湖北職稱制度改革啦！非公技術人才也能申報正高

伍雅兮

　　

         湖北日報訊（記者陳會君、實習生施詩、通訊員屈靜）1月17日，省委宣傳部在漢召開新聞發(fā)布會，解讀省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》多個“首次”，干貨滿滿。比如，首次明確職稱系列全部設置到正高，目前尚未設置正高的實驗技術、中專教師、工藝美術和部分專業(yè)均設置正高職稱。省人社廳副廳長曾向陽介紹，以前正高級經(jīng)濟、統(tǒng)計、會計、審計專業(yè)的評審范圍僅限于國有企業(yè)，《意見》首次明確取消原有限制條件，體制內(nèi)外專業(yè)技術人員均有機會申報?！兑庖姟肥状蚊鞔_，在我省工作1年以上專業(yè)技術人才均可按規(guī)定在我省申報職稱，今后非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、小微企業(yè)、自由職業(yè)專業(yè)技術人才和農(nóng)民技術人才的申報渠道將進一步暢通?？萍?、教育、醫(yī)療、文化等領域民辦機構與公立機構的專業(yè)技術人才職稱評審享有平等權利?！兑庖姟愤€首次明確了建立職稱與職業(yè)資格對應認定制度。

　　在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線

　　教案病案設計文件等可替代論文

　　湖北日報訊 湖北日報全媒記者 陳會君 實習生 施詩 通訊員 屈靜

　　日前，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關于深化職稱制度改革的實施意見》。

　　1月17日，省委宣傳部在武漢召開新聞發(fā)布會，省人社廳有關負責人在解讀《意見》時明確表示，對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才，《意見》提出適當放寬學歷、資歷限制，可以教案、病案、項目報告、技術總結、工程方案、設計文件等替代論文作為評價要素。

　　淡化論文數(shù)量要求

　　職稱系列的設置權限在國家。目前，我省有專業(yè)技術人才355萬人，其中，高級職稱35萬人、中級職稱156萬人。

　　省人社廳副廳長曾向陽介紹，《意見》明確在國家頂層設計、保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定基礎上，首次提出根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，調整增加部分細化專業(yè)，如生物制藥、智能制造、動漫等，并明確建立職稱申報專業(yè)動態(tài)調整機制，使我省職稱申報目錄緊跟經(jīng)濟轉型發(fā)展步伐。

　　破除“唯學歷、唯資歷、唯論文”傾向，《意見》首次提出外語和計算機應用能力考試成績不作為職稱評審的前置必備條件，全面取消外語和計算機的門檻設置；推行論文代表作制度，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質量，淡化論文數(shù)量要求。同時，首次明確要建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入全省職稱管理信息系統(tǒng)和社會信用信息服務平臺。

　　特殊人才可直接認定正高級

　　《意見》首次提出，要在中國（湖北）自貿(mào)試驗區(qū)開辟綠色通道，省內(nèi)其他高新技術園區(qū)、重點企業(yè)人才可一事一議、一企一評，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才可按規(guī)定直接評審高級經(jīng)濟師。

　　全職引進的在海外取得博士學位后、連續(xù)從事專業(yè)技術工作滿4年的留學人員，以及千人計劃、百人計劃、長江學者、楚天學者等人才計劃項目專家，不受單位專業(yè)技術崗位結構比例、最高等級限制，由用人單位推薦，省職改辦審核，相應專業(yè)職稱評審委員會直接認定正高級職稱。

　　其他海內(nèi)外引進的高層次人才和專家，3年內(nèi)可比照國內(nèi)同資歷、同水平人員直接申報高級職稱；經(jīng)考核合格出站博士后人員，可直接參加副高級職稱評審。

　　三甲醫(yī)院有望自主評審職稱

　　去年，我省一項改革舉措吸引全國目光：向全省80所高校全面下放職稱評審權，高校教師和實驗技術高級職稱評審不再集中由省里統(tǒng)一組織評審。截至目前，大部分高校有序完成了首次自主評審任務，社會反響良好。

　　今年，我省還會繼續(xù)下放職稱評審權嗎？省人社廳職稱處副處長楊萍給予肯定回答：“將進一步向高職高專院校、科研院所、企業(yè)和自貿(mào)試驗區(qū)下放職稱評審權，探索試點向三甲醫(yī)院下放職稱評審權?！?/font>

　　楊萍介紹，《意見》首次明確向市州、高校、學會、協(xié)會和醫(yī)院、企業(yè)等下放職稱評審權。支持條件成熟的行業(yè)學會、協(xié)會或地方組織有序承接政府部門職稱評審相關職能。逐步向武漢、襄陽、宜昌下放工程系列相關專業(yè)高級職稱評審權。參評個人須對提供的申報材料真實性負責，凡因學術造假被“一票否決”的專業(yè)技術人員，一律撤銷資格。

　　多項舉措破除“評”“聘”矛盾

　　職稱評審存在“評了未聘”或“高職低聘”現(xiàn)象。如何緩解“評”“聘”矛盾？

　　《意見》明確實行崗位管理的事業(yè)單位，在崗位結構比例內(nèi)按崗申報，中小學教師推行評聘合一；未實行崗位管理的單位及體制外人員，實行評聘分開，放開申報限制。

