速看！隨州發(fā)布?xì)浽岣母镎呓獯稹?1條”

水云之間

隨州市殯葬改革政策問答

（一）

1. 實(shí)行殯葬改革有什么背景？

答：

早在新中國(guó)成立之初，毛主席就發(fā)出了“移風(fēng)易俗，改造中國(guó)”的號(hào)召，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都帶頭實(shí)行火葬。當(dāng)前，全國(guó)各地都在深入推進(jìn)殯葬改革，很多省（市）都實(shí)行了全域火葬或不斷擴(kuò)大了火葬區(qū)范圍。

長(zhǎng)期以來，我市殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力不足，殯葬改革推進(jìn)緩慢，殯葬服務(wù)公益性不強(qiáng)，殯葬執(zhí)法力量薄弱，火葬區(qū)調(diào)整劃分與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。我市喪葬舊俗影響深遠(yuǎn)，私自土葬、散埋亂葬、骨灰裝棺再葬現(xiàn)象十分普遍，土葬用地趨于緊張，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，祭祀山火時(shí)有發(fā)生，喪事活動(dòng)講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象給群眾造成極大負(fù)擔(dān)。

2. 我市為什么要推進(jìn)殯葬改革？

答：

一是法規(guī)有要求?！逗笔浽峁芾磙k法》明確，實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，堅(jiān)持文明、節(jié)儉辦喪事。

二是我市有差距。2020年十一屆省委第七輪巡視反饋，隨州市存在殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、殯葬服務(wù)公益性不強(qiáng)、殯葬改革推進(jìn)緩慢、殯葬執(zhí)法力量薄弱、火葬區(qū)調(diào)整劃分與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)等問題，與省內(nèi)市州的差距越來越大。

三是周邊有行動(dòng)。與隨州相鄰的所有縣（市），除個(gè)別地方正在啟動(dòng)外，都已全部實(shí)行了全域火葬政策。

3. 我市實(shí)施全域火葬的政策法規(guī)依據(jù)是什么？

答：

國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《湖北省殯葬管理辦法》、《省人民政府關(guān)于劃定隨州市火葬區(qū)范圍的批復(fù)》（鄂政函〔2021〕161號(hào)）、市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》（隨發(fā)辦〔2021〕7號(hào)）、隨州市殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化殯葬改革推進(jìn)全域火葬的工作方案〉的通知》（隨殯改發(fā)〔2023〕2號(hào)）等。

4. 殯葬改革要算清哪幾筆賬？

答：

要算清七筆賬。

一是經(jīng)濟(jì)賬。土葬改火葬，不請(qǐng)大班、不請(qǐng)勾機(jī)、不買棺材，少買幾十條給大班的香煙，每起喪事可減輕負(fù)擔(dān)1.5萬(wàn)元以上；在縣（市、區(qū)）殯儀館辦理喪事，不請(qǐng)戲班子、不請(qǐng)吹喇叭、不放鞭炮等，還要再節(jié)省1.5萬(wàn)元左右。

二是人情賬。土葬需要鄰里、親屬很多人相互幫忙，有時(shí)年輕人在外打工趕不回來，往往欠下人情賬，造成鄰里矛盾。實(shí)行火葬，程序簡(jiǎn)化，極大地減輕了精力和負(fù)擔(dān)。

三是土地賬。土葬需要自尋墓地，每個(gè)墳?zāi)拐嫉?0平方米左右，且山上有墳?zāi)乖匍_發(fā)利用很難，田里有墳?zāi)箼C(jī)械化耕作受到影響。因土葬墓地問題引發(fā)的農(nóng)村糾紛也時(shí)有發(fā)生。

四是資源賬。做一副棺材需1-1.5立方米木材，若安葬在林地還需砍伐墓位及周邊的樹木，損毀了森林資源。

五是安全賬。每年清明節(jié)祭掃期間，各地都會(huì)不同程度引發(fā)山火，輕者造成財(cái)產(chǎn)損失，重者造成人員傷亡，有時(shí)也會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。實(shí)行火葬，可以極大地減少清明節(jié)祭掃火災(zāi)隱患。進(jìn)公墓安葬，還可避免因拆遷、項(xiàng)目建設(shè)遷墳帶來的麻煩。

