優(yōu)質(zhì)法律服務(wù) 良好法治環(huán)境 推進(jìn)營商輕松發(fā)展

曾司軒

隨州市曾都區(qū)司法局多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境

營造良好的法治環(huán)境，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。曾都區(qū)司法局勇挑重?fù)?dān)，立足司法行政職能，狠抓工作落實(shí)，忠實(shí)履職盡責(zé)，多措并舉，將法治保障服務(wù)工作融入優(yōu)化營商環(huán)境中，為企業(yè)正常生產(chǎn)保駕護(hù)航。

以“七五”普法為抓手，做營商環(huán)境的“宣傳者”。曾都區(qū)司法局以健康發(fā)展為落腳點(diǎn)，深化惠企服務(wù)。利用疫情防控、為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航的契機(jī)，通過與企業(yè)配合、多方參與的途徑，向企業(yè)宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》具體內(nèi)容。開展送法進(jìn)企業(yè)活動，采取微信、公眾號、宣傳欄等方式有針對性地開展《勞動法》《勞動合同法》《安全生產(chǎn)法》等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。同時及時解答線上企業(yè)職工的法律咨詢，發(fā)放《企業(yè)法律風(fēng)險防控提示書》等法律知識小冊子，營造了良好的“學(xué)法、懂法、守法、用法”的氛圍，提高企業(yè)職工的法律意識、安全生產(chǎn)意識、依法維權(quán)意識。

以司法調(diào)解為抓手，做營商環(huán)境的“疏導(dǎo)者”。前期嚴(yán)管嚴(yán)控，企業(yè)復(fù)工時間多次延后，導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)主鬧矛盾。曾都區(qū)司法局協(xié)同企業(yè)聚焦企業(yè)面臨的困難、問題和存在的矛盾糾紛，參與協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)施策并答疑解惑。一方面宣傳依法防控法律法規(guī)，另一方面宣傳疫情期間的特別惠企政策，協(xié)同防控指導(dǎo)部有針對性地采取了滯外企業(yè)高管及技術(shù)骨干返隨、復(fù)工準(zhǔn)備人員提前返廠等辦法，為企業(yè)復(fù)工做好準(zhǔn)備。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，成功化解了“停不得”企業(yè)的人員返崗難、貨物進(jìn)出難、生活保障難等矛盾；同時建議政府部門要依法行政，順利快速地協(xié)助企業(yè)獲得申報扶持項(xiàng)目、爭取貼息資金、開展網(wǎng)上招聘、吸納滯留人員就業(yè)等惠企政策。

以司法為民為抓手，做營商環(huán)境的“服務(wù)者”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省司法廳《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》要求，區(qū)司法局動員所有法律工作者、律師、公證員下沉企業(yè)，全面開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，主動為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，夯實(shí)法律基礎(chǔ)。此外，還完善企業(yè)法律顧問制度，面向中小企業(yè)組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推動律師業(yè)務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有效融合，共同營造秩序良好的市場經(jīng)濟(jì)氛圍。

以依法治區(qū)為抓手，做營商環(huán)境的“推動者”。曾都區(qū)司法局分批次先后派出8名司法行政人員下沉一線，突出重點(diǎn)抓防控。落實(shí)防控機(jī)制、員工排查、設(shè)施物資、環(huán)境消殺、安全生產(chǎn)“五到位”，保障企業(yè)安全有序復(fù)工。企業(yè)復(fù)工后與員工同步上下班，全天督促企業(yè)落實(shí)疫情防控措施，協(xié)調(diào)處理具體困難和突發(fā)問題。同時，12名法律工作者主動對接企業(yè)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律問題提供合理合法的法律建議。進(jìn)一步提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理人及員工的法律素養(yǎng)、依法決策的能力，健全規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)依法管理。動員全面依法治區(qū)委員會成員單位落實(shí)“一半時間在機(jī)關(guān)、一半時間在基礎(chǔ)”要求前往企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)惠企相關(guān)政策落地。以“援助惠企”法律援助專項(xiàng)行動為創(chuàng)新點(diǎn)，優(yōu)化法律援助服務(wù)。共辦理涉企援助案件3件。對一企業(yè)行政處罰案，區(qū)司法局黨組邀請多方律師及人大代表、政協(xié)委員參加聽證，建議慎重處理。促進(jìn)了涉企案件合法合規(guī)處理。

以駐企特派為抓手，做營商環(huán)境的“監(jiān)督者”。依托全區(qū)派駐的“企業(yè)特派員”制度，增設(shè)服務(wù)企業(yè)工作任務(wù)，要求企業(yè)特派員一天24小時監(jiān)督涉企行政執(zhí)法行為或行政檢查活動，嚴(yán)格按照審批制度和工作規(guī)范監(jiān)督區(qū)直相關(guān)部門執(zhí)法司法活動。增加執(zhí)法公正透明度。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。對涉企犯罪行為慎重處理。近日，對一起危險駕駛擬不起訴案件進(jìn)行公開聽證，犯罪嫌疑人錢某為某民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，系初犯，且到案后如實(shí)供述、認(rèn)罪悔罪。為保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)人民監(jiān)督員評議，擬對錢某某作相對不起訴處理。

（曾司軒0722--3233976）