“五個以”實踐體系的高新篇章 |隨州高新區(qū)以青云直上之勢奏響發(fā)展最強音

水云之間

編者按

今年全省“新春第一會”，省委、省政府作出全面部署，深刻闡述了以流域綜合治理為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展；以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展為切入點，推動新型城鎮(zhèn)化；以信息化賦能推進四化同步發(fā)展；以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的中國式現(xiàn)代化湖北實踐體系。

隨州高新區(qū)怎么看，怎么干？“隨州國家高新區(qū)”微信公眾號以“五個以”實踐體系的高新篇章為題，展現(xiàn)隨州高新區(qū)如何細(xì)化實化思路舉措，找準(zhǔn)坐標(biāo)、明確方向、選好載體，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐隨州高新篇章！

辯證發(fā)展看高新

——隨州高新區(qū)如椽大筆書寫

高質(zhì)量發(fā)展新答卷

3月下旬，斯諾新材料一體化項目獲得隨州首個“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”，工程質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；

4月中旬，全國首家“改測一體、靜動雙測”測試基地正式投入運營，開創(chuàng)了無線電特種設(shè)備改裝測試一體新模式；

4月28日，全區(qū)22個重大項目集中開工，總投資63.2億元；

5月7日，青春化工園綜合指揮中心項目正式投入使用，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供“靠前服務(wù)”……

是什么力量讓隨州高新區(qū)創(chuàng)新動能奔騰不息、新興產(chǎn)業(yè)異軍突起、發(fā)展勢頭昂揚澎湃？

“今年以來，我們深入貫徹省委、市委‘ 新春第一會’要求和市委五屆九次全會精神，牢固樹立‘大抓工業(yè)、抓大工業(yè)、把工業(yè)抓大’的鮮明導(dǎo)向，堅決扛起‘產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市’大旗，聚焦主責(zé)主業(yè)，切實做好‘高’和‘新’兩篇文章，聚力抓改革、勇創(chuàng)新，著力攻項目、拼經(jīng)濟，全力優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，積極打造精細(xì)化工、新能源新材料、高端智能裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，拉動產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、強鏈，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！彪S州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任郭曉東一語破題。

如椽大筆書寫高質(zhì)量發(fā)展新答卷。隨州高新區(qū)風(fēng)正帆揚，正以青云直上之勢奏響發(fā)展最強音。

時與勢 產(chǎn)業(yè)集群在定向中定位

一棟棟大型廠房陸續(xù)封頂，一條條生產(chǎn)線加緊安裝，一臺臺設(shè)備正在調(diào)試……走進隨州高新區(qū)青春化工園，強烈感受到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速推進的浪潮。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是一座園區(qū)發(fā)展的“靈魂”所在。如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？隨州高新區(qū)在謀篇布局中尋找出路——

圍繞精細(xì)化工、新能源新材料、高端智能裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以集群培育和產(chǎn)業(yè)強鏈為主抓手，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進一批鏈主、鏈核、鏈上企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，為著力打造“六大百億級”產(chǎn)業(yè)集群注入強勁動能。

加快推進耀邦智能科技產(chǎn)業(yè)園總部基地、激光電子產(chǎn)業(yè)園、多智新能源專用車、交投智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，打造大宗原材料加工配送中心，推進產(chǎn)業(yè)鏈條配套協(xié)同。加快建成黃鶴樓酒業(yè)搬遷改造三期、品源現(xiàn)代智能化生產(chǎn)線、正大食品加工產(chǎn)業(yè)園、青島啤酒擴能升級、健民葉開泰綜合制劑改造和智能提取等項目，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鞏固提升、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。全力推進隨州火電廠（二期）項目申報，加快啟動能源物流園和建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全速推進斯諾新材料、昱通銅箔、晶星科技、鑫星化工、犇星鋰離子電池電解液、科迪雅鋰電正負(fù)極粘接劑等項目建成投產(chǎn)，推動新能源新材料聚鏈成群、集群成勢。