六是環(huán)保賬。清明節(jié)焚燒紙錢煙霧繚繞，墳頭塑料祭品長(zhǎng)時(shí)間不能降解，旅游、人居和生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

七是祭掃賬。祖輩墳?zāi)股⒙涓魈帲瑐€(gè)別墳地位置偏遠(yuǎn)、灌木叢生，不利于后輩集中祭掃。統(tǒng)一修建的公墓標(biāo)準(zhǔn)高、配套全，有專人看管，便于節(jié)約后輩精力，利于后輩對(duì)所有族群祖輩同時(shí)祭掃。

5. 我市推進(jìn)殯葬改革是怎樣安排部署的？

答：

采取“三步走”的步驟來推進(jìn)：

第一步，2021年省政府將隨州市全域劃定為火葬區(qū)，市“兩辦”印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》；

第二步，將2022年、2023年定為“殯葬設(shè)施建設(shè)年”，全部建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公益性公墓；

第三步，從2024年3月20日零時(shí)起，全市全域?qū)嵤┻z體火化政策，骨灰全部安葬到公墓。

6. 我市平原和山區(qū)為什么實(shí)施全域火葬“一刀切”？

答：

一是歷史有教訓(xùn)。我市原劃定的火葬區(qū)，包括隨縣的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、曾都區(qū)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；原有的土葬區(qū)，包括廣水市全域和隨縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、曾都區(qū)的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年以來，由于傳統(tǒng)習(xí)俗根深蒂固，殯葬設(shè)施建設(shè)不足，很多火葬區(qū)的居民和非火葬區(qū)的居民相互攀比，親人去世后也暗中進(jìn)行土葬，或是火化后骨灰裝棺再葬，全市原有火葬區(qū)火化率只有40%左右，遠(yuǎn)低于全省平均水平。從我市以往殯葬管理情況看，分步實(shí)施難度大、效果差。

二是不好劃分范圍。如果我市采取先平原、后山區(qū)的方式推進(jìn)全域火葬政策，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有平原又有山區(qū)，無法精準(zhǔn)劃分范圍。

三是不好管理實(shí)施。如果分步推進(jìn)，可能發(fā)生火葬區(qū)遺體私自運(yùn)往土葬區(qū)造墳安葬的情形。

7. 夫妻雙方去世后能否合墓土葬？

答：

不能。夫妻雙方一方去世已土葬，并為另一方預(yù)留了墓位，另一方在2024年3月20日零時(shí)之后去世的，不能與之前土葬的一方合葬，遺體必須火化，骨灰必須進(jìn)公墓安葬。否則，會(huì)引起攀比，造成全域火葬政策難以保證公平執(zhí)行。

8. 縣鎮(zhèn)村三級(jí)公益性公墓如何收費(fèi)？

答：

目前，我市縣鎮(zhèn)村三級(jí)公益性公墓已全部可以投入使用，且不承包私人經(jīng)營(yíng)，充分體現(xiàn)公益屬性。

初步核算

村級(jí)公益性公墓一般不超過3000元

鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓一般不超過4000元

縣級(jí)公益性公墓一般不超過10000元。

9. 黨員、干部和公職人員在殯葬改革工作中應(yīng)該怎么做？

答：

必須自覺遵守殯葬改革的法律法規(guī)、政策規(guī)定和有關(guān)要求，堅(jiān)決做到“四個(gè)帶頭、六個(gè)嚴(yán)禁”。

“四個(gè)帶頭”：

一是帶頭推行火葬、公墓安葬。切實(shí)執(zhí)行全域火葬政策，并做好直系親屬工作，確保遺體實(shí)行火化，骨灰統(tǒng)一進(jìn)公墓安葬。

二是帶頭文明治喪、簡(jiǎn)辦喪事。黨員、干部和公職人員本人及直系親屬去世后，提倡到殯儀館或殯儀服務(wù)中心集中辦理喪事，嚴(yán)格控制規(guī)模，力求節(jié)約簡(jiǎn)樸。

