【在線訪談】廣水市人民政府副市長(zhǎng)方國全：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市

隨州日?qǐng)?bào)

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市

　　——廣水市人民政府副市長(zhǎng)方國全做客隨州市政府網(wǎng)在線訪談節(jié)目

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　　主持人:關(guān)注民生，解讀政策，您關(guān)心的“在線訪談”為您解答。大家好!這里是隨州市政府網(wǎng)、隨州新聞網(wǎng)“在線訪談”欄目，我是主持人黃芳芳。今天，我們邀請(qǐng)到了廣水市人民政府副市長(zhǎng)方國全同志做客我們的在線訪談節(jié)目，在接下來的節(jié)目當(dāng)中，方市長(zhǎng)將圍繞“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”這一主題，與網(wǎng)友們進(jìn)行溝通交流。方市長(zhǎng)，您好!歡迎您!
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　　方國全:您好，主持人!各位網(wǎng)友，大家好!非常高興能夠通過隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州新聞網(wǎng)“在線訪談”平臺(tái)與各位網(wǎng)友進(jìn)行交流，共同探討鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。
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' m8 x& e/ e# m　　主持人:近兩年，廣水市在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上可謂是亮點(diǎn)紛呈、成效顯著。鄉(xiāng)村合作公司創(chuàng)建遍地開花、共同締造推進(jìn)共同富裕如火如荼、和美鄉(xiāng)村建設(shè)有聲有色、推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)更是成勢(shì)見效。方市長(zhǎng)，請(qǐng)您分享一下廣水市在“三農(nóng)”工作方面取得的成效。
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　　方國全：近年來，廣水市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府、隨州市委市政府工作部署，堅(jiān)持共同富裕方向，用好“五共”理念，辦好鄉(xiāng)村合作公司，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，“三農(nóng)”工作取得可喜成績(jī)。2022年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值122.36億元，同比增長(zhǎng)4.37%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值195.32億元，同比增長(zhǎng)4%?，F(xiàn)有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家、隨州市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)35家。先后獲評(píng)全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型示范縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣市、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、淘寶直播村播試點(diǎn)縣市等稱號(hào)。2022年，廣水市211家鄉(xiāng)村合作公司營(yíng)收1.39億元，盈利2600余萬元，帶動(dòng)村集體增收1300余萬元，工作做法被《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等央媒聚焦報(bào)道，在《湖北日?qǐng)?bào)》3次頭版推介、省委改革簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。
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　　主持人：2022年廣水“三農(nóng)”工作成績(jī)值得點(diǎn)贊，那么2023年廣水市三農(nóng)工作將如何開展呢？

" _& C& D1 d: H5 a; r　　方國全：2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，廣水市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、隨州市關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，以健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制為保障，以推動(dòng)鄉(xiāng)村合作公司高質(zhì)量發(fā)展為抓手，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為重要任務(wù)，以“四有五增一創(chuàng)建”為路徑，全力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
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　　主持人：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要任務(wù)，要把人力投入、物力配置、財(cái)力保障都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。方市長(zhǎng)，廣水市將如何抓好產(chǎn)業(yè)振興呢？

& J: ~! T; P! U) m4 y( z　　方國全：產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興重中之重。我們要突出“土特產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展，深入挖掘鄉(xiāng)土資源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是全力盤活資源。堅(jiān)持“三清”打底、“三變”開路、“三改”立柱、“三線”保障，創(chuàng)建鄉(xiāng)村合作公司，充分發(fā)揮市“鄉(xiāng)投公司”融資領(lǐng)投、鎮(zhèn)級(jí)合作公司承接監(jiān)管、村級(jí)合作公司經(jīng)營(yíng)實(shí)施作用，最大限度激活、挖掘農(nóng)村資源，通過資源有效開發(fā)利用，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興，把市鎮(zhèn)村三級(jí)平臺(tái)打造成為鄉(xiāng)村振興的投融資主體、穩(wěn)產(chǎn)增收的經(jīng)營(yíng)主體、城鄉(xiāng)要素融合的有機(jī)載體。二是著力彰顯特色。適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，緊緊依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)。三是聚力產(chǎn)業(yè)融合。做好農(nóng)業(yè)“接二連三”文章，充分發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是傾力聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大功能，按照黨的二十大“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”要求，圍繞提高農(nóng)民工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入，進(jìn)一步健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，形成公司和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局，農(nóng)戶能干的盡量讓農(nóng)戶干，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　主持人：那廣水市將如何抓好人才振興呢？

