本帖最后由 拂曉森林 于 2019-4-1 16:50 編輯
城市管理水平是是反映城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的一面鏡子。隨州設(shè)立地級(jí)市以來,全市城市建設(shè)管理工作取得積極成效。但同時(shí),在市容環(huán)境和公共秩序存在很多問題。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)道路狹窄、路網(wǎng)不完善,停車場(chǎng)、公共廁所、公共綠地、垃圾處理站配套不足,給市民生活帶來許多不便。比如,城市管理體制不順,市級(jí)和縣市區(qū)級(jí)各管一塊,存在覆蓋不全、協(xié)調(diào)不暢、聯(lián)動(dòng)不足、監(jiān)管不力情況。比如,監(jiān)督執(zhí)法失之于寬,機(jī)動(dòng)車亂停亂靠、商販占道經(jīng)營(yíng)、垃圾四處拋灑、污水隨意排放等情況屢治不絕。還比如,市民文明素質(zhì)有待提高,一些市民法治意識(shí)、秩序意識(shí)、交通安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),沒有養(yǎng)成現(xiàn)代文明生活習(xí)慣等。據(jù)統(tǒng)計(jì),市“兩會(huì)”期間,人大代表、政協(xié)委員議案中,涉及市政設(shè)施、城市管理、交通管理、文明素質(zhì)等問題占據(jù)大頭;“12345”市長(zhǎng)熱線投訴中,交通秩序、市容環(huán)境等問題位列榜首。這些問題的存在,大大降低了市民幸福感獲得感,極大影響了城市形象和品位,成為品質(zhì)隨州建設(shè)的重要障礙。
為此,市委、市政府在3月28日召開動(dòng)員大會(huì),決定從4月1日至5月31日,按照“掃干凈、有秩序、保暢通、講文明”的原則,在全市大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、戶外廣告、“門前三包”、不文明行為等“七大專項(xiàng)整治行動(dòng)”,著力解決我市環(huán)境秩序臟亂差等突出問題。
城鎮(zhèn)環(huán)境秩序集中整治行動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,市委、市政府對(duì)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、措施要求做了具體安排部署。主要從如下幾方面入手: 1、聚焦重點(diǎn)和難點(diǎn)來發(fā)力。影響城市環(huán)境秩序的問題涉及方方面面,這次集中整治行動(dòng),明確了環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、戶外廣告、“門前三包”、不文明行為等七個(gè)重點(diǎn)方面,這七個(gè)方面也正是城市環(huán)境秩序治理的難點(diǎn)問題。 2、堅(jiān)持硬件和軟件一起抓。一方面,要著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)設(shè)施管理和維護(hù),統(tǒng)籌抓好城市交通、能源、供排水、供熱、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡力而為,集中財(cái)力抓好急需的、必需的基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)辦好群眾家門口的民生實(shí)事;又要量力而行,注意整合資源、盤活資源,講究適用,不貪大求洋、追求奢華。另一方面,要深化市民文明素質(zhì)軟環(huán)境建設(shè)。城市建設(shè)管理的問題,歸根結(jié)底離不開“人”的因素,徹底解決這些問題最終要靠提高市民的文明素質(zhì)。 3、用好政府和市場(chǎng)“兩只手”。既要發(fā)揮政府職能,該管理的加強(qiáng)管理,該改造的及時(shí)改造,該投入的加大投入,該完善的盡快完善;又要積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,創(chuàng)新購(gòu)買社會(huì)服務(wù)機(jī)制,引入社會(huì)資本進(jìn)入市政設(shè)施、公共交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域,提高城市管理效率和效益。 4、注重嚴(yán)管和善治相統(tǒng)一。一方面,注重運(yùn)用法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)管理城市,對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行“嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)查、嚴(yán)罰”,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。另一方面,在嚴(yán)格依法辦事的前提下,注意方式方法,體現(xiàn)人文關(guān)懷,特別是在整治占道經(jīng)營(yíng)、違章停車行為時(shí),要堅(jiān)持文明執(zhí)法,做到依法依規(guī)、合情合理,堅(jiān)決避免發(fā)生輿情事件和群體性事件。 5、應(yīng)急和謀遠(yuǎn)相結(jié)合。這次整治行動(dòng)為期3個(gè)月,各地各單位要本著“事前有謀劃、事中有創(chuàng)新、事后有成果”的基本原則,處理好階段性整治與長(zhǎng)期性管理的關(guān)系,通過集中整治行動(dòng)探索建立既管眼前、更管長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制,做到標(biāo)本兼治、綜合施策。
為確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,市委、市政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重質(zhì)效。 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了高規(guī)格的整治行動(dòng)指揮部。各縣市區(qū)、隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),做到全覆蓋動(dòng)員、全方位參與。全市所有機(jī)關(guān)、所有企事業(yè)單位,不論級(jí)別高低,不論規(guī)模大小,不論隸屬關(guān)系,都要服從轄區(qū)的安排,切實(shí)履行“門前三包”責(zé)任。各級(jí)“一把手”作為第一責(zé)任人,要親自上陣,靠前指揮,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決整治中出現(xiàn)的各種問題,抓好整治行動(dòng)的落實(shí)。 二要完善運(yùn)行機(jī)制。以黨政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革,推進(jìn)城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔管護(hù)進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū),派駐設(shè)置城市管理和環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),切實(shí)解決體制機(jī)制不暢的問題。推行“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制。 三要營(yíng)造宣傳攻勢(shì)。擴(kuò)大公眾知曉率、參與度,引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理、共享城市發(fā)展成果。 四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市委督查室、市政府督查室將加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)的督查督辦。市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合基層作風(fēng)巡查活動(dòng),對(duì)整治行動(dòng)過程中作風(fēng)不扎實(shí)、工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
建好管好隨州城市環(huán)境秩序,關(guān)乎每一位隨州市民的生存環(huán)境,關(guān)系到每一位市民的切身利益,也需要每一位市民的理解、參與、支持。您對(duì)市委、市政府這一重大決策部署,有怎樣的理解、看法,有什么意見、建議?作為隨州市民,您覺得可以為營(yíng)造更美更好的城鎮(zhèn)環(huán)境秩序,做些什么?請(qǐng)您談?wù)劇?/div>
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