三是帶頭文明祭奠、低碳祭掃。提倡黨員、干部和公職人員采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷故人、祭掃先烈。

四是帶頭宣傳倡導(dǎo)、移風(fēng)易俗。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代殯葬理念，采取壁葬、樹葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法，自覺抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信，及時(shí)勸阻制止逃避火化、違規(guī)土葬等行為。

“六個(gè)嚴(yán)禁”：

一是嚴(yán)禁將應(yīng)當(dāng)火化的遺體違規(guī)土葬、散埋亂葬和骨灰裝棺再葬。

二是嚴(yán)禁為應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化的遺體或骨灰提供土葬用地。

三是嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)街道搭建靈堂、違規(guī)占道停尸治喪。

四是嚴(yán)禁在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、收斂錢財(cái)。

五是嚴(yán)禁為本人及直系親屬建造“活人墓”、豪華墓、硬化大墓。

六是嚴(yán)禁發(fā)生違反殯葬改革有關(guān)規(guī)定的知情不報(bào)、包庇袒護(hù)、弄虛作假等其他行為。

隨州市殯葬改革政策問答

（二）

10. 實(shí)施全域火葬的政策要求是什么？

答：

從2024年3月20日零時(shí)起，凡在隨縣、廣水市、曾都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)死亡的城鄉(xiāng)居民，遺體一律實(shí)行火化，并且骨灰進(jìn)公墓安葬（根據(jù)喪屬意愿也可在骨灰堂中寄存）。法律法規(guī)另有明確規(guī)定的除外。

11. 如何理解“2024年3月20日零時(shí)”這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)？

答：

自2024年3月20日零時(shí)起，在隨縣、廣水市、曾都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，除國(guó)家法律法規(guī)明確的10個(gè)少數(shù)民族外，所有的遺體都必須火化，而且必須進(jìn)公墓安葬或骨灰寄存，包括3月20日零時(shí)以前已經(jīng)去世但還沒有安葬的逝者遺體。

12. 全域火葬政策的目標(biāo)是什么？

答：

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”，即：殯葬設(shè)施建設(shè)覆蓋率100%、遺體火化率100%、骨灰進(jìn)公墓安葬率100%。政策執(zhí)行沒有特例、一視同仁。

13. 違反殯葬改革政策的主要情形有哪些？

答：

主要有四種情形，即遺體未火化、骨灰裝棺再土葬、骨灰盒未進(jìn)公墓安葬、遺體運(yùn)離本行政區(qū)域土葬。

14. 哪些對(duì)象可以享受惠民殯葬政策？

答：

（1）具有本市戶籍的城鄉(xiāng)居民；

（2）駐本市部隊(duì)現(xiàn)役軍人；

（3）在本市全日制大中專院校就讀的非本地戶籍學(xué)生；

（4）與本市企事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的外來務(wù)工人員；

（5）流浪乞討人員；

（6）公安機(jī)關(guān)開具允許火化證明的無名尸體；

（7）其他。具體政策由各縣（市、區(qū)）予以明確。

15. 殯葬基本服務(wù)收費(fèi)包括哪些？

答：

根據(jù)《省發(fā)改委省民政廳省財(cái)政廳省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（鄂發(fā)改價(jià)調(diào)〔2022〕415號(hào)）精神，殯葬基本服務(wù)收費(fèi)指在遺體處理過程中必須提供的服務(wù)收費(fèi)。

我市對(duì)殯葬基本服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行減免，包括減免普通殯儀車遺體接運(yùn)費(fèi)、遺體消毒費(fèi)、遺體基本火化費(fèi)三項(xiàng)基本減免和3日內(nèi)遺體冰柜冷凍費(fèi)、一年內(nèi)骨灰寄存費(fèi)兩項(xiàng)根據(jù)喪屬需求減免，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)管理項(xiàng)目。殯儀館內(nèi)轉(zhuǎn)接服務(wù)屬于標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)內(nèi)容，不得另行收取費(fèi)用。

