曾都區(qū)緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)召開

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)訊（全媒記者劉馨怡）12月12日，市政府新聞辦召開專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹曾都區(qū)緊密型醫(yī)共體建設(shè)情況，并回答記者提問。
　　為加快建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓群眾享受更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)服務(wù)，曾都區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求，錨定“區(qū)級(jí)強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”建設(shè)目標(biāo)，依托曾都醫(yī)院和4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，組建緊密型醫(yī)共體，著力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2024年，醫(yī)共體門急診接診77.5萬人次、住診7.85萬人次，同比增長(zhǎng)13.4%、15.6%。
　　發(fā)布會(huì)上，曾都區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了緊密型醫(yī)共體建設(shè)情況和取得的成效，曾都區(qū)衛(wèi)健局、人社局、醫(yī)保局、機(jī)構(gòu)編制信息中心、緊密型醫(yī)共體院務(wù)委員會(huì)以及曾都醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人分別就相關(guān)工作舉措回答記者提問。
　　中國(guó)網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、湖北廣播電視臺(tái)、荊楚網(wǎng)、楚天都市報(bào)（極目新聞）、隨州日?qǐng)?bào)、隨州廣播電視臺(tái)等新聞媒體記者參加發(fā)布會(huì)。

曾都區(qū)緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)（摘要）

　 隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 劉馨怡 整理

　  曾都區(qū)緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)總體情況
　　曾都區(qū)政府黨組成員 張玲
　  一、構(gòu)建科學(xué)立體辦醫(yī)體系
　　發(fā)揮醫(yī)共體質(zhì)控管理中心作用，堅(jiān)持成員單位醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、同質(zhì)化“一個(gè)模式”管到底；依托隨州市醫(yī)療信息一體化平臺(tái)，打造資源共享五大中心，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷等功能；引進(jìn)武漢專家坐診，組織曾都醫(yī)院專家下沉醫(yī)共體成員單位定向指導(dǎo)，下沉基層衛(wèi)生院開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、義診等。
　　 二、塑造高效就醫(yī)診療格局
　　加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關(guān)系，新增省級(jí)臨床重點(diǎn)?？疲訌?qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加大緊缺高層次人才和專技人員招引力度；構(gòu)建中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，設(shè)立適宜技術(shù)推廣中心，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館、康復(fù)科建設(shè)，全面加強(qiáng)基層心腦血管疾病防治站建設(shè)。
　　 三、大力提升醫(yī)療服務(wù)水平
　　整合“區(qū)、鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）”三級(jí)力量，組建“1+3”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照“五定”原則為包保地居民提供簽約服務(wù)；制定轉(zhuǎn)診項(xiàng)目，有序?qū)嵤〥IP付費(fèi)和臨床路徑管理，科學(xué)控制救治費(fèi)用，醫(yī)共體門診次均費(fèi)用由118.18元下降至109.06元；將“便民就醫(yī)”納入建設(shè)重點(diǎn)，開設(shè)“一站式”綜合服務(wù)窗口，上線智慧導(dǎo)航系統(tǒng)，實(shí)行精準(zhǔn)預(yù)約智能分診，推行診間支付和病區(qū)結(jié)算。

　　 答記者問
　　1. 如何實(shí)現(xiàn)曾都區(qū)緊密型醫(yī)共體成員單位內(nèi)的人員編制“總量管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”？
　　曾都區(qū)機(jī)構(gòu)編制信息中心主任王磊：一、科學(xué)規(guī)劃。構(gòu)建“1+4+5”的緊密型縣域醫(yī)共體模式，不額外新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)、不調(diào)整核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，支持曾都醫(yī)院以現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為載體，設(shè)置“一辦八中心”，負(fù)責(zé)醫(yī)共體日常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、內(nèi)部挖潛。按照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制核定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各級(jí)公立醫(yī)院崗位設(shè)置情況，分別核定曾都醫(yī)院等11家醫(yī)共體成員單位事業(yè)編制，編制合計(jì)數(shù)作為當(dāng)前曾都區(qū)醫(yī)共體編制總量（1093名），醫(yī)共體成員單位按程序統(tǒng)籌使用編制資源。三、標(biāo)本兼顧。區(qū)委編辦對(duì)各成員單位進(jìn)行定期評(píng)估，原則上每年對(duì)醫(yī)共體編制總量和各層級(jí)編制數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　2.人社部門在支持醫(yī)共體建設(shè)方面有哪些舉措？
　　曾都區(qū)人社局副局長(zhǎng)黃濤：一是會(huì)同相關(guān)部門制定了《醫(yī)共體人力資源管理實(shí)施方案》，對(duì)特需人才的引進(jìn)給予醫(yī)共體充分的自主權(quán)。自主組織編外人員招聘，不控制數(shù)量、場(chǎng)次。二是在人員流動(dòng)方面給予支持。醫(yī)共體內(nèi)在編在崗在冊(cè)事業(yè)單位副科級(jí)以下工作人員辦理調(diào)動(dòng)，醫(yī)共體可自行制定調(diào)配方案，區(qū)人社局直接審核備案。三是在職稱評(píng)聘方面給予支持。逐年將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例提高至在崗人數(shù)的15%，逐步將實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職稱評(píng)聘。四是在績(jī)效分配方面給予支持。醫(yī)共體內(nèi)公立醫(yī)院可根據(jù)當(dāng)年醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后，合理增加績(jī)效工資總量，不計(jì)入總量核定基數(shù)。績(jī)效工資總量的調(diào)整幅度結(jié)合實(shí)際情況合理確定。

