“清風(fēng)勁吹”激活發(fā)展“廉動(dòng)力”—隨州高新投公司推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

水云之間

“清風(fēng)勁吹”激活發(fā)展“廉動(dòng)力”

——隨州高新投公司推進(jìn)

清廉國(guó)企建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，憑高而立、向新而生

今年，隨州高新投公司新實(shí)施蕙蘭居安置房、文帝學(xué)校、人才公寓、季梁大橋、隨州青春化工園區(qū)綜合指揮中心、公共配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程(一期)、隨州高新區(qū)供水一體化、裕民還建房（二期）等重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園欣欣向榮，著力謀劃實(shí)施新產(chǎn)業(yè)園、供水供熱、礦產(chǎn)砂石、城市配套、流域治理等新興領(lǐng)域項(xiàng)目，把清廉國(guó)企建設(shè)與投資經(jīng)營(yíng)扭在一起抓，讓清廉成為強(qiáng)大生產(chǎn)力，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效，傾情助力隨州建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

▲隨州高新投公司學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)

把政治建設(shè)擺在首位

扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

隨州高新投公司黨總支始終把政治上的定向引航作為首要任務(wù)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，公司上下通過(guò)“第一議題”、高新投大講堂等形式，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，夯實(shí)黨員干部職工忠誠(chéng)履行使命的理論基礎(chǔ)、思想自覺(jué)，永不猶豫、毫不懈怠。

充分發(fā)揮黨總支把方向、管大局、促落實(shí)功能。實(shí)現(xiàn)黨建入章，“把支部建在子公司”，不斷提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力，確保全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。優(yōu)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，壓實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)做深黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述責(zé)述廉評(píng)價(jià)、政治生態(tài)分析研判、日常監(jiān)督檢查、民主生活會(huì)，把考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查結(jié)果與部室、子公司績(jī)效考核及干部職工職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。

▲高新投公司黨建暨清廉國(guó)企建設(shè)專題推進(jìn)會(huì)

立足職責(zé)定位強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞市委市政府打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，高新區(qū)打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持“憑高而立、向新而生、唯投而成”，深入推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，不折不扣貫徹落實(shí)好中央和省、市決策部署，把政治建設(shè)體現(xiàn)在做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)上來(lái)。

▲全市“清廉國(guó)企”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩高新建公司

健全科學(xué)規(guī)范高效的現(xiàn)代管理體系

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

隨州高新投公司圍繞一體推進(jìn)“三不腐”，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，將“現(xiàn)代治理”觀念和模式貫穿公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)行全過(guò)程各環(huán)節(jié)，對(duì)腐敗行為塞其源、斷其路、祛其病，以“三精”促治理，提效能。

在決策管理體系上做到“精準(zhǔn)”。進(jìn)一步健全充實(shí)總支會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，成立重點(diǎn)工程項(xiàng)目咨詢委員會(huì)、投融資委員會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì)，形成“三個(gè)委員會(huì)”抓規(guī)范、強(qiáng)管理的良好機(jī)制。

在制度體系上做到“精細(xì)”。在前期健全完善管控決策、工程管理、融資財(cái)務(wù)、中介遴選、招標(biāo)投標(biāo)、跟進(jìn)督辦等50余項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，結(jié)合運(yùn)行情況，持續(xù)修訂完善，把制度建設(shè)深入到“細(xì)胞”，延伸到“邊角”，無(wú)縫銜接，上下貫通。

在執(zhí)行落實(shí)體系上做到“精密”。進(jìn)一步充實(shí)各部室和子公司人才力量，加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng)，確保重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)力量充實(shí)、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、制約到位。

▲建立健全科學(xué)的制度體系

監(jiān)督管理“全鏈條”

織密織牢廉潔“防護(hù)網(wǎng)”

隨州高新投公司創(chuàng)新工程項(xiàng)目全鏈條監(jiān)管，建立工程招標(biāo)、工程監(jiān)管、工程驗(yàn)收審計(jì)三分離運(yùn)行機(jī)制，鑄牢工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、工程項(xiàng)目施工管理階段、工程項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)結(jié)算階段全過(guò)程監(jiān)管的“鐵鏈條”，切實(shí)保障工程項(xiàng)目高效推進(jìn)、安全建成。

