“新的偉大革命”——改革開放恰如撬動歷史的支點(diǎn),以雷霆萬鈞之勢席卷神州大地,中國特色社會主義道路越走越寬廣& ~3 _: u# N e8 R% z9 C
“天地間蕩起滾滾春潮,征途上揚(yáng)起浩浩風(fēng)帆……”——摘自歌曲《春天的故事》
2018年,一條??俊傍P陽小崗”附近的高鐵進(jìn)入勘察準(zhǔn)備階段。這個聞名遐邇的小村莊,將有更讓人向往的遠(yuǎn)方。
路的變遷,讓人百感交集。
“大包干”之前,這里羊腸小道蜿蜒逼仄、泥濘不堪。
1982年,小崗村民們“分段承包”,每戶人家各修一段路,村里有了第一條像樣的土路。
1994年,土路改建成沙石路。
1997年,第一條水泥公路友誼大道誕生。
2008年,村內(nèi)標(biāo)志性的改革大道正式通車。
小崗之路,就是中國改革之路。
“小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化,是我國改革開放的一個縮影,看了讓人感慨萬千。實踐證明,唯改革才有出路,改革要常講常新?!绷?xí)近平總書記在小崗村考察時這樣感慨。
40年來,路似守望者,目睹著億萬中國人沿著改革開放的大道闊步前行,從站起來,到富起來,奔向強(qiáng)起來。
沖破僵化思想桎梏,改革開放釋放出空前發(fā)展動力——
1983年,“大包干”后第五年,嚴(yán)宏昌一家七口年收糧達(dá)到2萬多斤,吃飽肚子不再是問題。嚴(yán)宏昌特意去了趟浙江農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)那里一些義烏人已開始搖著撥浪鼓,用“雞毛換糖”等方式發(fā)展起經(jīng)濟(jì)、辦起企業(yè)。
“他們有撥浪鼓,我們有鳳陽花鼓!”嚴(yán)宏昌帶回了塑料切割機(jī),投資5萬元辦起了小崗村第一家塑料加工廠。
幾乎同時,距離小崗250余公里的江邊小城——安徽蕪湖,年廣久經(jīng)營的“傻子瓜子”已很紅火,但也陷入了爭議中。
這件事驚動了鄧小平,他三次點(diǎn)名相挺,“讓‘傻子瓜子’經(jīng)營一段,怕什么……”
1979年,首鋼成為國企改革的第一個采用利潤遞增包干制的重大試點(diǎn);1980年,賣紐扣的19歲溫州姑娘章華妹領(lǐng)到第一張“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”……被思想禁錮和計劃經(jīng)濟(jì)壓抑已久的活力和創(chuàng)造力一旦釋放,無數(shù)個“年廣久”就匯成中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的洪流。
對內(nèi)改革,對外開放。思想一旦解放,封閉國門隨之打開。
就在小崗村按下“大包干”紅手印的第二年,黨中央決定在深圳、珠海、汕頭、廈門創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),“殺出一條血路來”。當(dāng)年喊出“效率就是生命”“三天建一層樓”的深圳速度,讓人真實感覺到中國要大踏步實現(xiàn)富強(qiáng)的急切!