　　3.醫(yī)療與醫(yī)保高度關(guān)聯(lián)，醫(yī)保部門將從哪些方面支持緊密型醫(yī)共體建設(shè)？
　　曾都區(qū)醫(yī)保局副局長(zhǎng)詹志鴻：一是爭(zhēng)取提高區(qū)級(jí)可支配醫(yī)?；鹂傤~，合理確定醫(yī)保預(yù)算額度。完善總額預(yù)付、結(jié)余留用、超支合理分擔(dān)機(jī)制。健全以基層為重點(diǎn)、有利于落實(shí)分級(jí)診療的醫(yī)保資金分配機(jī)制。二是落實(shí)好遠(yuǎn)程醫(yī)療、日間手術(shù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保報(bào)銷政策，與衛(wèi)健部門共同確定“基層檢驗(yàn)+上級(jí)診斷”“基層開單+上級(jí)檢查”收費(fèi)規(guī)則。三是執(zhí)行“對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)診住院患者，醫(yī)共體內(nèi)連續(xù)計(jì)算起付線”政策，參保人在醫(yī)共體內(nèi)上下轉(zhuǎn)診，上轉(zhuǎn)病人只需支付住院起付線差額部分費(fèi)用，下轉(zhuǎn)病人不再支付同一診斷疾病住院起付費(fèi)用。四是及時(shí)結(jié)算撥付醫(yī)?；穑凑丈霞?jí)要求及時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

　　4.下一步，曾都區(qū)衛(wèi)健局對(duì)緊密型醫(yī)共體建設(shè)有什么具體舉措？
　　曾都區(qū)衛(wèi)健局局長(zhǎng)肖開韜：一、精準(zhǔn)對(duì)接，政策保障到位。深化人事薪酬制度改革，推行緊密型醫(yī)共體內(nèi)編制統(tǒng)一管理和職稱評(píng)聘統(tǒng)一調(diào)度使用，深化醫(yī)保支付方式改革，建立總額預(yù)付、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)機(jī)制。二、信息互通，業(yè)務(wù)一網(wǎng)聯(lián)辦。推動(dòng)緊密型醫(yī)共體信息化、數(shù)字化系統(tǒng)以及嵌入其中的管理中心靈活運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。三、做強(qiáng)基層，全面提振服務(wù)能力。通過以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體，大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，下沉優(yōu)質(zhì)資源，用好人才資源，建立專家團(tuán)隊(duì)，用好高層次人才引進(jìn)“綠色通道”，引進(jìn)高層次人才。四、整合資源，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。通過管理體系重構(gòu)、醫(yī)療資源重組、服務(wù)模式重塑，打造管理共同體、服務(wù)共同體。

　　5.作為曾都區(qū)緊密型醫(yī)共體龍頭單位，曾都醫(yī)院如何發(fā)揮示范引領(lǐng)牽頭作用？
　　曾都區(qū)緊密型醫(yī)共體院務(wù)委員會(huì)主任、曾都醫(yī)院院長(zhǎng)項(xiàng)輝：一、實(shí)行醫(yī)療資源共享。曾都醫(yī)院將自身先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、優(yōu)勢(shì)技術(shù)，與醫(yī)共體成員單位共享。建立曾都區(qū)統(tǒng)一醫(yī)療信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)患者信息、病歷資料、檢查檢驗(yàn)結(jié)果等信息的互聯(lián)互通。二、開展重點(diǎn)帶教幫扶。邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家進(jìn)行授課，安排成員單位的醫(yī)護(hù)人員到曾都醫(yī)院進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)實(shí)踐。實(shí)施管理骨干、名醫(yī)專家、業(yè)務(wù)人員等優(yōu)質(zhì)資源下沉，形成幫扶專班，開展幫扶。三、實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理。制定統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)成員單位的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。四、落實(shí)分級(jí)診療雙向轉(zhuǎn)診。建立轉(zhuǎn)診綠色通道，不斷強(qiáng)化“六統(tǒng)一”管理，并逐步向村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站延伸，打通服務(wù)群眾健康“最后一公里”。