16. “五免一獎(jiǎng)”的惠民殯葬政策是什么？

答：

“五免”，包括減免普通殯儀車遺體接運(yùn)費(fèi)、遺體消毒費(fèi)、遺體基本火化費(fèi)三項(xiàng)基本減免和3日內(nèi)遺體冰柜冷凍費(fèi)、一年內(nèi)骨灰寄存費(fèi)兩項(xiàng)根據(jù)喪屬需求減免；

“一獎(jiǎng)”，即對(duì)生態(tài)安葬的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另行實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

三項(xiàng)基本減免：

（1）普通殯儀車遺體接運(yùn)費(fèi)，指縣域內(nèi)使用普通殯儀車，將遺體從醫(yī)院、或逝者家中、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務(wù)中心等地，接運(yùn)到縣（市、區(qū)）殯儀館火化的單程接運(yùn)費(fèi)用。

（2）遺體消毒費(fèi)，指在遺體接運(yùn)時(shí)，對(duì)遺體進(jìn)行消毒處理的費(fèi)用。

（3）遺體基本火化費(fèi)，指使用平板火化爐火化遺體的費(fèi)用。

兩項(xiàng)根據(jù)喪屬需求減免：

（1）3日內(nèi)遺體冰柜冷凍費(fèi)，指火化前，遺體在縣（市、區(qū)）殯儀館內(nèi)使用冰柜72小時(shí)內(nèi)產(chǎn)生的冷凍費(fèi)。辦理喪事期間和接運(yùn)遺體所使用的冰棺，不在減免范圍內(nèi)。

（2）一年內(nèi)骨灰寄存費(fèi)，指將骨灰臨時(shí)寄存到縣（市、區(qū)）殯儀館骨灰堂12個(gè)月的費(fèi)用，超出部分由喪屬承擔(dān)。

17. 五項(xiàng)減免政策如何兌現(xiàn)？

答：

（1）五項(xiàng)惠民殯葬減免政策所需費(fèi)用，原則上由逝者戶籍所在地的縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

（2）五項(xiàng)減免費(fèi)用，由逝者戶籍所在地的鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)中心和縣（市、區(qū)）殯儀館在提供服務(wù)時(shí)直接免收。

（3）為了方便群眾辦理喪事，在隨州主城區(qū)死亡的，可以在戶籍所在地縣（市、區(qū)）殯儀館辦理喪事，也可以在曾都區(qū)殯儀館辦理喪事，由承辦喪事的殯儀館在提供服務(wù)時(shí)直接免收五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用。

18. 什么是生態(tài)安葬？

答：

生態(tài)安葬是以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為價(jià)值導(dǎo)向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們采用樹葬、草坪葬、拋撒等不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰，使安葬活動(dòng)更好地促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

19. 生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)是什么標(biāo)準(zhǔn)？

答：

（1）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象遺體火化后，喪屬自愿不使用骨灰盒或使用可降解的骨灰盒，在城鄉(xiāng)公益性公墓將骨灰安置于樹下、草坪及花壇中，且不單獨(dú)建墓碑或留標(biāo)識(shí)，每例獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象遺體火化后，參加民政部門或其委托的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織舉辦的免費(fèi)骨灰撒江（河、湖、海）等不保留骨灰，不單獨(dú)建墓碑或留標(biāo)識(shí)的生態(tài)安葬活動(dòng)，每例獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

20. 生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)的辦理程序是什么？

答：

（1）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象遺體火化后，在鎮(zhèn)級(jí)或村級(jí)公益性公墓生態(tài)安葬的，由所在村（社區(qū)）干部負(fù)責(zé)生態(tài)安葬的指導(dǎo)和見證，由村（社區(qū)）或組織機(jī)構(gòu)出具生態(tài)安葬證明，并附照片；在縣（市、區(qū)）城市公益性公墓生態(tài)安葬的，由屬地殯儀館或城市公益性公墓管理機(jī)構(gòu)出具生態(tài)安葬證明，并附照片；采取骨灰撒散等方式的，由組織撒散的機(jī)構(gòu)出具骨灰撒散證明，并附照片。

