第一書記、1名鎮(zhèn)辦班子成員包村”的四進(jìn)駐幫扶措施強(qiáng)力整治。結(jié)對市級領(lǐng)導(dǎo)定為市長田濤，聯(lián)系幫扶市直單位定為市政府辦公室，但誰來當(dāng)“第一書記”？

“我來！”軍人出身的張民振主動請纓。2018年5月，張民振扛起背包奔赴新“戰(zhàn)場”。一年后，廣水街道辦事處2019年上半年村（社區(qū)）責(zé)任目標(biāo)考核，土門村由過去的倒數(shù)第一名成為順數(shù)第一名，成為“后進(jìn)變先進(jìn)”的典型。



造勢謀局：剛?cè)岵?jì)聚民心



張民振到土門村的報到見面會，村“兩委”干部、黨員和村民代表總共來了3個人，村黨員群眾服務(wù)中心的門窗破舊、地面塌陷、桌椅殘損，“站沒地方站、坐沒地方坐”場面“慘不忍睹”?！稗k法總比困難多，不管有多少問題，我們一件件解決?！睆埫裾裾f干就干。先從村黨員群眾服務(wù)中心改擴(kuò)建改起，他積極對接上級組織，多方籌措資金，對黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行加層和興建便民服務(wù)室，更換會議桌椅，增添辦公設(shè)備，黨員群眾服務(wù)中心迅速建成“村干部呆得住、老百姓喜歡來、各項事辦得了”的辦事中心、活動中心。

在村黨員群眾服務(wù)中心舊貌換新顏的同時，張民振撲下身子，走家串戶。他走遍了村里農(nóng)戶、山場和田地，訪遍老干部、老黨員和“明白人”，了解他們的生活狀況，記錄他們的所盼所想，宣講中央掃黑除惡、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興等政策，征詢對村發(fā)展的建議。廣水街道黨工委書記方國全介紹道：“民振同志到任后20天左右，我來土門村調(diào)研，他一個人陪同我，每到一戶，他都能把該戶的情況一一道來，我既感到驚訝，更覺得放心”。

連氏家族成員雖已被判刑，但其家族的資產(chǎn)處置也是一大難題，特別是違建在主干道上的房屋嚴(yán)重影響通行。村民議論紛紛，要求拆除。張民振找到街道辦事處、市水利和湖泊局、公安分局等單位，反映群眾呼聲，申請組織聯(lián)合行動進(jìn)行強(qiáng)拆。2019年初，強(qiáng)拆行動開始，張民振組織各灣組村民代表現(xiàn)場觀摩，震撼的強(qiáng)拆涉惡違建現(xiàn)場，強(qiáng)大的法治宣傳攻勢，讓村民切身感受到懲惡揚(yáng)善的正氣，此事至今還被村民津津樂道。

通過張民振同志的不懈努力，黨的一系列政策慢慢在村民們心里扎根，村里的黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治等一系列工作得到全力擁護(hù)與支持。如今，不僅大橋整修、河道整治、旅游大道建設(shè)等大項目開展如火如荼，村民自家的違建拆除、庭院美化、旱廁整改等小項目也是“順風(fēng)順?biāo)薄?br />
2018年底，村“兩委”換屆，400多位選民冒著嚴(yán)寒到現(xiàn)場參加投票，創(chuàng)下歷年來選舉現(xiàn)場投票人數(shù)最多的紀(jì)錄。經(jīng)過幾輪選舉，張民振全票當(dāng)選為村黨支部書記，并成功選出新的村“兩委”班子成員，班子的結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，謀發(fā)展、干事業(yè)的創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步高漲。



借勢破局：強(qiáng)化作風(fēng)順民心



由于之前村里開展黨員活動不經(jīng)常、不規(guī)范，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷下降，個別老黨員在參加村支部黨員活動時甚至提出“要補(bǔ)貼”。

張民振深知：“必須以好黨風(fēng)帶出好民風(fēng)”“打鐵還需自身硬”。他切實(shí)把村事當(dāng)家事，對每項工作都親力親為，工作起來“996”是常態(tài)。在新任村“兩委”班子到崗后，他將軍事化管理精神融入村級治理中，從環(huán)境衛(wèi)生、值班值守等小事入手，實(shí)行按規(guī)矩辦事、用制度管人，確保隨時到村黨員群眾服務(wù)中心辦事都有人幫辦。不僅嚴(yán)格要求落實(shí)“三會一課”、支部“主題黨日”、民主評議黨員、談心談話、請示報告等五項制度，還結(jié)合實(shí)際對村黨員教育管理工作進(jìn)行完善，積極組織紅色傳統(tǒng)教育、跳廣場舞、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)討論等活動，把千篇一律的黨員活動變成豐富多彩的組織生活。他把村里的規(guī)劃、重大事項、重大決定拿出來，讓大家一起分析討論，不斷培養(yǎng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感。那位“要補(bǔ)貼”的黨員也對過去的行為感到懊悔，不僅積極參加黨員活動，更是主動參與村級重大事務(wù)，為村級事業(yè)盡心盡力。

因歷史原因，村里負(fù)債30多萬，常有退下來的村干部和村民上門要村“兩委”還債。有人私下勸張民振“這些欠債已鎖定，不要輕易去觸碰”。張民振卻說：“個人要講誠信，村‘兩委’更要帶好頭，決不能欠賬不還”。后經(jīng)村“兩委”集體研究決定，通過不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入兩年內(nèi)還清村級欠債。目前，還款已超過一半，剩余部分明年全部還清。

黨風(fēng)政風(fēng)好了，民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)也迅速轉(zhuǎn)變。說起張民振，大家說的最多的話是：“張書記和村干部幾乎天天都在村里帶頭干，經(jīng)常晚上還加班加點(diǎn)，誰還好意思不搞事不支持！”