“一企一策”強力支持齊星集團、品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、黃鶴樓酒業(yè)、國能長源、青島啤酒、健民集團、斯諾新材料、湖北正大、東風(fēng)馬可迅等重點領(lǐng)域優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展壯大，培育營收超100億元、50億元、30億元“鏈主”企業(yè)分別為2家、3家、6家。分層次、分行業(yè)、分梯隊建立企業(yè)培育升級后備資源庫，深入推進企業(yè)創(chuàng)新積分制，培育一批制造業(yè)單項冠軍、獨角獸、瞪羚企業(yè)，力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到70家，科技型中小企業(yè)達(dá)到120家，新增省級專精特新中小企業(yè)10家以上，四上企業(yè)18家。全力支持犇星新材料、品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、湖北喬師傅體育等企業(yè)進軍資本藍(lán)海，力爭早日上市。發(fā)揮省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心作用，深度對接武漢科創(chuàng)資源，設(shè)立“離岸中心”。加快科創(chuàng)載體擴量提質(zhì)，力爭今年申報國家企業(yè)技術(shù)中心1家、省級工程研究中心3家以上。

組建產(chǎn)業(yè)招商公司，選優(yōu)配強招商人才隊伍，強化績效考評管理；大力推進以商招商，大張旗鼓表彰獎勵招商功臣，激發(fā)社會招商活力；加快實施“六大百億產(chǎn)業(yè)鏈”招商建設(shè)路線圖，堅持抓大不放小、喜新不厭舊，既注重引入一批填補產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)大項目，又大力支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)，扶持培育一批具有較強成長力的本土龍頭企業(yè)，做大做強骨干龍頭企業(yè)，打造更大的產(chǎn)值或營收超十億、百億的企業(yè)群體，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。

高與新 數(shù)字經(jīng)濟在起步中起勢

簡約的裝修風(fēng)格、合理的功能布局、現(xiàn)代的辦公系統(tǒng)……作為隨州地區(qū)的數(shù)字新基建的閃耀明珠，位于隨州高新區(qū)的隨州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園正迅速嶄露頭角，已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新的引領(lǐng)者。

隨州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園憑借優(yōu)越的地理位置、完善的交通網(wǎng)絡(luò)、綠色的生態(tài)環(huán)境、高標(biāo)準(zhǔn)辦公空間以及全面的商業(yè)配套等優(yōu)勢，受到了眾多大型企業(yè)的熱切關(guān)注。已入駐楚天云、上海京頤科技、天融信集團等20家企業(yè)。

“數(shù)字經(jīng)濟，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的一種新的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)，國家先后出臺多項政策推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。隨州高新區(qū)作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先鋒和新經(jīng)濟生態(tài)高地，要不斷加快數(shù)字化進程，以數(shù)據(jù)賦能高質(zhì)量發(fā)展?！惫鶗詵|告訴記者。

向“智改”要動力，向“數(shù)轉(zhuǎn)”要活力。近年來，隨州高新區(qū)牢固樹立數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展理念，充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，培育發(fā)展新動能，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

從制造轉(zhuǎn)向“智造”。隨州高新區(qū)將數(shù)字化嵌入高質(zhì)量發(fā)展的全局工作，積極推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，以智能制造為主攻方向，通過推動兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級改造，促進企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。

窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局。隨州高新區(qū)以數(shù)智引領(lǐng)賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，借力神農(nóng)云系統(tǒng)，積極整合部門系統(tǒng)、融合數(shù)據(jù)資源，打造集云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)為一體的城市平臺，助力數(shù)字政府建設(shè)。

“數(shù)字經(jīng)濟”正成為隨州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。下一步，該區(qū)著力引進一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強的數(shù)字企業(yè)入駐，重點在應(yīng)用場景開發(fā)、電商貿(mào)易、數(shù)據(jù)資源集成利用等方面實現(xiàn)突破發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園成勢見效。

以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為重點，推進智能產(chǎn)品在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，培育一批智能制造領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)，整體提升隨州制造業(yè)核心競爭力。積極推進“智改、數(shù)轉(zhuǎn)、網(wǎng)聯(lián)”行動，今年實施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)上企業(yè)10家以上，新建成智能工廠3個、智能車間15個。支持凱力、聚力專汽等企業(yè)推進智能制造試點示范，打造更多5G全連接工廠示范標(biāo)桿和無人駕駛應(yīng)用場景，推動更多項目入選國家級智能制造優(yōu)秀場景。

穩(wěn)與進 項目建設(shè)在出力中出彩

初夏時節(jié)，行走在隨州高新區(qū)，處處是項目建設(shè)的火熱場景。一個個加速推進的項目，傳遞出高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘足音。

今年以來，面對經(jīng)濟下行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等帶來的多重挑戰(zhàn)，該區(qū)以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，勇挑重?fù)?dān)、奮力前行，通過抓招引、上項目、擴投資、提質(zhì)效，跑出了項目建設(shè)的“高新速度”。

