隨縣檢察院致力打造優(yōu)案精品

寧寧

　   隨州論壇訊（通訊員劉志）吳某猥褻兒童案入選全省檢察機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)十大典型案件，何某國(guó)羈押必要性審查案入選2019年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)羈押必要性審查精品案件……
　　近年來(lái)，隨縣檢察院牢固樹(shù)立精品意識(shí)，弘揚(yáng)工匠精神，致力打造優(yōu)案精品，辦理的7件案件先后入選最高檢、省院指導(dǎo)性案例或典型、精品案件。
　　打造優(yōu)案，精品意識(shí)是關(guān)鍵。該院緊抓常態(tài)化案例學(xué)習(xí)、評(píng)選、編報(bào)等工作，每月召開(kāi)1次檢委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)，對(duì)最高檢改版后指導(dǎo)性案例學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，組織開(kāi)展精品案件、優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)選活動(dòng)，及時(shí)改進(jìn)辦案薄弱環(huán)節(jié)，壓實(shí)員額檢察官責(zé)任，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)撰寫(xiě)典型案例常態(tài)化。截至目前，已學(xué)習(xí)、研討各類(lèi)案例40余件，向上級(jí)院報(bào)送典型案例20余篇，檢察官大局意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)明顯提升。
　　意識(shí)有了，選題至關(guān)重要。該院圍繞最高檢、省院部署的重點(diǎn)工作，服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)工作，社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)心、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)工作，明確打造方向，深挖精品案件“富礦區(qū)”。
　　在最高檢“一號(hào)檢察建議”發(fā)出后，該院系統(tǒng)梳理未檢案件，辦理的吳某猥褻兒童案經(jīng)抗訴獲二審改判，隨即發(fā)出的檢察建議促使教育部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校安全管理和師德師風(fēng)教育；新冠肺炎疫情發(fā)生以后，在辦理涉疫案件中，一方面依法從嚴(yán)從快批捕起訴，一方面堅(jiān)守法治原則。
　　案件辦理，質(zhì)量把關(guān)的理念一以貫之。該院制定案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施辦法，組建案件質(zhì)量評(píng)查隊(duì)伍，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整理、匯總、分析和總結(jié)，形成書(shū)面的案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)，做到一查一通報(bào)、一案一整改。結(jié)合評(píng)查結(jié)果，制發(fā)法律文書(shū)制作規(guī)范指引、辦案瑕疵問(wèn)題統(tǒng)計(jì)分析等資料，細(xì)化內(nèi)部辦案管理制度，不斷規(guī)范辦案行為。建立個(gè)人辦案質(zhì)量檔案，將辦案質(zhì)量考評(píng)結(jié)果納入年底評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升和檢察官等級(jí)晉升評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮案件質(zhì)量評(píng)查的評(píng)價(jià)、規(guī)范、激勵(lì)作用，辦案質(zhì)量不斷提升。
　　精品不精品，重點(diǎn)看效果。該院完善相關(guān)制度，由入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理疑難、復(fù)雜、新類(lèi)型案件及精品、典型案件，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；注重精品案件的指導(dǎo)作用，統(tǒng)一司法尺度，減少司法和執(zhí)法隨意性。
　　在辦理縣水利局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行肖某河道違法建設(shè)處罰決定監(jiān)督案中，該院在尋找關(guān)鍵性法律依據(jù)的同時(shí)，積極釋法說(shuō)理，厘清行政機(jī)關(guān)和法院的責(zé)任關(guān)系，消除河道隱患。最終，該案入選高檢院第十五批指導(dǎo)性案例，對(duì)類(lèi)似案件辦理發(fā)揮了良好的指導(dǎo)作用。
　　不局限于就案辦案，更要從案件效果和反映的社會(huì)深層次問(wèn)題展開(kāi)思考，形成“跳出檢察看檢察”的辦案思維，注重檢察產(chǎn)品的社會(huì)影響力。在辦理何某國(guó)羈押必要性審查案件中，該院檢察官積極督促犯罪嫌疑人及其家人補(bǔ)植復(fù)綠，修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，探索建立了可復(fù)制、可推廣的“生態(tài)補(bǔ)償+認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪和保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源的雙贏。