　　楊萍介紹，我省對全省中小學教師適當提高了高級專業(yè)技術崗位的結構比例；對省部重點建設高校和具有國家重點學科的高校，其專業(yè)技術高級崗位比例在行業(yè)指導意見規(guī)定的基礎上提高了10%。下一步，還將繼續(xù)對高等學校、三甲醫(yī)院、省屬科研院所等人才密集的事業(yè)單位，適當提高高級專業(yè)技術崗位結構比例。另外，充分發(fā)揮用人單位自主權，省里不再集中管理職稱申報職數(shù)，各地、各單位結合現(xiàn)有專業(yè)技術人才隊伍規(guī)模情況、已聘崗位情況、崗位空缺數(shù)和本地區(qū)（單位）事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，申報本地區(qū)（單位）的高中級職稱人數(shù)。并且，實行競崗聘任，強化聘期考核，防止出現(xiàn)“一評享終身”“一聘享終身”。

　　另據(jù)楚天都市報：

　　我省職稱制度改革釋放多項利好 破除唯學歷唯資歷唯論文傾向

　　評審重點考察成果淡化論文數(shù)量

　　楚天都市報訊 □楚天都市報記者謝玲通訊員屈靜

　　湖北引才留才再出新舉措，昨日，省委宣傳部在漢召開新聞發(fā)布會，解讀省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確提出破除“唯學歷、唯資歷、唯論文”的傾向。將從下放評審權、放寬專業(yè)限制、取消外語門檻等方面來進行改革，將惠及全省355萬專業(yè)技術人員。

　　職稱全部設置正高

　　《意見》首次明確職稱系列全部設置到正高，目前尚未設置正高的實驗技術、中專教師、工藝美術和部分專業(yè)均設置正高職稱。以前正高級經(jīng)濟、統(tǒng)計、會計、審計專業(yè)的評審范圍僅限于國有企業(yè)，《意見》首次明確取消原有限制條件，體制內(nèi)外專業(yè)技術人員均有機會申報?！兑庖姟肥状蚊鞔_，在我省工作1年以上專業(yè)技術人才均可按規(guī)定在我省申報職稱，今后非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、小微企業(yè)、自由職業(yè)專業(yè)技術人才和農(nóng)民技術人才的申報渠道將進一步暢通?？萍?、教育、醫(yī)療、文化等領域民辦機構與公立機構的專業(yè)技術人才職稱評審享有平等權利。《意見》首次提出根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，調整增加部分細化專業(yè)，如生物制藥、智能制造、動漫等。

　　教案病案可當論文

　　目前，我省有專業(yè)技術人才355萬，其中，高級職稱35萬、中級職稱156萬，但仍存在專業(yè)技術人才隊伍總量不足、結構不合理、高精尖人才短缺等問題。《意見》的出臺，將打破專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”。

　　破除“唯學歷、唯資歷、唯論文”傾向，《意見》首次提出外語和計算機應用能力考試成績不作為職稱評審的前置必備條件，全面取消外語和計算機的門檻設置；推行論文代表作制度，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質量，淡化論文數(shù)量要求。

　　為了最大限度地幫助基層和一線特別是艱苦邊遠地區(qū)專業(yè)技術人才，《意見》提出對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才，可適當放寬學歷、資歷限制，不作外語、計算機應用能力要求，可將教案、病案、項目報告、技術總結、工程方案、設計文件等替代論文作為評價要素?；鶎尤瞬趴蓡为毞纸M、單獨評審、單獨確定通過率。

　　三甲醫(yī)院有望自評

　　去年，我省一項改革舉措吸引全國目光：向全省80所高校全面下放職稱評審權，高校教師和實驗技術高級職稱評審不再集中省里統(tǒng)一組織評審。截至目前，大部分高校有序完成了首次自主評審任務，社會反響良好。

　　今年，我省將進一步向高職高專院校、科研院所、企業(yè)和自貿(mào)試驗區(qū)下放職稱評審權，探索試點向三甲醫(yī)院下放職稱評審權?！兑庖姟肥状蚊鞔_向市州縣、高校、學會、協(xié)會和醫(yī)院、企業(yè)等下放職稱評審權。支持條件成熟的行業(yè)學會、協(xié)會或地方組織有序承接政府部門職稱評審相關職能。逐步向武漢、襄陽、宜昌下放工程系列相關專業(yè)高級職稱評審權。參評個人須對提供的申報材料真實性負責，凡被實行學術造假“一票否決”的專業(yè)技術人員，一律撤銷資格。

　　中小教將評聘合一

　　職稱評審存在“評了未聘”或“高職低聘”現(xiàn)象。如何緩解“評”“聘”矛盾？《意見》明確實行崗位管理的事業(yè)單位，在崗位結構比例內(nèi)按崗申報，中小學教師推行評聘合一；未實行崗位管理的單位及體制外人員，實行評聘分開，放開申報限制。

　　據(jù)介紹，我省對全省中小學教師適當提高了高級專業(yè)技術崗位的結構比例；對省部重點建設高校和具有國家重點學科的高校，其專業(yè)技術高級崗位比例在行業(yè)指導意見規(guī)定的基礎上提高了10%。下一步，還將繼續(xù)對高等學校、三甲醫(yī)院、省屬科研院所等人才密集的事業(yè)單位，適當提高高級專業(yè)技術崗位結構比例。

　　另外，充分發(fā)揮用人單位自主權，省里不再集中管理職稱申報職數(shù)，各地、各單位結合現(xiàn)有專業(yè)技術人才隊伍規(guī)模情況、已聘崗位情況、崗位空缺數(shù)和本地區(qū)（單位）事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，申報本地區(qū)（單位）的高中級職稱人數(shù)。并且，實行競崗聘任，強化聘期考核，防止出現(xiàn)“一評享終身”“一聘享終身”。