隨州市舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹廣水市優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)情況

隨州日報(bào)

　　隨州日報(bào)訊（全媒記者滕銳）12月11日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹廣水市“優(yōu)無止境 賦能發(fā)展”優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況，并回答記者提問。
　　廣水市堅(jiān)持惠企政策直達(dá)快享，累計(jì)為企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策2000余條，兌付資金3900余萬元，惠及2667家企業(yè)。2024年，該市新增市場主體9941家，累計(jì)市場主體達(dá)到88129家。廣水市在全省縣域率先以余店“三白”量身定做“地理標(biāo)志貸”，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，有效盤活地理標(biāo)志商標(biāo)無形資產(chǎn)價(jià)值。此外，該市全面落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，累計(jì)為900多家企業(yè)減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)470多萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)68萬元。
　　發(fā)布會(huì)上，廣水市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹優(yōu)化營商環(huán)境主要工作舉措，廣水市司法局、科經(jīng)局、數(shù)據(jù)局、市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人分別就開展過度檢查排查整治、服務(wù)企業(yè)、持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革、清理整頓涉企違規(guī)收費(fèi)等方面回答記者提問。
　　中國網(wǎng)、湖北日報(bào)、湖北廣播電視臺(tái)、荊楚網(wǎng)、楚天都市報(bào)（極目新聞）、隨州日報(bào)、隨州廣播電視臺(tái)、隨州發(fā)布、隨州市政府網(wǎng)、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體記者參加發(fā)布會(huì)。

廣水市“優(yōu)無止境賦能發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)（摘要）

　 隨州日報(bào)全媒記者滕銳整理

　  廣水市優(yōu)化營商環(huán)境工作主要做法
　　廣水市政府副市長 吳軍
　　一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，全流程健全職責(zé)體系
　　一是加強(qiáng)調(diào)研調(diào)度，先后召開營商環(huán)境工作調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)40余次，協(xié)調(diào)解決具體問題60余個(gè)。二是推行專班專辦，有關(guān)部門不定期開展?fàn)I商環(huán)境督查，印發(fā)3期督查通報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的119個(gè)指標(biāo)問題，建立問題臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，整改完成率達(dá)98%。三是深化明責(zé)提能，對標(biāo)全省一流，深入開展市場主體滿意度、政務(wù)增值服務(wù)、要素保障、信用廣水建設(shè)等八大提升行動(dòng)。
　　二、堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，全方位賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　一是讓政務(wù)環(huán)境更加高效便利，將“我要開飯店”等55個(gè)主題事項(xiàng)納入“高效辦成一件事”服務(wù)事項(xiàng)，在省定25個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”的基礎(chǔ)上，將改革行業(yè)拓展至36個(gè)。二是讓市場環(huán)境更加平穩(wěn)有序，累計(jì)為企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策2000余條，兌付資金3900余萬元，惠及企業(yè)2667家。三是讓法治環(huán)境更加公平公正，截至目前，各基層人民調(diào)解委員會(huì)共化解一般矛盾糾紛2130件，其中重大疑難矛盾糾紛169件。四是讓開放環(huán)境更加惠及民生，主動(dòng)開展27項(xiàng)營商環(huán)境改革試點(diǎn)創(chuàng)建，其中9項(xiàng)被納入省級(jí)改革試點(diǎn)。
　　三、堅(jiān)持平臺(tái)驅(qū)動(dòng)，全環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)效
　　一是“駐幫辦”主動(dòng)幫，完善“駐·幫辦”工作機(jī)制，擴(kuò)大經(jīng)營主體幫扶范圍，由原有的178家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)大至5974家經(jīng)營主體。二是“政好辦”上門幫，打造“政好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，組建“政好辦”企業(yè)幫辦小分隊(duì)，通過主動(dòng)服務(wù)、聯(lián)合審批到送證上門，實(shí)現(xiàn)辦證“零跑腿”。三是“企業(yè)評(píng)”高效幫，開展市直單位營商環(huán)境股室評(píng)議活動(dòng)，由市場主體對108個(gè)具有行政審批、公共服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管的股室進(jìn)行評(píng)議。