如今的深圳,已從當(dāng)年一個邊陲漁村發(fā)展成為國際上知名的創(chuàng)新大都市,GDP規(guī)模已與香港相當(dāng)。與當(dāng)年很多人通過深圳大規(guī)?!疤痈邸毙纬煞床畹氖牵F(xiàn)在已有越來越多香港人來深圳“圓夢”。
2018年初,國務(wù)院批復(fù)同意撤銷存在30多年的深圳特區(qū)管理線,深圳特區(qū)一體化發(fā)展迎來新的起點(diǎn)。“改革已更多從有形轉(zhuǎn)為無形,特區(qū)已從個別轉(zhuǎn)為普遍,標(biāo)志著改革開放進(jìn)入了新境界?!庇杏^察人士如此評點(diǎn)。
歷史,以這種令人感慨萬千的方式,奔涌向前。
從小崗到蕪湖,從義烏到深圳……40年來,改革開放大潮滾滾向前,一個個村莊、一家家企業(yè)、一座座城市變化了模樣。
“我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢?靠的就是改革開放?!保玻埃保衬辏保痹?,習(xí)近平總書記在十八屆三中全會上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時如此表示。
今天的小崗,已從當(dāng)初一百多人的生產(chǎn)隊發(fā)展成為全國十大名村,在十年前區(qū)劃調(diào)整后,小崗行政村已現(xiàn)轄23個村民組,有4173名村民;可耕種面積從當(dāng)年的500余畝擴(kuò)展到1.45萬畝,村民人均可支配收入也從當(dāng)年22元增長到2017年的18106元。
今天的中國,經(jīng)濟(jì)總量從1978年的“世界第十”躍升為“世界第二”,從“瀕臨崩潰”變?yōu)椤笆澜缫妗?,GDP已突破80萬億元。外匯儲備當(dāng)時不足2億美元,如今已達(dá)3萬多億美元,連續(xù)十多年位居世界第一;從當(dāng)年電視、汽車等消費(fèi)品少得可憐到如今網(wǎng)購消費(fèi)成全球之首,高鐵、共享單車國際馳名……一個13億多人口的東方大國,譜寫出一曲氣魄宏大的壯麗史詩。
全方位深層次多領(lǐng)域展開,改革開放讓中國特色社會主義充滿活力——
鳳畫,鳳陽的一張名片。畫中鳳凰“九尾十八翅”,聚集百鳥之長,少一尾、一翅都不行。
“改革開放是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域的全面進(jìn)步。”在鳳陽縣委書記徐廣友看來,只有“九尾十八翅”同頻共振,社會主義這只金鳳凰才能振翅高飛。
隨著中國“軟實力”的崛起,小崗人也開始挖掘自己的文化潛力。
小崗人已干起了紅色旅游,把村里僅存的一套相對完整,附帶井臺、豬圈的茅草屋,改建成“當(dāng)年農(nóng)家”旅游點(diǎn)??偼顿Y300萬元、占地面積30畝的小崗村大包干紀(jì)念館已于2005年落成。
沈浩紀(jì)念館、村民文化廣場、百畝葡萄示范園等“紅色符號”和生態(tài)景區(qū)相結(jié)合的旅游線路,讓這個小村莊躋身國家4A級景區(qū),每年吸引幾十萬游客來探訪“改革第一村”的新貌,汲取改革的精神。
從當(dāng)年為了吃飽飯而奮斗,到今天期盼有更清新的空氣、更美的山水,人們對美好生活的追求不斷提升,改革發(fā)展理念也在深刻變化。
距離小崗近40公里有一座鳳凰山,明朝年間中都城就建于此山之陽,故名“鳳陽”。由于當(dāng)?shù)亻L期開山取石造成山體千瘡百孔,成了連鳥兒都無處落腳的荒地。
“生態(tài)還鳳陽,鳳凰重振翅?!苯陙?,鳳陽縣下決心停止采石行為,推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程,把鳳凰山打造成風(fēng)景觀光、休閑娛樂的生態(tài)園。
以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),是改革的重要一“翅”。
“80后”楊越嶺,是小崗村當(dāng)時為數(shù)不多的大學(xué)生。2009年,當(dāng)他毅然決然辭掉城里工作,和妻子一起回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時,友誼大道旁建的幼兒園已是歡聲笑語,小學(xué)里書聲瑯瑯;2013年,九年一貫制學(xué)校在小崗建起來。如今,小崗每年都有十幾個孩子考上大學(xué),前幾年還出了博士。
“不謀全局者,不足謀一域?!?/font>
如同小崗不斷拓展的改革足印,從農(nóng)村到城市,從沿海到內(nèi)陸,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑……40年來,改革開放大潮波瀾壯闊,各領(lǐng)域改革全方位推進(jìn),釋放出無窮的活力。
中國像一個磁場充滿吸引力,類似哈佛8位博士齊歸合肥科學(xué)島創(chuàng)業(yè)的事例并非個案,這種“鳳還巢”的故事幾乎每天都在上演……
“改革開放以來,在我的眼里是幾百年來中國歷史最好的一段……”1984年下海辦企業(yè)的柳傳志,在《寫給一百年后人們的信》中如此寫道。
百折不撓勇向前,不斷增強(qiáng)改革開放的信心和勇氣——
改革的道路并非一帆風(fēng)順。
1993年,作為“崗二代”的嚴(yán)宏昌之子嚴(yán)余山、嚴(yán)金昌之子嚴(yán)德雙、關(guān)友江之子關(guān)正景相約到廣東東莞打工,一到便被城市里矗立的高樓大廈、夜色中閃爍的霓虹燈所震驚,“這是小崗人沒看到的景象,深深感覺我們落后了!”
