致全市用工單位和勞動(dòng)者的公開信

靜心若雪

政策一：“降”——實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策

政策規(guī)定：

延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，降低費(fèi)率的期限暫執(zhí)行至 2023年4月30日。

政策解讀：

我市將按照“湖北省社會(huì)保險(xiǎn)綜合柜員制信息系統(tǒng)”自動(dòng)核定的降費(fèi)后費(fèi)率執(zhí)行。

政策二：“緩”——實(shí)施階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策

政策規(guī)定：

對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限3個(gè)月，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期不超過1年，緩繳期間免收滯納金。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。

政策解讀：

對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)，相關(guān)企業(yè)可緩繳2022年4月至6月的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和2022年4月至2023年3月的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。已繳納4月份費(fèi)款的企業(yè)，可選擇從5月起申請(qǐng)緩繳，緩繳月份順延一個(gè)月；緩繳期間免收滯納金。

（一）按照是否屬于稅務(wù)部門提供的名單，分為線上辦理和線下辦理。

線上辦理：參保單位通過“湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，選擇“特色服務(wù)”，登錄“企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)”辦理。

線下辦理：前往各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口（各地政務(wù)服務(wù)中心窗口）辦理。

（二）企業(yè)原則上應(yīng)在緩繳期滿后的一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)款。緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)最遲于2022年底前補(bǔ)繳到位，期間免收滯納金。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)緩繳截止期為2023年4月30日。緩繳期滿后，2023年5月1日-2023年5月31日補(bǔ)繳，免收滯納金。

（三）緩繳企業(yè)無論是否有人員增減變動(dòng)，在緩繳期間、緩繳期滿后，仍按月申報(bào)。

（四）對(duì)于2022年7月-2023年4月的月度申報(bào)，須以2022年度申報(bào)繳費(fèi)工資為前提。

（五）緩繳單位養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳期滿（也即2022年7月或2022年8月）后，若要單獨(dú)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在繳費(fèi)單據(jù)開具的時(shí)候，可以勾選險(xiǎn)種繳納，即單獨(dú)開單繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（六）失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，由單位代扣。在失業(yè)保險(xiǎn)緩繳政策期限內(nèi)，單位若要單獨(dú)繳納失業(yè)保險(xiǎn)，可在繳費(fèi)單據(jù)開具時(shí)，勾選險(xiǎn)種繳納，即單獨(dú)開單繳納失業(yè)保險(xiǎn)。

（七）緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼政策、不影響參保職工失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。緩繳期限內(nèi)的申報(bào)月份數(shù)視同實(shí)際繳費(fèi)月份數(shù)。

（八）緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇。

政策三：“返”——實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

政策規(guī)定：

參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)及中小微企業(yè)按90%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照實(shí)施。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

政策解讀：

（一）減（裁）員率根據(jù)企業(yè)返還年度年初和年末失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)確定，其中減（裁）員不包括自然減員（退休、死亡）和行政調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)出等情況。

計(jì)算方式：2021年減（裁）員率=（2021年期初參保人數(shù)-2021年期末參保人數(shù)-2021年退休、死亡和行政調(diào)動(dòng)調(diào)出人數(shù)）÷2021年期初參保人數(shù)×100%。

（二）人力資源服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)的穩(wěn)崗返還資金應(yīng)就穩(wěn)崗返還資金分配方式與用人單位協(xié)商達(dá)成一致并形成協(xié)議，使用人單位受益，共同承擔(dān)穩(wěn)就業(yè)責(zé)任。人力資源服務(wù)企業(yè)不適用“免申即享”模式，應(yīng)按規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)資料包括：用工協(xié)議、與實(shí)際用工單位注明返還資金歸屬的協(xié)議書、雙方單位蓋章確認(rèn)的用工人員名單等，并填寫穩(wěn)崗返還申請(qǐng)表。

（三）對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)不足一年的單位，在計(jì)算其裁（減）員率時(shí)，可將企業(yè)實(shí)際參保時(shí)間參保人數(shù)視同期初參保人數(shù)。

（四）對(duì)沒有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶或湖北省企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中參保單位填報(bào)的銀行賬戶。如稅務(wù)部門提供的賬戶名稱與參保單位名稱不一致的，單位需提供相應(yīng)材料證明。

政策四：“擴(kuò)”——實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策和拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍

政策規(guī)定一：

實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。參保1年及以上人員的失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過每人每月500元，參保不足1年人員的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過每人每月300元。對(duì)符合條件的人員，從申領(lǐng)的次月按月發(fā)放，發(fā)放不超過6個(gè)月。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

  政策解讀：

根據(jù)我市實(shí)際情況，市本級(jí)、曾都區(qū)不具備啟動(dòng)條件；隨縣、廣水可執(zhí)行失業(yè)補(bǔ)助金政策。失業(yè)補(bǔ)助金只能申領(lǐng)一次，且不能與失業(yè)保險(xiǎn)金同時(shí)享受。以前年度申領(lǐng)過失業(yè)補(bǔ)助金的人員，再次失業(yè)后不能重復(fù)申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金。

政策規(guī)定二：

拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按照初級(jí)（五級(jí)）不超過1000元、中級(jí)（四級(jí)）不超過1500元、高級(jí)（三級(jí)）不超過2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)不超過3次，同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受，且不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

政策解讀：

申報(bào)對(duì)象范圍為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員和企業(yè)參保職工。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼，其取得的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書時(shí)間應(yīng)在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間。同一職業(yè)同一等級(jí)不得重復(fù)享受技能提升補(bǔ)貼，且不得與企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。同一月份取得的不同職業(yè)不同等級(jí)的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，只能享受一次技能提升補(bǔ)貼。對(duì)同一職業(yè)（工種），已經(jīng)用高等級(jí)證書申領(lǐng)過技能提升補(bǔ)貼的，不能再用低等級(jí)證書申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。參保企業(yè)職工申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼的職業(yè)資格或職業(yè)等級(jí)證書類型須與該參保職工的工作崗位相匹配。拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍政策執(zhí)行期限為2022年1月1日至2022年12月31日。

政策五：“貸”——實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策

對(duì)個(gè)人：法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，在我市依法自主或合伙創(chuàng)業(yè)（含個(gè)體工商戶、合伙經(jīng)營、開辦公司）的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，個(gè)人可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高20萬元。合伙創(chuàng)業(yè)可按每人最高20萬元，總金額不超過300萬元捆綁式貸款。

對(duì)企業(yè)：小微企業(yè)一年內(nèi)新招用登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人、高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)者達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)15%以上（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申請(qǐng)最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

政策解讀：

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款由財(cái)政給予貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)到貸款利息總額的五分之三，剩余部分由借款人或借款企業(yè)承擔(dān)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的期限一般不超過2年。

政策六：“訓(xùn)”——開展職業(yè)技能培訓(xùn)政

政策規(guī)定：

大力開展企業(yè)職工技能培訓(xùn), 深入開展重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)各類專項(xiàng)培訓(xùn)。

政策解讀：

圍繞我市“2236”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，緊緊抓住龍頭企業(yè)、大型企業(yè)，開展企業(yè)職工新型學(xué)徒制培訓(xùn)和新技師培訓(xùn)，并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。圍繞城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、脫貧勞動(dòng)力、新生代農(nóng)民工、退捕漁民等重點(diǎn)群體，免費(fèi)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。該項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼從各地就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

以上六個(gè)方面的內(nèi)容，國家和省里若有新政策，按照新政策執(zhí)行。

（來源：隨州陽光人社）