（2）鎮(zhèn)（街道）民政辦及時(shí)對(duì)村（社區(qū)）收集的喪屬提供的生態(tài)安葬證明及照片、喪屬身份證復(fù)印件及銀行賬戶進(jìn)行初審，報(bào)戶籍所在地縣（市、區(qū)）民政局匯總。

（3）戶籍所在地縣（市、區(qū)）民政局根據(jù)縣（市、區(qū)）殯儀館及相關(guān)鎮(zhèn)（街道）提供的資料，審核確認(rèn)后，及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)資金按規(guī)定的方式劃入喪屬提供的賬戶。

21. 除“五免一獎(jiǎng)”政策外還有哪些惠民項(xiàng)目？

答：

為減輕群眾負(fù)擔(dān)，各縣（市、區(qū)）還可實(shí)行下列相關(guān)減免項(xiàng)目：

（1）適當(dāng)延伸遺體單程接運(yùn)減免范圍，如在本市范圍內(nèi)從逝者家中、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等場(chǎng)所接運(yùn)到鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)中心。

（2）對(duì)現(xiàn)有棺材登記在冊(cè)的喪戶，免費(fèi)提供使用冰棺。

（3）對(duì)自愿上交棺材到鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)中心的喪戶，逝者骨灰在村級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓安葬時(shí)，減免1000元墓穴費(fèi)用；也可自愿上交棺材到縣級(jí)殯儀館，抵換1個(gè)1000元以內(nèi)的骨灰盒。

22. 殯葬延伸服務(wù)收費(fèi)包括哪些？

答：

《省發(fā)改委省民政廳省財(cái)政廳省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（鄂發(fā)改價(jià)調(diào)〔2022〕415號(hào)）規(guī)定，殯葬延伸服務(wù)收費(fèi)是在基本服務(wù)以外、供群眾自愿選擇的服務(wù)收費(fèi)。其中主要延伸服務(wù)收費(fèi)包括遺體整容化妝（含潔身、更衣）、吊唁設(shè)施設(shè)備租賃（含禮廳）等，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

23. 黨員干部辦理喪葬費(fèi)撫恤金有何要求？

答：

黨員干部死亡后，必須出具火化證明方可辦理喪葬費(fèi)撫恤金。

（1）實(shí)施范圍。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的黨員、干部。

（2）辦理資料。身份證、社會(huì)保障卡、死亡火化證明，以上資料審核原件，保留復(fù)印件。

（3）辦理程序。參保單位或直系親屬填寫《參保人員喪葬費(fèi)撫恤金待遇申請(qǐng)表》，聯(lián)同身份證、社會(huì)保障卡、死亡火化證明復(fù)印件，報(bào)參保地人社部門社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

隨州市殯葬改革政策問答
（三）

24. 居民死亡后如何報(bào)送信息？

答：

（1）在家中死亡的。居民死亡后，喪屬應(yīng)第一時(shí)間向居住地村（社區(qū)）報(bào)告。居住地村（社區(qū)）要主動(dòng)收集信息，并及時(shí)向所在鎮(zhèn)（街道）民政辦報(bào)告。若逝者居住地和戶籍地分離，居住地鎮(zhèn)（街道）民政辦應(yīng)及時(shí)將信息推送到逝者戶籍地鎮(zhèn)（街道）民政辦。

（2）在養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所死亡的。養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位要第一時(shí)間聯(lián)系逝者家屬，并向?qū)俚兀礄C(jī)構(gòu)所在地）的鎮(zhèn)（街道）民政辦報(bào)告。若逝者屬地和戶籍地分離，屬地鎮(zhèn)（街道）民政辦應(yīng)及時(shí)將信息推送到逝者戶籍地鎮(zhèn)（街道）民政辦。

