重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點(diǎn)···

黃芳芳

最新好消息！
農(nóng)民變股東！家家能分紅！
快來看看都有哪里？

; G, T) B# ^! \8 l9 Q7 G1 y4 h2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位（湖北）
荊門市、咸寧市、潛江市
武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽(yáng)區(qū)
荊州市荊州區(qū)、當(dāng)陽(yáng)市、宜城市
9 f5 K- Y& Z  ?孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
咸豐縣、隨州市曾都區(qū)
0 q4 b# {4 _5 j. a; F& D2 r0 {. G
維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
( X3 [# h* c6 E! R" V5 H9 j/ {增加財(cái)產(chǎn)性收入
8 N7 A% J" q2 I1 [' l為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)加油點(diǎn)贊
- P6 \  }) k4 S5 T
+ r( `+ L, ^" F; }3 e

! x: y. `2 k/ d- q. q! T; _近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
全國(guó)50個(gè)地市、150個(gè)縣（市、區(qū)）
為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位
湖北省5市、6區(qū)、1縣入選
) ]# P& G6 D- w/ a
. @7 u$ w7 g$ h* c* w5 p* O
& Y, J. j# H0 M2 u7 A$ {成為試點(diǎn)后，有什么好處？
中共中央、國(guó)務(wù)院此前印發(fā)的
《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
提出↓↓↓
改革目標(biāo)

通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。
( t2 }4 O% w6 w" B( `5 b
+ W- q2 d& W' U科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值；落實(shí)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。



- o7 x" s' r; j, \看看你們村怎么改？

! a6 c$ m7 Q% m6 I: t1 K股份合作制改革
- O7 p# E) s$ j, v" X) q8 e. g 有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展。
" v- k/ V2 d# t7 B3 n- X
$ P- @( f1 F: Z+ P4 J農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行。
& ~$ C# A, W2 z
以成員股為主
股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要完善治理機(jī)制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，防止少數(shù)人操控。
: V8 C% R' `! D8 h" r# U
! D6 L. `/ C$ N/ t

7 n0 r! U, X3 I成員身份如何確認(rèn)
$ m" m8 E: l$ |5 L+ r# ~  K2 \3 i 改革試點(diǎn)中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機(jī)制。
/ W0 s% m% @) a& I
; u: v2 {" o) U" b: N/ k# ^成員身份的確認(rèn)既要得到多數(shù)人認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益。
  E' }9 V6 F4 _- y8 s7 N
( s2 i7 h5 R. R7 \: g/ i6 I提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
* t" ?( O0 K7 t9 u5 w出具股權(quán)證書
$ {3 |6 }( o* t# n/ ~$ h5 y) y8 J 組織實(shí)施好賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)改革試點(diǎn)。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實(shí)處。

# E( n% M/ J6 L$ d9 _探索股份有償退出
探索農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在面上推開。


3 u2 Z5 }6 d; g% K7 x
多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；
  ]" S; A# k4 ?/ K2 s
) y, F) r# b9 l/ @! F) ~可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；

! Z" N5 `: f& Y2 e可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。

---

9 K- `' H2 L7 [& M來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)