布局新項目，重體量更重質(zhì)量。3月初，隨州高新區(qū)召開全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會，吹響了沖刺首季開門紅的“集結(jié)號”。全區(qū)87家規(guī)上企業(yè)、48個重點建設(shè)項目“熱辣滾燙”開局，全力沖刺“開門紅”。

專汽企業(yè)奮力搶占海外市場。齊星集團新能源輕卡生產(chǎn)線擴能增量、產(chǎn)銷全線飄紅，房車三層升頂技術(shù)全國領(lǐng)先，銷量占據(jù)全國前五，并成功試水海外市場。楚勝汽車、盈通專汽、凱力專汽等18家專汽企業(yè)海外市場開拓卓有成效。

新能源新材料企業(yè)形勢大好。犇星新材料六氟磷酸鋰、二乙酯兩個項目訂單供不應(yīng)求，電解液項目尚未投產(chǎn)已接到訂單，生產(chǎn)任務(wù)已排到年底，多孔硅項目已完成中試，進入市場驗證階段。斯諾新材料公司正緊張調(diào)試設(shè)備迎投產(chǎn)，鋰電池負(fù)極材料訂單喜人。

食品醫(yī)藥企業(yè)大力開拓市場。湖北正大食品公司平均每天宰殺白羽雞15萬只以上，今年在鞏固國內(nèi)市場的同時，努力實現(xiàn)東盟10國及歐盟等海外市場出口量零的突破，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值沖刺30億元。健民葉開泰今年力爭完成100萬件產(chǎn)量，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元……

堅持“項目為王”。該區(qū)推動“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案、一抓到底”，實現(xiàn)“快接洽、快簽約、快落地、快拿地、快開工”，以“五個一”機制確?！拔鍌€快”實效。1—4月，該區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平，增速全市第一。新簽約億元以上招商項目16個，完成年度目標(biāo)40%。

既壯項目“塊頭”，又強經(jīng)濟“肌體”。4月28日，隨州高新區(qū)第二季度22個重點項目集中開工，總投資63.2億元。投資12億元的大宗商品智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園以建設(shè)專汽配件、鋼鐵、鋁錠等大宗原材料加工配送中心為突破口，推動專汽產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)鏈、強鏈、降本、增效”；投資5億元的泰斗科技年產(chǎn)10萬噸高分子新材料項目生產(chǎn)的功能性專用膠黏劑，迎合新能源汽車電動化、智能駕駛、車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求；投資5億元的品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字化灌裝生產(chǎn)線、輔料加工一體化技改以及冷鏈物流深加工項目，將進一步增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)核心競爭力……這些項目建成后可新增年產(chǎn)值100億元以上，年稅收3億元以上，提供就業(yè)崗位3000余人。

郭曉東表示，今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。高新區(qū)在項目布局上，不再是單純比數(shù)字、拼業(yè)績，而是更看重實效、盯住長遠(yuǎn)，以高質(zhì)量項目建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。

破與立 優(yōu)化環(huán)境在營商中贏商

如何讓“營商”變“贏商”？隨州高新區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為最大的硬資源、最大的軟實力、最大的降成本來抓，持續(xù)擦亮“辦事不出園區(qū)、辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心舒心”的營商環(huán)境品牌。

隨州高新區(qū)高度重視企業(yè)家群體在高質(zhì)量發(fā)展中的獨特作用，一直把企業(yè)家視為“座上賓”。在2024年新春第一會上，黨工委、管委會邀請企業(yè)家們C位出席。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境，隨州高新區(qū)深諳其道。針對營商環(huán)境評價的短板弱項，該區(qū)剔膚見骨找病根，直面痛點謀良策，對標(biāo)對表，緊盯短板抓整改，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實，不斷解好優(yōu)化營商環(huán)境方程式。

在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、僵尸企業(yè)處置、閑置土地盤活、產(chǎn)城融合發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力——

全力全速推進鐵路專線、供熱管網(wǎng)、實訓(xùn)基地、綜合管廊等一批園區(qū)配套項目建設(shè)，目前這些項目均已建成并投入使用；

以匠心精神完善功能配套，加快推進人才公寓、博雅酒店、文帝學(xué)校初中部、季梁大橋建設(shè)，確保下半年全面建成投用；

加快啟動產(chǎn)融城孵化區(qū)、美好生活中心、鄰里中心等建設(shè)，盡快補齊產(chǎn)城功能短板，打造宜居宜業(yè)生活環(huán)境；

緊盯用電、用氣、用地、用熱、用人及交通、生活配套等制約企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，積極謀劃推進配套設(shè)施建設(shè)，幫助企業(yè)紓困解難、降本增效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航……