順勢成局：產(chǎn)業(yè)興旺贏民心



“沒有產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村是不長久、也是不穩(wěn)定的鄉(xiāng)村?！?“村子富不富，關(guān)鍵看支部。”張民振同志多次在村黨支部開會時強(qiáng)調(diào)，并探索建立村“兩委”主導(dǎo)規(guī)劃、公司專業(yè)運(yùn)作、社會資本參與、村民自愿入股的產(chǎn)業(yè)機(jī)制，統(tǒng)籌整合村集體資源，扶持組建新型經(jīng)營主體。

不到一年的時間，他成功組建廣水市鴻華種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，打造種植、養(yǎng)殖、光伏三大支柱產(chǎn)業(yè)，已建成130畝艾蒿、20畝蒼術(shù)、130畝優(yōu)質(zhì)桃、150畝水果采摘、1000畝野生有機(jī)茶、出欄1400頭生豬和50kw光伏發(fā)電等七個基地。產(chǎn)業(yè)搞起來了，他又帶著村民出去為產(chǎn)品找銷路、跑市場，艾蒿、蒼術(shù)均已與兩家收購企業(yè)簽訂種植協(xié)議，胭脂桃更是聯(lián)系到他轉(zhuǎn)業(yè)之前部隊，現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地每年可為村民增收近300萬元，村集體也可創(chuàng)收近30萬元。

張民振鼓勵和引導(dǎo)貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“抱團(tuán)取暖”，多元化增加貧困戶收入?！耙郧白约涸诩視癫?，時間久品質(zhì)也不好。如今采完茶直接交給合作社去炒，當(dāng)場就能拿到錢。”村民殷道華介紹道。行動不便的貧困戶黃遠(yuǎn)炳則被介紹到村里的果園、蒼術(shù)基地、艾葉基地做工，下苗、除草、打藥……“離家近、活又輕，一天能掙80塊錢，年底還有分紅。”黃遠(yuǎn)炳按捺不住心中的喜悅。據(jù)悉，今年年底，土門村現(xiàn)有貧困戶27戶、58人均可脫貧摘帽。

在張民振的帶領(lǐng)下，土門村生態(tài)立體循環(huán)農(nóng)業(yè)集聚示范效應(yīng)逐漸凸顯，“一村一品”發(fā)展格局逐漸清晰，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)合一體化全產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸，各要素深度融合，實(shí)現(xiàn)黨支部、村集體經(jīng)濟(jì)合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、貧困戶的齊心同向、同頻共振。



未來收局：生態(tài)宜居符民心



“走了一路，就沒見過一點(diǎn)垃圾，角角落落都這么干凈，這是怎么做到的？”每一個到過土門村的人都會疑問。

“以前可沒現(xiàn)在這么干凈美觀！”村民閔秀英說，河邊的文化廣場過去就是個垃圾場，雜草叢生、垃圾遍地，誰都不愿意靠近。后來，張民振同志組織村干部帶著村民清運(yùn)垃圾，從清晨到黃昏，愣是把幾人高的垃圾全部運(yùn)走。之后，他又引導(dǎo)大家集思廣益，對這里進(jìn)行景觀設(shè)計，才有眼前綠樹環(huán)繞、繁花似錦的美景。

“潔還不夠，還要美?！睆埫裾裢緸槊總€自然灣建好集中垃圾池，解決垃圾亂倒問題。下一步，他將帶領(lǐng)村干部統(tǒng)一在衛(wèi)生死角建花壇、路邊舊墻繪新畫，倡導(dǎo)家家戶戶種花養(yǎng)草、裝飾庭院?？吹酱謇镆稽c(diǎn)點(diǎn)的變化，讓很多不理解不支持環(huán)境整治的村民態(tài)度也有了180度的大轉(zhuǎn)變。村里一對80多歲的老年夫婦常年靠燒木柴做飯，一度是雜物堆放的“釘子戶”，看見村莊越來越整潔，老人主動搬走堆放的雜物，還說：“不能因為我們影響集體榮譽(yù)?！?br />
“最關(guān)鍵的還是發(fā)動群眾，張書記真正做到讓每位村民都參與到鄉(xiāng)村治理中來?！贝妩h支部副書記張小華說，凡事公開透明、村里的事情由村民一道商量決定，這就是張民振提供的“鄉(xiāng)村治理”土門經(jīng)驗。

張小華介紹，張民振在土門村主導(dǎo)施行農(nóng)戶包垃圾清理、包雜物整齊、包雜草清除、包環(huán)境美化的“四包”責(zé)任制。成立文明衛(wèi)生理事會，以小組為單位，每月發(fā)動群眾相互評比環(huán)境衛(wèi)生，組織村“兩委”干部對評選出的潔美家庭戴花授帶、拍照上榜，并獎勵每個獲獎戶毛巾和清潔液，通過一系列舉措，土門村的環(huán)境衛(wèi)生由過去村“兩委”花錢請人保潔變?yōu)榇迕褡晕抑鲃颖崳涑晒?jīng)驗得到到土門村學(xué)習(xí)考察的全市其他村支部書記的由衷贊賞。

今年5月，張民振服務(wù)期滿，本可卸任土門村第一書記，萬般不舍的村民紛紛懇求他留下來。經(jīng)過自愿申請和組織決定，張民振續(xù)任土門村第一書記。“‘養(yǎng)生福地、美麗土門’建設(shè)尚未成功、我輩仍需努力！”他的表態(tài)既讓大家安心欣慰，又滿懷憧憬。



（通訊員 詹吉安 曹滿)