　　 答記者問
　　1、廣水市在深入開展過度檢查、過度執(zhí)法、小錯(cuò)重罰等問題排查整治方面采取了哪些具體舉措？
　　廣水市司法局副局長汪軍：一、不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量，對全市行政執(zhí)法人員開展集中輪訓(xùn)，出臺(tái)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量實(shí)施方案》《規(guī)范涉企行政執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治。二、落實(shí)涉企檢查備案制度，執(zhí)法部門建立管理對象名錄庫，被檢查對象數(shù)量不得超過20%比例。三、嚴(yán)格規(guī)范涉企處罰行為，全市29個(gè)涉企執(zhí)法部門全部建立自由裁量基準(zhǔn)制度，公示了行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，統(tǒng)一行業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度。四、持續(xù)轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法方式，全市29個(gè)涉企執(zhí)法部門全面落實(shí)“兩輕一免”制度，共制定不予處罰事項(xiàng)清單324項(xiàng)，從輕處罰事項(xiàng)清單67項(xiàng)，減輕處罰事項(xiàng)清單65項(xiàng)，免強(qiáng)制事項(xiàng)清單28項(xiàng)。五、強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，對30個(gè)執(zhí)法部門開展涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)督察，發(fā)現(xiàn)涉企檢查不規(guī)范問題2個(gè)，違規(guī)收費(fèi)問題1個(gè)，執(zhí)法程序不規(guī)范問題3個(gè)，行政處罰不當(dāng)問題4個(gè)。
　　2、廣水市在服務(wù)企業(yè)方面做了哪些工作？
　　廣水市科經(jīng)局局長李平：一、政策性引導(dǎo)，打造綜合成本“洼地”。一是兌現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)，對2023年度實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金1971.24萬元。二是引導(dǎo)企業(yè)爭資立項(xiàng)，申報(bào)4個(gè)省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)，資金總額1040萬元。三是有序開展企業(yè)清欠，常態(tài)化開展清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作。二、保姆式服務(wù)，打造營商環(huán)境“高地”。一是惠企政策直達(dá)快享，用活“廣水惠企一站通”平臺(tái)，梳理“政策庫”89個(gè)兌現(xiàn)事項(xiàng)、“企業(yè)庫”2425家企業(yè)信息。二是商貿(mào)促銷有聲有色，全年開展39場促消費(fèi)活動(dòng)。三、研學(xué)式培育，打造科技創(chuàng)新“陣地”。深化校地校企合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域征集企業(yè)技術(shù)需求，借力高校學(xué)科資源解決企業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題。目前征集技術(shù)需求8項(xiàng)，完成成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)，技術(shù)合同成交額16億元。
　　3、廣水市在持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革上采取了哪些新舉措？
　　廣水市數(shù)據(jù)局局長彭曉華：一、深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，全力推進(jìn)“高效辦成一件事”15個(gè)重點(diǎn)主題事項(xiàng)落地，辦理教育入學(xué)“一件事”14264件、退休“一件事”129件、社會(huì)救助“一件事”194件、新生兒出生“一件事”48件，累計(jì)為群眾辦理各項(xiàng)“一件事”業(yè)務(wù)14869件。二、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能，夯實(shí)線上數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)電子證照實(shí)時(shí)生成率達(dá)100%、電子印章覆蓋率達(dá)100%。打造幫代辦服務(wù)區(qū)，配備6臺(tái)電腦、4名幫代辦工作人員，強(qiáng)化幫代辦服務(wù)工作。三、夯實(shí)政務(wù)服務(wù)工作基礎(chǔ)，通過每周一次學(xué)習(xí)、兩周一次測試、一月一次考評(píng)的方式，不斷提升前臺(tái)受理人員服務(wù)水平。
　　4、廣水市在清理整頓涉企違規(guī)收費(fèi)方面做了哪些工作?
　　廣水市市場監(jiān)督管理局局長張大威：一、規(guī)范執(zhí)法，充分利用省局智慧監(jiān)管平臺(tái)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管，將“雙隨機(jī)一公開”與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，隨機(jī)抽取涉企收費(fèi)主體、選派檢查人員，依照抽查事項(xiàng)清單確定的內(nèi)容開展檢查；堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法，按照《廣水市行政事業(yè)性收費(fèi)（涉企）標(biāo)準(zhǔn)清單》《廣水市政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》對涉企收費(fèi)主體進(jìn)行檢查。二、緊扣熱點(diǎn)問題，加大執(zhí)法檢查力度，聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查；堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、查改結(jié)合，加強(qiáng)與科經(jīng)、財(cái)政、民政、金融監(jiān)管、交通等行政主管或行業(yè)主管部門的溝通，推動(dòng)形成多元共治的協(xié)同機(jī)制。三、主動(dòng)靠前服務(wù)，深入了解企業(yè)訴求，幫助企業(yè)分析存在的問題，提供解決思路；暢通投訴渠道，充分發(fā)揮12315、12345平臺(tái)作用，及時(shí)受理、快速辦理涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)，全面收集梳理降價(jià)降費(fèi)政策不落實(shí)或落實(shí)不到位等問題線索，對涉企違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象保持“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決遏制各種不合法、不合規(guī)、不合理收費(fèi)行為。