營商環(huán)境既是一個地區(qū)的名片，也是一座城市的核心競爭力。隨州高新區(qū)全面對標(biāo)省、市一流水平，以敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的擔(dān)當(dāng)精神，匠心打造營商環(huán)境品牌。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。隨州高新區(qū)牢固樹立“抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的觀念，切實當(dāng)好“紅娘”“保姆”“店小二”，把政務(wù)服務(wù)做在企業(yè)需求的前面，繼續(xù)秉持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的服務(wù)理念，進一步推行“免申即享”“即申即享”“承諾兌現(xiàn)”等機制，確保惠企紓困政策以最快速度直接惠及各類市場主體。

全面推行拿地即開工、全程幫代辦、樁基先行、六證同發(fā)，以承諾制為牽引，完善先建后審、并聯(lián)審批的快速審批制度。全面實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專員服務(wù)、清單化管理、一線工作法、周六現(xiàn)場辦公、周日視頻調(diào)度的工作機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力打造“辦事不出園區(qū)、辦事不找關(guān)系、辦事不再為難”的營商環(huán)境，讓企業(yè)放心投資、舒心經(jīng)營、安心發(fā)展。

拼與搶 干部作風(fēng)在轉(zhuǎn)變中提升

拼搶實進謀發(fā)展，攀高求新當(dāng)先鋒。今年以來，隨州高新區(qū)廣大黨員干部堅持“實干興區(qū)、為民服務(wù)”，用良好作風(fēng)凝聚發(fā)展合力，用快捷效能增強發(fā)展動力，用優(yōu)良環(huán)境提升發(fā)展魅力，務(wù)實干事已成為黨員干部的思想共識和行動自覺。

以改革破堅冰，勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。搶抓新一輪機構(gòu)改革機遇，進一步理順管理體制，全面啟動績效薪酬制和崗位聘用制、末位淘汰制改革，最大限度激發(fā)干部職工隊伍活力。積極推進湖北自貿(mào)區(qū)隨州協(xié)同區(qū)創(chuàng)建，不斷探索“園中園”發(fā)展模式，縱深推進“小管委+大公司”改革，全力支持產(chǎn)投集團開展以擴大經(jīng)營為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”。鞏固提升“票稅分離”“信用+風(fēng)險”監(jiān)管體系、“隨時鏈”等改革舉措，創(chuàng)建更多國家、省先行區(qū)試點。

勇于破舊立新，奮進思維之變。當(dāng)前，隨州高新區(qū)正處于推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。黨工委、管委會明文規(guī)定，全區(qū)黨員干部要解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，堅決破除“小、等、滿、舊、怕”思想束縛，想別人不敢想，做別人不敢做，凡事先人一拍、快人一步、高人一招，以主動作為贏得先機、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

勇當(dāng)扛旗先鋒，奮進效能之變。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，大力推進“紅色物業(yè)”示范小區(qū)創(chuàng)建拓面提質(zhì)，打造黨群連心、鄰里和諧、守望相助的自治平臺載體。加大黨建引領(lǐng)灣組治理創(chuàng)新力度，推動黨的組織和工作向灣組延伸覆蓋。鞏固提升非公企業(yè)黨建“五化”建設(shè)經(jīng)驗，在“建組織、促規(guī)范”和“優(yōu)服務(wù)、強引領(lǐng)”上持續(xù)用力，著力增強黨組織在社會治理中的號召力、凝聚力、影響力。

永葆攻堅激情，奮進擔(dān)當(dāng)之變。干部的擔(dān)當(dāng)程度，決定著事業(yè)發(fā)展的成就。隨州高新區(qū)黨工委一如既往把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事企業(yè)認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)，激勵各級干部擼起袖子加油干。

勇拼擂臺賽馬，奮進形象之變。隨州高新區(qū)黨工委堅持把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面，從嚴(yán)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、黨員隊伍、各級黨組織建設(shè)，壓實各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。堅持制度上全貫通，用制度促進全面從嚴(yán)治黨體系貫通聯(lián)動，鞏固拓展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

向“高”而攀，與“新”同行。站在嶄新的起點，隨州高新區(qū)這方海納百川開放創(chuàng)業(yè)的熱土，貫徹新理念、構(gòu)建新格局，聚力新目標(biāo)、展現(xiàn)新作為，正以實際行動書寫著“又高又新”高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

編審：朱西勝、熊 剛

編輯：鐘克波、郭海洲

來源：隨州高新區(qū)