在首創(chuàng)“大包干”后,小崗村在一段時間里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻滯后了,村民增收乏力,被稱為“一夜越過溫飽線,20年沒過富裕坎”。
前些年,小崗每平方公里土地創(chuàng)造的產(chǎn)值僅為華西村的3%、南街村的6.4%,不少慕名而來的游客也感覺,小崗與別的村莊相比并無特別之處。
小崗立足“農(nóng)”字,但也要試水辦企業(yè)!
嚴(yán)余山試圖續(xù)寫他父親當(dāng)年的“創(chuàng)業(yè)夢”——這位憑借打工自學(xué)創(chuàng)出多項專利技術(shù)、在上海等地辦廠經(jīng)商的“崗二代”,回村辦企業(yè)卻遭遇“滑鐵盧”:2000年后投資的瓶蓋廠、電表廠接連夭折,50萬元投資變成了一堆不到兩千元的破銅爛鐵,“我當(dāng)時還不知道有‘投資環(huán)境’這四個字”。
嚴(yán)余山失望離鄉(xiāng)。
其實,何止小崗。放眼全國,改革從來都是在破解難題中前行,盡管一路羈絆一路挑戰(zhàn),但除了堅定不移深化改革別無他途。
小崗從一度迷茫中奮起,在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,特別是在以第一書記沈浩為代表的村兩委直接帶領(lǐng)下,小崗人發(fā)揚(yáng)“大包干”精神,再度開啟改革新局面。
2015年7月8日,16戶小崗村村民代表領(lǐng)到紅燦燦的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,拉開安徽農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的序幕。
從“紅手印”到“紅證書”,小崗又一次成為農(nóng)村改革的先行者。
當(dāng)年土地由“合”到“分”,是解放生產(chǎn)力的必然要求;40年后,土地由“分”到“合”,亦是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求,目前小崗60%以上的土地已實現(xiàn)流轉(zhuǎn)。農(nóng)村宅基地和農(nóng)房確權(quán)發(fā)證試點(diǎn)、推進(jìn)小型水利工程管理體制改革、以種糧大戶程夕兵名字命名的土地股份合作社正在試點(diǎn)……近年來,小崗持續(xù)擔(dān)當(dāng)全省的農(nóng)村改革探索先鋒。
小崗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在崛起。5平方公里的小崗產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè),小崗村品牌等無形資產(chǎn)評估入股小崗創(chuàng)新發(fā)展公司,設(shè)立4億元的“小崗徽銀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革支持基金”……黨的十八大以來,小崗村迎來了發(fā)展最快的時期,特別是自2016年實施“三年大變樣”行動后,小崗迎來快速改革發(fā)展期,2017年小崗實現(xiàn)村集體收入突破820萬元,農(nóng)民人均收入比2012年增長70%以上。
嚴(yán)余山又回來了,成為首個入選小崗村黨委的“崗二代”。他說,現(xiàn)在最大心愿就是“沖刺全面小康”。
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“在新起點(diǎn)上實現(xiàn)新突破”——中國“再出發(fā)”,繼續(xù)沿著改革開放的康莊大道奮勇前行,不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面
7 E7 m$ e1 R7 ^7 S0 S “啊,親愛的朋友們,創(chuàng)造這奇跡要靠誰?要靠我,要靠你……”——摘自歌曲《年輕的朋友來相會》
夢想與改革,始終相伴而行。
小崗村黨委委員嚴(yán)余山的辦公桌上放著一本厚厚的插圖版小崗村旅游總體規(guī)劃,一個現(xiàn)代田園化的小崗正在緊鑼密鼓布局。
“改革標(biāo)志,幸福小崗”是未來的形象定位:“國家5A旅游景區(qū)、全國研學(xué)旅游示范基地、國內(nèi)知名特色小鎮(zhèn)、皖北鄉(xiāng)村旅游典范”是小崗的發(fā)展目標(biāo)。在現(xiàn)有紅色景點(diǎn)基礎(chǔ)上,小崗還將建設(shè)一批特色民宿和“大包干田園”等觀光休閑農(nóng)業(yè)。
