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2019-5-30 11:06 上傳
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中共隨縣縣委 隨縣人民政府
風起烈山之巔,潮涌炎帝故里。在這海內(nèi)外華人共慶炎帝誕辰的神圣時刻,百萬炎帝嫡傳子孫向世界華人華僑致以最誠摯的祝福!向所有關(guān)心支持隨縣改革發(fā)展的社會各界表示最衷心的感謝!
歲月崢嶸,情懷如歌。時間是偉大的書寫者,忠實地記錄下奮斗者的足跡,見證著隨縣走出了一條不平凡的探索之路、奮進之路、騰飛之路??h二次黨代會上,我們決心以富強隨縣、創(chuàng)新隨縣、綠色隨縣、文化隨縣、旅居隨縣為目標,舉全縣之力,奮力建設世界華人尋根謁祖圣地、中國香菇之都、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國綠色能源示范縣、全國全域旅游示范區(qū)。全縣上下弘揚隨縣精神,燃燒隨縣智慧,彰顯隨縣作為,風雨兼程,足音鏗鏘,演繹出新的速度與激情:縣域經(jīng)濟綜合考核排名在全省累計上升34位,獲全國糧食生產(chǎn)先進單位、全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣、全國農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展先導區(qū)、湖北省全域旅游示范區(qū)、全省投資和項目建設成績突出的縣等眾多榮譽。
突出特色發(fā)展,富強隨縣建設快馬加鞭成效顯。抓特色產(chǎn)業(yè),香菇、茶葉出口額均連續(xù)五年穩(wěn)居全省第一,獲“中國稻米油之鄉(xiāng)”稱號,新能源總裝機容量全省第一,成為中南地區(qū)最大的風電基地。抓主體培育,新增規(guī)模企業(yè)8家(總數(shù)241家,全市第一),培育新三板、四板掛牌企業(yè)8家(總數(shù)40家,全市第一),培育縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94家(國家級2家、省級12家)。抓項目投資,新增落地招商引資項目70個,其中億元以上15個,引資94.78億元;開工63個,到資33.46億元,同比增長41.7%;立項爭資到位項目330個,總投資90億元;全面推行“周會商、月評議、季拉練、年考核”和“五比五看”項目建設推進督辦制度,確保了項目建設快速推進。
聚焦動能轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新隨縣建設乘風破浪再揚帆。全面推進農(nóng)村土地和農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,以及“閑置農(nóng)房盤活行動”“農(nóng)村民居建設管理”“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺管理”3個特色改革,積極推動土地整治新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結(jié)余指標入市交易,促使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒農(nóng)村沉睡資源。土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證、“糧食銀行”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等改革項目成為全國試點,農(nóng)村土地托管服務、農(nóng)村合作金融創(chuàng)新等改革項目成為全省試點。實行產(chǎn)業(yè)顧問制,每年為糧油、香菇、茶葉、旅游等重點產(chǎn)業(yè)聘請顧問10名。組建院士專家工作站12家,柔性引進各類高端人才90余人,其中兩院院士4名、享受國務院特殊津貼專家12名。獲授權(quán)專利266件,創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)17家、創(chuàng)新平臺18家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長37.5%,增加值占GDP8%。