（3）非正常死亡的。由公安部門第一時(shí)間聯(lián)系屬地縣（市、區(qū)）殯儀館和逝者家屬，殯儀館負(fù)責(zé)推送信息到逝者戶籍所在的鎮(zhèn)（街道）民政辦。

25. 哪些醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備開具死亡證明的權(quán)限？

答：

全市具備開具死亡證明權(quán)限的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。村（社區(qū)）衛(wèi)生室不具備開具死亡證明權(quán)限。

26. 如何辦理死亡證明？

答：

（1）在家中正常死亡的居民，其喪屬攜帶逝者身份證、戶口簿、有關(guān)證明（由逝者生前單位或居住地村委會(huì)居委會(huì)提供）、生前病歷各1份，到居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）辦理死亡證明。

（2）在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)正常死亡的居民，其喪屬攜帶逝者身份證、戶口簿、有關(guān)證明（由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供）、生前病歷各1份，到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）辦理死亡證明。

（3）在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或來院途中死亡（含120出車或出診醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)，居民已死亡）、新生兒死亡（含活產(chǎn)隨即死亡），由負(fù)責(zé)救治的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師按照相關(guān)規(guī)范簽發(fā)死亡證明。

（4）在其他場(chǎng)所正常死亡的居民，其喪屬攜帶逝者身份證、戶口簿、有關(guān)證明（由逝者生前單位或相關(guān)村委會(huì)居委會(huì)提供）、生前病歷各1份，到戶籍地（或居住地）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）辦理死亡證明。

（5）未經(jīng)救治的非正常死亡的，由公安司法部門按照相關(guān)規(guī)定及程序辦理死亡證明。

27. 喪屬可以在哪里辦理喪事？

答：

（1）家住農(nóng)村?？稍谧约恨r(nóng)村家中辦理喪事，提倡到鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)中心，也可以到縣（市、區(qū)）殯儀館辦理喪事。

（2）家住鎮(zhèn)區(qū)。原則上到鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)中心辦理喪事，提倡到縣（市、區(qū)）殯儀館辦理喪事；如在農(nóng)村老家有房子，也可回老家辦理喪事。

（3）家住城區(qū)。原則上到縣（市、區(qū)）殯儀館辦理喪事，也可到鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)中心辦理喪事；不得在城區(qū)辦理喪事。

28. 辦理喪事應(yīng)遵守哪些規(guī)定？

答：

任何單位和個(gè)人辦理喪事，不得占用公共道路，不得在公共道路上設(shè)置路障，不得妨礙公共秩序，不得危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。

城鎮(zhèn)居民辦理喪事，應(yīng)在縣（市、區(qū)）殯儀館或鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)中心內(nèi)進(jìn)行，禁止在城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)搭棚辦喪。

29. 殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立有什么規(guī)定？

答：

殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)包括殯儀館和殯儀服務(wù)中心。根據(jù)《湖北省殯葬管理辦法》規(guī)定，縣級(jí)殯儀館為殯葬事業(yè)單位，由省民政部門審批；鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)中心建設(shè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，由縣級(jí)民政部門審批。

根據(jù)我市殯葬改革需要，為方便群眾辦理喪事，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上設(shè)立1個(gè)殯儀服務(wù)中心，中心堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益屬性，由縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管、殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（民政辦）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不承包給私人經(jīng)營(yíng)。

凡未經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)遺體冷藏、吊唁等殯儀館業(yè)務(wù)的殯儀服務(wù)場(chǎng)所、治喪點(diǎn)等，一律依法予以取締。

