多舉措并舉 打造有溫度的勞動(dòng)關(guān)系

靜心若雪

隨州論壇訊 （通訊員 郝汀然）今年以來，曾都區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于根治欠薪的重要指示精神，以“維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，打造有溫度的勞動(dòng)關(guān)系”為目標(biāo)，堅(jiān)持“普法和執(zhí)法同行、服務(wù)與監(jiān)管并重”的工作原則，持續(xù)構(gòu)建曾都勞動(dòng)關(guān)系新格局。

加強(qiáng)源頭治理，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“突出重點(diǎn)、主動(dòng)出擊、預(yù)防為主、查防并舉”的指導(dǎo)方針，將監(jiān)管工作關(guān)口前移，通過日常巡查和專項(xiàng)檢查，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。6月份，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局在全區(qū)開展“制度全覆蓋”夏季專項(xiàng)行動(dòng)，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包單位代發(fā)工資、工資保證金和維權(quán)信息公示五項(xiàng)制度。聚焦轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，組建工作專班深入項(xiàng)目工地對(duì)在建工程進(jìn)行實(shí)地核查，推動(dòng)工資支付制度覆蓋所有在建項(xiàng)目、所有支付環(huán)節(jié)、所有應(yīng)納入人員，對(duì)不能按時(shí)支付工資的單位依法依規(guī)從重處理處罰。

確保根治欠薪，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。全面暢通欠薪維權(quán)渠道，健全欠薪案件工作臺(tái)賬，對(duì)重大欠薪案件實(shí)行“一案三查”，查問題是否解決，查制度是否落實(shí)，查責(zé)任是否到位，規(guī)范辦理流程，提高辦理質(zhì)量。充分發(fā)揮“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”哨點(diǎn)作用，結(jié)合12333、12345市長(zhǎng)熱線等線上渠道轉(zhuǎn)辦線索，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，化解勞資矛盾。在根治欠薪過程中加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，完善司法與行政“兩法”銜接，對(duì)涉嫌逃逸的惡意欠薪案件及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，保持對(duì)欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)；對(duì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件跟蹤問效，合力解決根治欠薪“最后一公里”問題。

構(gòu)建信用體系，實(shí)施信用懲戒。加強(qiáng)勞動(dòng)保障領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，在曾都區(qū)范圍內(nèi)全面開展守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)暨書面審查工作，通過日常執(zhí)法、企業(yè)微信群告知等方式宣傳解讀勞動(dòng)保障書面審查文件，指導(dǎo)企業(yè)通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)端口進(jìn)入書面審查信息系統(tǒng)填報(bào)信息、上傳資料。同時(shí)健全以信用為基礎(chǔ)的保障農(nóng)民工工資支付監(jiān)管機(jī)制，依據(jù)日常監(jiān)管、案件查處等情況，對(duì)市場(chǎng)主體保障農(nóng)民工工資支付情況開展守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)，將信用等級(jí)作為差異化繳存工資保證金的重要依據(jù)，強(qiáng)化信用激勵(lì)。積極進(jìn)行重大欠薪違法行為社會(huì)公布力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。目前，已對(duì)1起惡意欠薪案件進(jìn)行社會(huì)公布，充分發(fā)揮了欠薪失信聯(lián)合懲戒的教育、規(guī)范、震懾作用，警示轄區(qū)內(nèi)用人單位依法用工。

推行信息化監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境。依托隨州市保障農(nóng)民工工資支付信息化管理系統(tǒng)，勞動(dòng)監(jiān)察積極推進(jìn)農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管先行試點(diǎn)創(chuàng)建，通過信息化監(jiān)管手段，將工程建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工、工資支付等納入信息化管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、全方位動(dòng)態(tài)管理，全力打造一流營商環(huán)境。通過將住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工程建設(shè)項(xiàng)目的主管部門、開戶銀行、用人單位以及人社部門的相關(guān)信息整合集成，各部門實(shí)現(xiàn)了信息共享，形成了工作合力。截至目前，平臺(tái)共產(chǎn)生預(yù)警信息179條并及時(shí)全部化解，勞動(dòng)監(jiān)察部門通過系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)直觀了解項(xiàng)目用工情況、農(nóng)民工工資支付等情況，并根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警信息提前介入，對(duì)接項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員，及時(shí)督促用人單位整改落實(shí)，極大地提高了工程建設(shè)項(xiàng)目工資支付質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠問題“動(dòng)態(tài)清零”。

加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化應(yīng)急處置。結(jié)合“人社惠民政策進(jìn)萬家”活動(dòng)，持續(xù)加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》宣傳力度，擴(kuò)大勞動(dòng)者維權(quán)宣傳覆蓋面。制作維權(quán)宣傳手冊(cè)，深入街道社區(qū)與勞動(dòng)者面對(duì)面詳細(xì)解讀，營造人人知人人懂的良好氛圍。強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)處置，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。及時(shí)獲取預(yù)警信息，掌握工作主動(dòng)權(quán)，一旦發(fā)生重大敏感事件，立即啟動(dòng)輿情引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，兜牢底線，防范化解欠薪重大風(fēng)險(xiǎn)。

多舉措的監(jiān)管方式，簡(jiǎn)單多樣的維權(quán)渠道，快立快結(jié)的辦案機(jī)制，曾都區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局積極下基層聽取企業(yè)用工難點(diǎn)，用心用情解決勞動(dòng)者的煩“薪”事，憂“薪”事，及時(shí)將勞資糾紛化解在基層一線，不斷提升廣大勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感。