這是小崗村在新時代的“鄉(xiāng)村振興”藍(lán)圖,也是小崗人眼下正忙活的“大事”,要以“讓人眼前一亮”的面貌,來迎接按紅手印40周年的紀(jì)念日,希望各地的人都來小崗“走一走,看一看”。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是站在新的歷史起點(diǎn)上接力探索、接續(xù)奮進(jìn)的關(guān)鍵之年。
小崗,如同邁入新時代中國的縮影,在改革開放新起點(diǎn)上蓄勢再出發(fā),揚(yáng)帆新啟航。
改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的必由之路,是實現(xiàn)中國夢的必由之路——
黨的十八大以來,全面深化改革取得突破性進(jìn)展,360個重大改革方案、1500多項改革舉措推出并落地生根,各領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架拔地而起,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。
“我堅信,中華民族偉大復(fù)興必將在改革開放的進(jìn)程中得以實現(xiàn)。”2017年10月25日,再次當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平同中外記者見面時的話語擲地有聲。
這堅信,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移繼續(xù)推進(jìn)改革開放的決心;
這宣示,發(fā)出了邁入新時代的中國通過改革開放實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的豪邁動員。
這是以人民為中心、由人民來“閱卷”的新趕考——
2017年10月18日,“大包干”帶頭人嚴(yán)金昌一家人在自家開辦的飯店里觀看十九大開幕會。
“總書記的報告給大家吃了定心丸,我對流轉(zhuǎn)土地更加放心了,可以甩開膀子搞農(nóng)家樂?!绷鬓D(zhuǎn)了全部土地、從事第三產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)金昌,聽到習(xí)總書記說第二輪土地承包到期后再延長三十年時格外振奮,“準(zhǔn)備在后院空地上再建一棟三層小樓,建特色民宿,落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!?/font>
改革開放是人民的事業(yè),要以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),這就是小崗精神的實質(zhì)所在,也是新時代開啟改革開放新征程的價值指向。
習(xí)近平總書記這樣說:只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民,就可以獲得無窮的力量,風(fēng)雨無阻,奮勇向前。
“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”——黨的十九大報告生動詮釋出中國共產(chǎn)黨人在新時代秉承的“以人民為中心”發(fā)展理念和執(zhí)政情懷。
民心就是最大的政治。
2016年7月21日,距離小崗村100余公里遠(yuǎn)的天長市迎來一位特殊客人——世界銀行行長金墉,他來這里考察一項“破解世界性難題”的改革。
在這里,村民有“簽約村醫(yī)”提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和簽約的健康管理服務(wù);通過建立以市公立醫(yī)院為龍頭涵蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的“醫(yī)療共同體”,村民可以共享全市醫(yī)療資源,有效降低醫(yī)療費(fèi)用。
醫(yī)學(xué)專家出身的金墉感嘆:“安徽醫(yī)改進(jìn)展令人振奮”,不僅在中國具有推廣意義,而且為世界其他國家提供了借鑒。
“去民之患,如除腹心之疾”。從強(qiáng)調(diào)“物質(zhì)增長”到注重“公平正義”,從“以GDP論英雄”到更在意“環(huán)境生態(tài)”……在我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的今天,民心所望就是改革所向。
“40年前改革是解決‘有沒有’的問題,今天的改革是解決‘優(yōu)不優(yōu)’的問題?!卑不帐∥母镛k專職副主任王飛表示,邁入新時代,就要對人民的新期待有更為前瞻性的把握和認(rèn)知。
這是依然要過“婁山關(guān)”和“臘子口”的新長征——