厚植生態(tài)優(yōu)勢,綠色隨縣建設“兩山”佇立春意鬧。擺正綠水青山與金山銀山關(guān)系,連續(xù)七年封山育林,連續(xù)四年植樹造林,嚴抓森林防火,“綠滿隨縣”造林41萬畝全省第一,精準滅荒2.1萬畝,石材產(chǎn)業(yè)復綠8151.9畝,隨縣石材成為國家綠色礦山自然資源地。每年安排億元獎補資金撬動社會資本“上山下鄉(xiāng)”,建成2萬畝苗木花卉基地,建成木本油料基地30萬畝全省第一。全縣森林覆蓋率較建縣初提高3個百分點,生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相得益彰,獲全省“綠滿荊楚行動先進縣”榮譽。藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)“步步為贏”,“四個三”重大生態(tài)工程全面推進。成功創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)村41個,市級生態(tài)鎮(zhèn)8個、生態(tài)村229個。
注重人文傳承,文化隨縣建設春風化雨增底蘊。以文鑄魂,連續(xù)10年成功協(xié)辦“尋根節(jié)”、連續(xù)9年成功舉辦炎帝文化廟會、成功舉辦首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)(湖北)”,編纂出《隨縣文化圖典》,“隨縣精神”成為“炎帝精神”一脈相承的延續(xù)。以文塑景,加強珍貴遺產(chǎn)資源的保護,推動遺產(chǎn)資源合理利用,炎帝故里、明玉珍故里成為國家級4A、3A景區(qū),一批抗日戰(zhàn)爭遺址建成愛國主義教育基地和特色旅游目的地。以文化人,舉辦“炎帝大講壇”“農(nóng)民大講壇”“鄉(xiāng)村振興灣灣講”“三下鄉(xiāng)”活動1500多場次,連續(xù)6年獲授“省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號。
堅持融合發(fā)展,旅居隨縣建設全面發(fā)力更驚艷?!奥糜?”促融合,首屆“湖北春季賞花游”“湖北鄉(xiāng)村馬拉松賽”“湖北鄉(xiāng)村汽車越野賽”紛至沓來,全縣走上“用資源培育名氣、借名氣吸引人氣、靠人氣帶來財氣”的新型發(fā)展之路?!邦佒担贝倨焚|(zhì),縣城百棟高樓拔地而起,兩河四岸綻放新顏,4個鎮(zhèn)獲省“楚天杯”獎,由“增顏值”向“提品質(zhì)”轉(zhuǎn)變。“1+6”促振興,在全國率先以召開縣委全會的方式審議制定“1+6鄉(xiāng)村振興三年行動方案”,搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”,繪就隨縣版鄉(xiāng)村振興“富春山居圖”,32個重點類別、124個具體項目正按方案穩(wěn)步推進建設。
時刻不忘初心,民生答卷枝葉關(guān)情暖人心。2018年,11個貧困村和4215戶11794人貧困對象脫貧銷號,6月份14個國家的33名官員到縣考察公共服務與減貧工作??h人民醫(yī)院由市中心醫(yī)院托管,三大縣級醫(yī)院加快建設,三級衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。全面推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革,2018年籌集醫(yī)保基金5.58億元,14.3萬名60周歲以上城鄉(xiāng)居民領取養(yǎng)老保險金1.92億元。深入開展掃黑除惡專項斗爭,打掉涉惡團伙7個,破獲涉惡案件59起,人民群眾安全感和滿意率不斷提升。深入開展“七五普法”宣傳教育和“法律六進”等系列活動,尚市鎮(zhèn)尚市店居委會被評為第七批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。
深化全面從嚴治黨,政治生態(tài)風清氣正。堅持“三級考核”壓責任。開展三級書記抓黨建述職評議考核,對黨建考核排末位、群眾評價差的2名鎮(zhèn)黨委書記約談提醒,提拔黨建抓得好、工作實績突出的干部,推動了最大政績觀入腦入心、主體責任落地落實。堅持“三個消除”促過硬。全面消除軟弱渙散村,整頓軟弱渙散村級黨組織37個,調(diào)整村黨組織書記153名,派聘村黨組織書記62名,選派駐村第一書記132名;全面消除基層黨建薄弱點,在“兩新”組織中新建、聯(lián)建黨支部35個,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部23個,派出黨建指導員256名,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作有形覆蓋和有效覆蓋;全面消除村級集體經(jīng)濟空殼村,連續(xù)三年投入億元資金實施“光伏52”“光伏100”工程和扶持香菇合作社,助力經(jīng)濟薄弱村和建檔立卡貧困村年收入過5萬元。用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,一批違紀違法案件得到查處,縣處級領導干部“打鐵必須自身硬”的示范效應得到體現(xiàn)。
已過千山萬水,仍需跋山涉水。時和勢依然在我,精氣神更加高昂,正須涉險灘、破堅冰,攻堡壘、拔城池,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)踏浪前行,迎來新時代“品質(zhì)隨州”和“五個隨縣”建設的氣象萬千。