　　方國全：人才振興是智力基礎(chǔ)。我們要深化“三鄉(xiāng)工程”，以人才振興支持鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展，強(qiáng)化政策創(chuàng)新和落實(shí)，促進(jìn)人才等各類發(fā)展要素向鄉(xiāng)村流通。一是變“莊稼人”為“土匠人”。著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才，健全以需求為導(dǎo)向的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加強(qiáng)與涉農(nóng)職業(yè)院校合作，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”“工學(xué)一體化”等新型培訓(xùn)方式，全力培育一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民。二是變“走他鄉(xiāng)”為“建家鄉(xiāng)”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村合作公司人才吸引吸納功能，用好“三鄉(xiāng)英才聯(lián)盟”、外地商會(huì)等平臺(tái)，建好鄉(xiāng)賢人士信息庫、鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、服務(wù)鄉(xiāng)賢智力庫，引導(dǎo)新市民、新村民、新農(nóng)人、城鄉(xiāng)兩頭跑的人、留在農(nóng)村的人“五類人員”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多人才流、資金流、技術(shù)流、信息流、資源流注入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓各類人才看見農(nóng)村的煙火、看到農(nóng)村的希望、看好農(nóng)村的未來。三是變“請(qǐng)人來”為“人要來”。積極營(yíng)造人才服務(wù)最優(yōu)生態(tài)，建設(shè)人才服務(wù)綜合平臺(tái)，打造人才訴求“一窗受理”、服務(wù)“一站供給”、發(fā)展“一幫到底”的服務(wù)閉環(huán)；完善補(bǔ)貼待遇、人才公寓、崗位成長(zhǎng)等關(guān)愛政策，解決人才子女入學(xué)、配偶就業(yè)、父母養(yǎng)老等“關(guān)鍵小事”，讓各類人才在廣水工作有干頭、生活有盼頭。

　　主持人：那廣水市將如何抓好文化振興呢？

　　方國全：文化振興是思想基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持共同締造，以文化振興共謀共評(píng)鄉(xiāng)村合作公司，堅(jiān)持群眾主體地位，充分調(diào)動(dòng)群眾參與發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。一是春風(fēng)化雨滋潤(rùn)人心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村合作公司文化培植培育功能，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展“送戲下鄉(xiāng)”“全民閱讀”“四季村晚”“百姓名嘴”等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。尤其要圍繞鄉(xiāng)村法治建設(shè)，開展法律知識(shí)、森林防火、安全生產(chǎn)等農(nóng)村普法宣傳，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。二是塑形鑄魂凝聚人心。深度挖掘、繼承、創(chuàng)新李白文化、關(guān)寨文化、紅色文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼續(xù)擦亮“三鄉(xiāng)”文化品牌，串聯(lián)古今、傳承文脈，進(jìn)一步弘揚(yáng)“忠誠擔(dān)當(dāng)、追求卓越”新時(shí)代廣水精神，讓勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗成為全市上下顯著精神標(biāo)識(shí)，篤行不怠、篤進(jìn)百強(qiáng)成為全市上下鮮明目標(biāo)共識(shí)。三是移風(fēng)易俗德化人心。深入踐行“五共”理念，扎實(shí)開展以共同締造為重要理念的基層治理創(chuàng)新提標(biāo)行動(dòng)，健全完善“一約四會(huì)”制度，引導(dǎo)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
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　　主持人：那廣水市將如何抓好生態(tài)振興呢？

　　方國全：生態(tài)振興是環(huán)境基礎(chǔ)。我們要建設(shè)和美鄉(xiāng)村，以生態(tài)振興共建共享鄉(xiāng)村合作公司，統(tǒng)籌村莊規(guī)劃建設(shè)和鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，推動(dòng)田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)。一是打好綠色轉(zhuǎn)型主動(dòng)戰(zhàn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村合作公司生態(tài)管理管護(hù)功能，在生產(chǎn)方式上，念好數(shù)理化“三字經(jīng)”，做好減少農(nóng)業(yè)土地化肥、農(nóng)藥等要素投入“數(shù)”，加強(qiáng)水資源涵養(yǎng)、水土保持管“理”，深化農(nóng)業(yè)廢棄物資源“化”利用，讓農(nóng)民成為綠色空間守護(hù)人。同時(shí)著力培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建生態(tài)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；把綠色理念貫穿“衣食住行”全過程，倡導(dǎo)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活新時(shí)尚。二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。提升“氣質(zhì)”，扎實(shí)開展工業(yè)源、揚(yáng)塵源、生活源綜合治理，持續(xù)做好秸稈禁燒工作，不斷提升空氣優(yōu)良天數(shù)比例；改善“水質(zhì)”，縱深開展流域拯救“六大行動(dòng)”，推動(dòng)國省考斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，讓河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜的兒時(shí)記憶在鄉(xiāng)土重現(xiàn)；保障“土質(zhì)”，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，全力保障土壤環(huán)境安全。三是打好和美鄉(xiāng)村保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)建設(shè)十蔡牛程線、月光海、107國道等美麗鄉(xiāng)村示范帶，打造一批省級(jí)美麗宜居示范村，點(diǎn)亮和美鄉(xiāng)村“滿天繁星”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?font class="jammer">9 }8 ?  G: o5 M! @& c) B