把招標(biāo)采購(gòu)工作“曬”在陽(yáng)光下。隨州高新投公司對(duì)未達(dá)到公開招標(biāo)和政府采購(gòu)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)、勞務(wù)庫(kù)和材料供應(yīng)庫(kù)三大“資源庫(kù)”，吸納全國(guó)各地符合條件的800余家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商入庫(kù)。同時(shí)，公司對(duì)“數(shù)據(jù)庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整，按半年或者一年為周期進(jìn)行增補(bǔ)，確保庫(kù)內(nèi)業(yè)務(wù)單位充足、競(jìng)價(jià)充分。規(guī)范遴選程序，建成標(biāo)準(zhǔn)化開標(biāo)室，實(shí)行陽(yáng)光遴選，遴選過(guò)程公司招采辦、發(fā)起單位、監(jiān)察人員“三方”全程參與，并留存影像、文字等檔案資料。

強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)惡意降低報(bào)價(jià)入選和中標(biāo)后服務(wù)及質(zhì)量不滿足業(yè)務(wù)需求，經(jīng)約談仍不整改的按程序清退出庫(kù)，三年內(nèi)不得參加隨州高新投公司任何業(yè)務(wù)。

▲隨州高新投公司“陽(yáng)光招投標(biāo)”現(xiàn)場(chǎng)

“全鏈條”推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。創(chuàng)新成立工程項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì)，新組建匠心公司，在工程實(shí)施中開展全過(guò)程、全方位、全節(jié)點(diǎn)監(jiān)管；加強(qiáng)日常巡管，壓實(shí)項(xiàng)管、監(jiān)理、施工方廉潔責(zé)任，規(guī)范程序意識(shí)，把監(jiān)管落在日常、抓在經(jīng)常。今年以來(lái)，隨州高新投公司對(duì)2個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行剖析，“解剖麻雀”，形成調(diào)查分析報(bào)告，做到舉一反三；工程項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì)聯(lián)合公司監(jiān)察專員辦，對(duì)6個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，下發(fā)通報(bào)并督促整改，努力破解“一流企業(yè)中標(biāo)、二流企業(yè)進(jìn)場(chǎng)、三流企業(yè)施工”難題；結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題集中整治，排查工程項(xiàng)目40余個(gè)。

把牢審計(jì)驗(yàn)收監(jiān)督閉環(huán)關(guān)卡。隨州高新投公司發(fā)揮審計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管鏈條關(guān)卡作用，實(shí)行工程項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算前嚴(yán)格內(nèi)審、應(yīng)審盡審，健全審計(jì)與監(jiān)察雙向移送問(wèn)題線索工作機(jī)制，倒逼推動(dòng)工程項(xiàng)目各方嚴(yán)肅執(zhí)行制度、嚴(yán)格規(guī)范程序、嚴(yán)守清廉底線、依法履職盡責(zé)。

“全鏈條”監(jiān)管，讓項(xiàng)目建設(shè)“穩(wěn)步快跑”。今年以來(lái)，隨州高新投公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消除廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類問(wèn)題隱患36個(gè)，使問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)和督促整改問(wèn)題37個(gè)、約談32個(gè)單位和個(gè)人、終止業(yè)務(wù)或清除出資源庫(kù)單位11家，確保了工程規(guī)范、安全、高效、廉潔推進(jìn)。

▲高新投公司監(jiān)察專員辦開展工程建設(shè)領(lǐng)域聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查

全面推進(jìn)清廉國(guó)企創(chuàng)品牌

營(yíng)造崇廉善為企業(yè)文化

隨州高新投公司持續(xù)創(chuàng)新載體、豐富形式，全面強(qiáng)化具有高新投特色的清廉國(guó)企品牌，為公司發(fā)展強(qiáng)“根”鑄“魂”，濃厚干事創(chuàng)業(yè)好風(fēng)氣。
　　

