曾都區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作亮點(diǎn)紛呈

論事

      開年來，曾都區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在事關(guān)發(fā)展全局的重要位置，作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊扣評(píng)價(jià)反映的突出問題，圍繞多方面實(shí)施一批改革舉措，努力把曾都打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的地區(qū)之一。
      亮點(diǎn)一：模擬演練突出“全”
      按照省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，全面完成全區(qū)2021年?duì)I商環(huán)境任務(wù)清單，曾都區(qū)營(yíng)商辦抓早動(dòng)快、統(tǒng)籌安排，在6月22日完成第一輪營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系現(xiàn)場(chǎng)交流輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，于9月3日組織開展了全區(qū)第二輪現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)交流會(huì)。
      1.分層推進(jìn)，突出亮點(diǎn)。一是聘請(qǐng)第三方公司，全面梳理2020年省評(píng)填報(bào)過程中工作中暴露出的問題短板，剖析失分原因，分批次開展了全部評(píng)價(jià)指標(biāo)的針對(duì)性培訓(xùn)輔導(dǎo),并進(jìn)行“復(fù)盤演練”，讓各指標(biāo)責(zé)任單位知悉扣分點(diǎn)和整改方向；二是對(duì)2021年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行了“模擬演練”，組織了各評(píng)價(jià)指標(biāo)牽頭單位和責(zé)任單位進(jìn)行填報(bào)，預(yù)演填報(bào)內(nèi)容和填報(bào)技巧，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和短板，提出優(yōu)化整改建議；三是成立評(píng)價(jià)督辦工作專班，安排督導(dǎo)時(shí)間表，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)前期“模擬演練”工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。針對(duì)18項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)“一對(duì)一”對(duì)接牽頭部門，做到不漏一項(xiàng)；對(duì)短板弱項(xiàng)，逐一列出清單，逐項(xiàng)進(jìn)行整改到位。
      2.輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。積極與省、市營(yíng)商辦溝通對(duì)接，對(duì)新的工作要求，及時(shí)跟進(jìn)解讀政策措施、辦事流程，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息；對(duì)新的評(píng)價(jià)指標(biāo)提前掌握并安排部門抓好落實(shí)，好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)深入宣傳，營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境 事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
      3.典型開路，創(chuàng)建機(jī)制。組織召開指標(biāo)評(píng)價(jià)工作會(huì)議，再動(dòng)員、再部署、再安排，層層壓實(shí)責(zé)任，形成全區(qū)上下齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)工作合力，確保年終評(píng)價(jià)取得優(yōu)異的成績(jī)。
      亮點(diǎn)二：改革事項(xiàng)突出“優(yōu)”
      曾都區(qū)積極申報(bào)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境先行試點(diǎn)改革事項(xiàng)7個(gè)，已確定的省級(jí)事項(xiàng)3個(gè)（納稅人跨區(qū)自由遷移、不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋）。
      一是區(qū)稅務(wù)局建立健全“五項(xiàng)工作制度”為依托，以“五減”“五辦”為抓手，著力搭建“555”式運(yùn)行框架，率先提供“資料免交、網(wǎng)上辦理、專人回應(yīng)、及時(shí)辦結(jié)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，傾力打造全省“跨區(qū)自由遷移”的曾都樣板。已基本實(shí)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)“帶稅遷移”、“帶盤遷移”、“帶票遷移”。
      二是區(qū)自然資源和規(guī)劃局建立了“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作，將線下“一窗聯(lián)辦，集中服務(wù)”全部延伸到線上，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“24小時(shí)不打烊”。按照“一套資料、一表申請(qǐng)、一窗受理”的工作原則，申請(qǐng)人在辦理二手房過戶同時(shí)，同步辦理水、電、氣過戶，第一時(shí)間為辦事人辦理開通和過戶手續(xù)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人在業(yè)務(wù)辦理中“只跑一次”的目標(biāo)。
      三是區(qū)司法局堅(jiān)持常抓不懈區(qū)級(jí)頂層設(shè)計(jì)，將“三項(xiàng)制度”政策文件及相關(guān)配套制度建設(shè)放在首位，著力構(gòu)建“1+2+5+N”的政策制度框架體系。全力推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度，讓執(zhí)法結(jié)果更加透明；全力推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度，讓執(zhí)法行為更加規(guī)范；全力推進(jìn)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，讓執(zhí)法決定更加嚴(yán)謹(jǐn)。
      亮點(diǎn)三：專項(xiàng)整治突出“實(shí)”
      曾都區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合曾都實(shí)際，制定印發(fā)了《曾都區(qū)開展轉(zhuǎn)供電主體違法加價(jià)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,多措并舉開展轉(zhuǎn)供電違法加價(jià)專項(xiàng)整治工作。通過設(shè)置政策宣傳牌和發(fā)放宣傳資料，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。深入開展轉(zhuǎn)供電主體摸排，組織人員600余人次，精準(zhǔn)摸排轉(zhuǎn)供主體219家，涉及轉(zhuǎn)供電終端用戶4800余戶，印發(fā)《轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策提醒告誡函》5000余份，發(fā)放到各商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)小區(qū)、寫字樓、商業(yè)聚集區(qū)、國(guó)有（集體）資產(chǎn)租賃物業(yè)等轉(zhuǎn)供電主體，并建立轉(zhuǎn)供電主體信息檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，讓終端用戶對(duì)轉(zhuǎn)供電價(jià)格“一碼了解”，逐步實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)供電終端用戶全覆蓋。通過用電報(bào)裝“先改造、后移交”的方式將轉(zhuǎn)供主體改造成直供用戶，在曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)周家寨村桃園雅居小區(qū)還建房19戶商業(yè)門面推行“轉(zhuǎn)改直”試點(diǎn)改造，以小口切入，穩(wěn)步推進(jìn)，在全區(qū)逐步推廣，示范帶動(dòng)轉(zhuǎn)供電主體實(shí)現(xiàn)直抄到戶改造，加快實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”“應(yīng)直盡直”。
      自開展轉(zhuǎn)供電違法加價(jià)收費(fèi)專項(xiàng)整治以來，通過政策宣傳，提醒告誡，開展自查，整改規(guī)范了36家轉(zhuǎn)供電主體，立案查處轉(zhuǎn)供電主體12家，責(zé)令清退多收電費(fèi)113.96余萬元，對(duì)違法行為起到了良好的震懾教育作用。（區(qū)營(yíng)商辦 黃加強(qiáng)）
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