0 a6 D$ W4 ]( f  c　　主持人：那廣水市又將如何推進(jìn)組織振興呢？
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- \6 ^! F: d% [; V7 H5 A1 ?　　方國全：組織振興是政治基礎(chǔ)。我們要建強(qiáng)支部，以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用和黨員干部先鋒模范帶頭作用，不斷提升支部戰(zhàn)斗力、引領(lǐng)力、向心力。一是建強(qiáng)基層堡壘。健全“村黨支部+灣黨小組+黨員中心戶”縱向組織網(wǎng)和“鄉(xiāng)村合作公司+一約四會(huì)+七聯(lián)體+其他組織”橫向組織網(wǎng)，完善“1+4”區(qū)塊化管理等機(jī)制，整治軟弱渙散基層黨組織，切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是建優(yōu)服務(wù)體系。圍繞養(yǎng)聯(lián)體、教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體、網(wǎng)聯(lián)體、動(dòng)聯(lián)體、潔聯(lián)體、安聯(lián)體“七聯(lián)體”建設(shè)，統(tǒng)籌各部門基層社會(huì)治理資源，推動(dòng)基本公共服務(wù)資源優(yōu)化、高頻便民服務(wù)事項(xiàng)下沉，著力構(gòu)建統(tǒng)籌縣城、鎮(zhèn)辦、村莊的三級(jí)公共服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)深度融合，提升群眾安全感、幸福感、獲得感。三是建好平安鄉(xiāng)村。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，做實(shí)城鄉(xiāng)“逢四會(huì)”、社區(qū)“家常點(diǎn)”、村組“場(chǎng)院會(huì)”等平臺(tái)，全力將矛盾問題化解在源頭、解決在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事”。

　　主持人：方市長(zhǎng)，剛才您說廣水市還將以“四有五增一創(chuàng)建”為路徑建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，那“四有五增一創(chuàng)建”的具體內(nèi)容是什么呢？
0 M+ x+ C- h. B6 \% V2 d- u
& R1 l" A' k" Y0 f' q- i- V1 R　　方國全：“四有”即：市級(jí)有園區(qū)。加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，建設(shè)集冷鏈倉儲(chǔ)物流、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)、產(chǎn)品加工展示、餐飲娛購休閑、廚祖文化傳承于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；鎮(zhèn)級(jí)有龍頭。強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)辦每年新培育1-2家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持蔡河、吳店、武勝關(guān)等鎮(zhèn)辦以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)為依托，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成“一鎮(zhèn)一品”，積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；村級(jí)有公司。加快實(shí)施鄉(xiāng)村合作公司“五庫并建”“五大行動(dòng)”，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村合作公司高質(zhì)量發(fā)展，全面壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)用地、宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、閑置農(nóng)房“三地一房”改革，積極探索有償退出、集中聯(lián)建、地票改革等模式，全力盤活農(nóng)村資產(chǎn)、資源，不斷增加村集體經(jīng)營(yíng)收益；農(nóng)戶有產(chǎn)業(yè)。培育扶持“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶圍繞“七個(gè)一”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供的根基。以“四有”推動(dòng)集體增強(qiáng)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增質(zhì)、治理增效、農(nóng)村增色等“五增”同步，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

1 V. |/ U& n, R　　總之，我們將堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，錨定創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)目標(biāo)，聚焦“五個(gè)振興”，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，加快形成綠色高效現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新體系、全域標(biāo)桿美麗鄉(xiāng)村新格局、共同富裕農(nóng)民生活新家園、共同締造鄉(xiāng)村治理新機(jī)制、“三地一房”集成改革新樣板、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)新優(yōu)勢(shì)等標(biāo)識(shí)性成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為隨州建設(shè)全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)廣水力量！
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( j" ]) k, i' h. N& m/ R2 ]! @　　主持人：好的，聽了方市長(zhǎng)剛才的介紹，相信大家對(duì)廣水市三農(nóng)工作有了更深刻的了解，也相信只要我們目標(biāo)堅(jiān)定、踔厲奮發(fā)，廣水全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必將日新月異。非常感謝方市長(zhǎng)做客我們今天的訪談節(jié)目。
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# f. T( G) c7 d1 p0 y5 B. y　　方國全：謝謝主持人，感謝各位網(wǎng)友對(duì)廣水市三農(nóng)工作的關(guān)心、關(guān)注、支持，謝謝!

, I+ j( I4 a/ U+ H; E  G2 b　　主持人:好的，觀眾朋友們，今天的訪談節(jié)目就要跟大家說再見了，感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注，我們下期節(jié)目再見!
主持、文字：黃芳芳
8 T: j, j/ J1 `, W攝影作者：李文軍 鐘金輝 張和
技術(shù)：李發(fā)兵
; q& _# _- Y# `策劃：楊文明
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