我們將強氣場。突出政治建設,壓實“兩個責任”,樹牢“四個意識”,做到“五個必須”,鐵腕出擊治庸懲貪。樹正“讓敢于擔當者站在舞臺中央,讓善于擔當者坐在主席臺中央”導向,讓改革者有位,讓擔當者無憂,讓實干者出彩,凝聚起攻堅克難的強大氣場。
我們將優(yōu)產(chǎn)業(yè)。一是特色產(chǎn)業(yè)爭做“單打冠軍”。以香菇為突破口,推進標準化、集約化生產(chǎn),擴大行業(yè)技術(shù)標準和產(chǎn)品定價的話語權(quán),打造一批以香菇為代表的國家級“單打冠軍”。二是主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“浴火重生”。正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,狠抓規(guī)范整改,推動石材產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。三是新興產(chǎn)業(yè)猛攻“行業(yè)高地”。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),力爭2020年裝機規(guī)模突破120萬千瓦、稅收過4億元,爭創(chuàng)全國綠色能源示范縣。加快厲山“航空小鎮(zhèn)”建設,精心培育通用航空產(chǎn)業(yè)。四是全域旅游辦好“全民盛宴”。把全域旅游作為發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和群眾增收致富的領軍產(chǎn)業(yè),大力建設旅游項目,持續(xù)舉辦系列特色節(jié)會,推進融合發(fā)展。
我們將美城鄉(xiāng)。一是打造最美縣城。完善配套設施,健全商貿(mào)體系,涵養(yǎng)文化底蘊,著力把縣城雕琢成鮮花之城、七彩之城、浪漫之城。二是培育荊楚明星集鎮(zhèn)。堅持規(guī)劃引領,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè),挖掘文化內(nèi)涵,保護生態(tài)環(huán)境,增強積聚力和承載力,培育一批特色小鎮(zhèn)。三是爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興“隨縣樣板”。精心實施“1+6鄉(xiāng)村振興三年行動方案”,重塑一個看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的新農(nóng)村。
我們將謀改革。一是深化特色改革。加快推進農(nóng)村土地和農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革,全面鋪開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,開辟農(nóng)村融資新渠道。二是持續(xù)擴大開放。持續(xù)開展項目建設“五比五看”活動,以招商引資和項目建設的成效,實現(xiàn)投資的增長和觀念的革新。三是壯大民營經(jīng)濟。抓好“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,使中小企業(yè)“繁星滿天”促就業(yè)保穩(wěn)定、十億百億企業(yè)“皓月當空”擴投資增稅收。
我們將抓攻堅。一是積極穩(wěn)妥防風險。嚴厲打擊金融違法活動,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。健全矛盾糾紛多元化解機制,確保社會大局安全穩(wěn)定。二是攻城拔寨抓扶貧。堅持一戶一策,堅持扶智與扶志并舉,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。三是標本兼修治污染。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,正確把握“五大關(guān)系”,扎實推進“四個三”重大生態(tài)工程,打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提高生態(tài)安全保障水平。
我們將惠民生。一是用擴大投入夯實根基。堅持把新增財力的80%投入民生事業(yè),積極向上級和市場爭取投融資,不斷增加“民生資金池”的“蓄水量”。二是用項目投資做大蛋糕。推動各項民生工程落實落地見效,不斷增強群眾的獲得感。三是用嚴格監(jiān)管保障公平。持續(xù)開展民生項目資金的專項巡察與審計,堅決懲處群眾身邊的“微腐敗”,確保民生政策落地、民生實事辦好。
新時代,新征程,唯努力者進,唯奮斗者強。我們的每一份努力,終將成就更好的自己;我們的每一份奮斗,終將推動隨縣強勢前行。
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