創(chuàng)建“清廉國(guó)企大家談”品牌——利用支部主題黨日活動(dòng)、部室和子公司晨會(huì)例會(huì)，引導(dǎo)公司全體黨員干部職工圍繞清廉國(guó)企建設(shè)主題，談體會(huì)、說(shuō)認(rèn)識(shí)、話落實(shí)，推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)入腦入心、潤(rùn)物無(wú)聲。

▲華盛公司開展“石頭說(shuō)廉”清廉國(guó)企大家談活動(dòng)

創(chuàng)建“清廉國(guó)企進(jìn)一線”品牌——在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，因地制宜打造清廉文化和清廉載體，開展多種形式的警示教育和廉潔宣傳活動(dòng)，打造“先鋒班組、品質(zhì)項(xiàng)目、廉潔樣板”。

創(chuàng)建“清廉國(guó)企創(chuàng)新建”品牌——圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打造“陽(yáng)光招投標(biāo)”“工程建設(shè)領(lǐng)域全鏈條監(jiān)督”“黨旗飄揚(yáng)在一線、黨徽閃耀在崗位”三個(gè)清廉國(guó)企創(chuàng)新案例，推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)與公司業(yè)務(wù)工作深度融合。

“清風(fēng)蕙蘭”品牌項(xiàng)目，是隨州高新投公司推進(jìn)“清廉創(chuàng)建進(jìn)一線”、創(chuàng)建清廉國(guó)企特色品牌的具體實(shí)踐，也是探索工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制的重要實(shí)踐載體。

在蕙蘭居安置房項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，除看到塔吊林立、機(jī)器轟鳴、干勁十足的建設(shè)場(chǎng)景，還能看到項(xiàng)目工地入口數(shù)十米長(zhǎng)的臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)道路兩側(cè)，因地制宜設(shè)置了多處清廉宣傳標(biāo)語(yǔ)，打造成“清廉文化長(zhǎng)廊”。工地塔吊和樓棟外立面上，懸掛的“清風(fēng)蕙蘭”等宣傳標(biāo)語(yǔ)引人矚目，清廉文化氛圍濃厚。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)還打造了“清廉大講堂”，設(shè)置有“廉情工作室”。項(xiàng)目部門大廳內(nèi)設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)箱，并暢通線上舉報(bào)渠道，接受各類舉報(bào)。

▲在蕙蘭居項(xiàng)目工地上開設(shè)“清廉文化”大講堂

“我們以蕙蘭居安置房項(xiàng)目為載體，定期組織開展廉潔教育講學(xué)活動(dòng)，在項(xiàng)目開工前、建設(shè)中，定期組織開展警示教育和談心談話，常態(tài)化開展廉潔教育；對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行廉潔巡查，對(duì)合同履行、現(xiàn)場(chǎng)管理、資金使用等進(jìn)行全面細(xì)致檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求限期整改到位，通過(guò)一系列清廉措施，筑牢廉潔防線。”隨州高新投有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

此外，隨州高新投公司結(jié)合實(shí)際，還打造有高新建公司、青春化工園綜合指揮中心、橋頭砂站等一大批基層清廉建設(shè)品牌站點(diǎn)，著力串點(diǎn)成線形成清廉建設(shè)精品研學(xué)路線，推動(dòng)清廉國(guó)企品牌創(chuàng)建全面鋪開，多次迎接了市紀(jì)委、市國(guó)資委組織的清廉建設(shè)觀摩活動(dòng)。

▲匠心夜?！傲疂崗臉I(yè)”宣講

二次創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)，清廉建設(shè)添動(dòng)力，隨州高新投公司清廉國(guó)企創(chuàng)建激勵(lì)想干事、能干事，保障干成事、不出事，營(yíng)造了優(yōu)越的投資興業(yè)政治生態(tài)環(huán)境，歡迎各界蒞臨指導(dǎo)、合作洽談，共同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展！

編審：史磊蕾、熊 剛

編輯：鐘克波、郭海洲

來(lái)源：隨州日?qǐng)?bào)、高新投公司