30. 如何辦理遺體火化手續(xù)？

答：

喪屬攜帶死亡證明、經(jīng)辦人身份證、逝者身份證和戶口簿等相關(guān)資料，在殯儀館辦理火化手續(xù)。

31. 逝者骨灰可以在哪里的公墓安葬？

答：

根據(jù)喪戶需要，可以選擇在以下公墓安葬逝者骨灰：

（1）戶籍地或居住地的村級(jí)公益性公墓。

（2）戶籍地或居住地的鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓。

（3）縣級(jí)城市公益性公墓（無戶籍限制）。

（4）經(jīng)營(yíng)性白云山公墓（無戶籍限制）。

32. 村級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓能否對(duì)外出售？

答：

不能。

村級(jí)公益性公墓，只能向去世的具有本村戶籍的村民、長(zhǎng)期居住在本村的居民、原籍是本村的居民提供安葬服務(wù)，不能對(duì)外出售。

鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓，只能向去世的具有本鎮(zhèn)戶籍的村民、長(zhǎng)期居住在鎮(zhèn)區(qū)的居民、原籍是本鎮(zhèn)的居民提供安葬服務(wù)，不能對(duì)外出售。

33. 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的社區(qū)和街道公益性公墓能否對(duì)外出售？

答：

不能。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的社區(qū)公益性公墓，只能向去世的本社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供安葬服務(wù)，不能對(duì)外出售。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道公益性公墓，一般是多個(gè)社區(qū)聯(lián)建，只能向去世的聯(lián)建社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供安葬服務(wù)，不能對(duì)外出售。

34. 村級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓內(nèi)骨灰安葬有什么流程？

答：

（1）喪屬聯(lián)系公墓管理人員按順序確定墓穴，辦理安葬手續(xù)。

（2）公墓管理人員提前準(zhǔn)備墓穴安葬物料，根據(jù)喪屬要求安葬骨灰，并封閉墓穴。

（3）公墓管理人員建立安葬檔案。

（4）公墓管理人員登記逝者信息，推薦第三方刻碑服務(wù)供喪屬選擇。碑體石材不需要支付費(fèi)用，已包含在公墓建設(shè)費(fèi)之中，刻碑費(fèi)用由喪戶承擔(dān)。

35. 我市城鄉(xiāng)公益性公墓能否滿足安葬需求？

答：

目前我市縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公益性公墓已全部建成，完全可以滿足安葬需求。

36. 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向喪屬推薦服務(wù)項(xiàng)目有何規(guī)定？

答：

應(yīng)由喪屬自愿選擇，未經(jīng)喪屬同意不得強(qiáng)行提供。所有服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

37. 已經(jīng)制作的棺材怎么處理？

答：

棺材不回收、喪事不使用。但居民可以自行處理，也可自愿上交以抵扣或減免不超過1000元的相關(guān)費(fèi)用。

38. 能否生產(chǎn)和銷售棺材？

答：

不能。國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，“禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)出售棺材等土葬用品”。隨縣、廣水市、曾都區(qū)全域?yàn)榛鹪釁^(qū)，全市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售棺材。

39. 棺材店應(yīng)如何管理？

答：

對(duì)從事生產(chǎn)、銷售棺材的經(jīng)營(yíng)店鋪，縣級(jí)民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，發(fā)放告知書，提前告知?dú)浽岣母镎?，并確保在2024年3月20日以后不再?gòu)氖律a(chǎn)、銷售棺材業(yè)務(wù)。

40. 在火葬區(qū)生產(chǎn)和銷售棺材的有什么處罰規(guī)定？

答：

《湖北省殯葬管理辦法》第三十七條規(guī)定，“在火葬區(qū)生產(chǎn)和銷售棺材等土葬用品的，由縣級(jí)以上民政部門會(huì)同工商行政管理部門處500元以上，2萬(wàn)元以下的罰款”。我市全域?yàn)榛鹪釁^(qū)，由縣級(jí)民政部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

41. 縣（市、區(qū)）殯儀館服務(wù)電話和地址是什么？

答：

隨縣殯儀館

電話：0722-3338062

地址：隨縣厲山鎮(zhèn)富足村九組

廣水市殯儀館

電話：0722-6232701

地址：廣水市城郊街道馬蹄橋村三組

曾都區(qū)（隨州高新區(qū)）殯儀館

電話：0722-3336289

地址：曾都區(qū)萬(wàn)店鎮(zhèn)夾子溝村三組

編審：史磊蕾、熊 剛

編輯：鐘克波、郭海洲

來源：隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州日?qǐng)?bào)