穿越革命和建設(shè)的洪流,激蕩改革與開放的風(fēng)云,按照“兩個階段”“兩步走”的戰(zhàn)略安排,中國這個有著5000多年文明歷史的東方大國,如今正朝著決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)奮進(jìn)。
行百里者半九十。正如登頂前可能遭遇陡坡,離目標(biāo)越近越要攻堅克難。
“一切不觸及矛盾、不解決問題的改革,都是形式主義。”小崗所在的安徽滁州被譽(yù)為“改革之鄉(xiāng)”,市委書記張祥安快人快語。
有的城市中曾有這種“鐵路警察各管一段”的情況:道路上的垃圾歸環(huán)衛(wèi)部門管,個別不負(fù)責(zé)任的工人把垃圾掃進(jìn)下水道;下水道又歸市政部門管,結(jié)果垃圾挖出后堆到綠化帶上;綠化帶則歸園林綠化部門管,垃圾又被重新清理到道路上……
深水區(qū)的改革,就是要刀刃向內(nèi)自我革命,打破各自為政的利益藩籬。
滁州市近年來把農(nóng)委、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等各家都相近的檢驗檢測業(yè)務(wù)整合集中。但“一合激起千層浪”,有的“上級婆婆”不干了,直接發(fā)函警告地方“如果撤去機(jī)構(gòu),今后停止項目支持”。“原有的牌子不摘,人和機(jī)構(gòu)簡化合并”——壓力之下,滁州這樣“應(yīng)招”。
解決前進(jìn)道路上的困難和問題,需要堅定不移推進(jìn)全面深化改革,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn)。
“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”“加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”“推動形成全面開放新格局”……黨的十九大對全面深化改革作出總部署。今后,深化改革、擴(kuò)大開放的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、舉措將更多、力度將更大。
2017年11月20日,習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,強(qiáng)調(diào)著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,并提醒在新征程上“必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。
這是凝聚力量、抓住大有可為的歷史機(jī)遇期的再出發(fā)——
春華秋實,四季輪替。
小崗4300畝示范田里的新麥,經(jīng)歷了冬雪的滋潤,蓄勢迎接新春的到來。
“不少有本事的年輕人在外不想回來,主要因素還在于村里沒有好的投資項目吸引!”
“沈浩書記走了,但給村里留下了他的足??!我們呢?”
……
2018年元旦后,“小崗青年創(chuàng)業(yè)交流”微信群里,展開了一場頗有火藥味的討論。
這個30多人的微信群是主抓青年工作的嚴(yán)余山建的,群里有小崗18位青年創(chuàng)業(yè)之星,還有遠(yuǎn)在上海、北京等地工作的“有想法有思路”年輕人,希望能為小崗新一輪的發(fā)展增磚添瓦。
在他們看來,改革開放40周年是對小崗一次審視,也是一次考驗。
“父輩們的大包干解放了生產(chǎn)力,掀起了改革浪潮,今天怎樣繼承發(fā)揚(yáng)小崗精神,如何再出發(fā)?”這是年輕人發(fā)出的小崗之問,也是當(dāng)下中國的時代之問。
歷史的契機(jī),等待我們把握。
今天的中國已站在新的歷史起點(diǎn)上,我們擁有以往從未有過的物質(zhì)條件和機(jī)制優(yōu)勢,也正處于一個大有可為的歷史機(jī)遇期。
“只有回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去,很多問題才能看得深、把得準(zhǔn)。”習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的講話,給人啟迪。
一代人有一代人的長征路。今天的新長征,就是將改革進(jìn)行到底!
時序更替,夢想前行。
小崗村旁,有一條靜靜流淌的小溪河,它匯入淮河,浩蕩東去,奔向大海。
改革大潮奔騰不息。今天的小崗村如同邁入新時代的中國一樣,向著新航程揚(yáng)帆奮進(jìn)……(記者王正忠、張旭東、楊玉華、熊爭艷、張紫赟、陳諾)
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