隨州市壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)訊（全媒記者劉詩(shī)詩(shī)、通訊員何淼）自本輪機(jī)構(gòu)改革以來(lái),市發(fā)改委全面壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目高效交易、快速落地，守住公開(kāi)、公平、公正“生命線”，推動(dòng)我市招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。
　　嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度，要求招標(biāo)人嚴(yán)格遵守項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，不得以支解發(fā)包、化整為零、招小送大等形式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)。截至目前，共處理涉嫌規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題線索5件，其中作出行政處罰2件，警示教育提醒3件。
　　依托招投標(biāo)電子監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行在線監(jiān)管。2024年共抽查檢查40個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)排斥潛在投標(biāo)人問(wèn)題線索2件，已調(diào)查核實(shí)處理到位。規(guī)范甲方評(píng)委條件行為，遵守利益沖突回避原則。完善招標(biāo)人根據(jù)委托合同管理約束招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)制，加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告審查，探索建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)快速糾正機(jī)制。目前已完成2個(gè)項(xiàng)目的快速糾正，進(jìn)一步壓縮招投標(biāo)周期，提高了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)效率。暢通招標(biāo)投標(biāo)異議渠道，公布受理異議的聯(lián)系方式，在法定時(shí)限內(nèi)答復(fù)和處理異議。
　　全面推行評(píng)定分離改革，明確全市范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房建和市政工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)，其招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采用“評(píng)定分離”方式。截至目前，市本級(jí)實(shí)施“評(píng)定分離”項(xiàng)目50余個(gè)，交易金額達(dá)50多億元?！霸u(píng)定分離”實(shí)施后，投標(biāo)人數(shù)量大幅降低，異議投訴舉報(bào)數(shù)量明顯減少，一定程度遏制了圍標(biāo)串標(biāo)和“標(biāo)販子”現(xiàn)象的發(fā)生，加快了項(xiàng)目的推進(jìn)，市場(chǎng)主體認(rèn)可度滿意度不斷提升，改革成效明顯。
　　下一步，市發(fā)改委將持續(xù)完善項(xiàng)目前期論證、審批、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)管理全流程、全鏈條監(jiān)管，提升項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管能力。進(jìn)一步督促招標(biāo)人按照《湖北省依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人主體責(zé)任清單》要求落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)的審查管理，加強(qiáng)對(duì)派出的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)代表的管理，加強(qiáng)對(duì)委托的代理機(jī)構(gòu)的管理。對(duì)不落實(shí)且產(chǎn)生違法違規(guī)行為的招標(biāo)人依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的依法向紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)移交。通過(guò)壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，減少人為干預(yù)和暗箱操作，確保各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)更加規(guī)范透明，招投標(biāo)活動(dòng)更加公平公正，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。