湖北日?qǐng)?bào)訊（記者張茜、通訊員徐衛(wèi)興）4月1日，是環(huán)保稅首個(gè)征期。湖北華電武昌熱電有限公司在武昌區(qū)地稅局辦稅廳申報(bào)繳納環(huán)保稅72684.46元，成為我省開(kāi)出的首張環(huán)保稅票。同日，武昌船舶重工集團(tuán)有限公司通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)繳納環(huán)保稅1780.57元。
省地稅局稱，這標(biāo)志著已征收15年的排污費(fèi)退出歷時(shí)舞臺(tái)，環(huán)境保護(hù)進(jìn)入“稅”時(shí)代。
2003年，我國(guó)對(duì)大氣污染、水污染、固體廢物、噪聲4類污染情況開(kāi)征排污費(fèi)，即環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)排污種類、數(shù)量，核定企業(yè)排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及總額。今年1月起，我國(guó)首部“綠色稅法”《環(huán)境保護(hù)稅法》正式實(shí)施，取消“排污費(fèi)”改征“排污稅”，以解決排污費(fèi)執(zhí)法剛性不足、地方政府和部門隨意關(guān)免、干預(yù)等難題。環(huán)保稅由納稅人自主申報(bào)，并對(duì)申報(bào)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省地稅部門對(duì)申報(bào)異常的納稅人，將提請(qǐng)環(huán)保部門復(fù)核。
省地稅局局長(zhǎng)秦守成透露，全省將有8400多戶企業(yè)在首個(gè)征期申報(bào)繳納環(huán)保稅。其中，符合集中處理、綜合利用或無(wú)害化處理等情形的，不征收環(huán)境保護(hù)稅。
秦守成表示，開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅并非是為了增加稅收，其直接目的是通過(guò)“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向減排激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物排放，以綠色稅制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
湖北華電武昌熱電有限公司總經(jīng)理張新德表示，將積極應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
相關(guān)報(bào)道：“費(fèi)改稅”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為：4月1日，湖北華電武昌熱電有限公司總經(jīng)理張新德（中）手持全省首張環(huán)保稅票。 （視界網(wǎng) 徐衛(wèi)興 攝）
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張茜 通訊員 徐衛(wèi)興 周威
4月1日，全國(guó)迎來(lái)首個(gè)環(huán)保稅征期。從排污費(fèi)改為環(huán)保稅，對(duì)企業(yè)影響幾何？各方有何說(shuō)法？記者采訪了相關(guān)人士。
企業(yè)：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的良機(jī)
“對(duì)于興發(fā)來(lái)說(shuō)，環(huán)保稅開(kāi)征是一個(gè)利好消息。過(guò)去，企業(yè)鍋爐排放的煙氣屬于排污費(fèi)的征收范圍。自環(huán)保稅開(kāi)征后，我們不斷加大研發(fā)投入力度，已于近日研發(fā)了一款靜電除霧裝置，有效凈化鍋爐煙氣和飼料鈣煙氣，達(dá)到了環(huán)保稅減免稅優(yōu)惠條件?！迸d發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)李國(guó)璋認(rèn)為，隨著環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大，磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展迫在眉睫。
興發(fā)的例子并非個(gè)案。環(huán)保稅的開(kāi)征，成為不少企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的良機(jī)。
華潤(rùn)電力（宜昌）有限公司投資2000萬(wàn)元，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保設(shè)備，減排降耗，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，成了環(huán)保稅這一“綠色稅制”的受益者。該公司完成超潔凈排放改造后，大氣污染物排放低于燃?xì)廨啓C(jī)組（超低）排放限值，符合環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠條款。預(yù)計(jì)華潤(rùn)宜昌2018年環(huán)境保護(hù)稅為83萬(wàn)元，比此前繳納的排污費(fèi)148萬(wàn)元，減少65萬(wàn)元。
“以前排污費(fèi)是定額征收，排多排少都要交那么多錢，而現(xiàn)在環(huán)保稅以污染物排放量為計(jì)稅依據(jù)，多排多繳、少排少繳，并對(duì)降低排污濃度的企業(yè)給予減免稅優(yōu)惠?！焙毖哦己闩d紙業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人賈兆環(huán)表示，這一機(jī)制可以促使環(huán)境外部成本內(nèi)生化，倒逼高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
稅務(wù)：希望這種稅“越少越好”
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》，大氣污染物和水污染物的稅額下限沿用排污費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，即每污染物當(dāng)量1.2元和1.4元，稅額上限則設(shè)定為下限的10倍，即12元和14元。
環(huán)保稅，是“國(guó)家定底線，地方可上浮”的動(dòng)態(tài)稅額調(diào)整機(jī)制。省地稅局稅政一處處長(zhǎng)胡波介紹，我省環(huán)保稅征收標(biāo)準(zhǔn)確定為重度污染物和一般污染物兩檔。其中，水污染物中的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和主要重金屬等重度污染物的稅額為每污染當(dāng)量2.8元；其余水污染物的稅額為每污染當(dāng)量1.4元。大氣污染物中的二氧化硫和氮氧化物等重度污染物的稅額為每污染當(dāng)量2.4元；其余大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元?！皟蓹n稅率的設(shè)置不僅引導(dǎo)企業(yè)減少排放量，更強(qiáng)調(diào)控制重度污染物的排放。”武漢市環(huán)保局副局長(zhǎng)張朝輝解釋說(shuō)，以大氣污染物為例，排放等量但具有較高危害性的“甲醛”，所要繳納的環(huán)保稅是普通“煙塵”的24倍。這種政策的制定，就是要引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，減少污染物排放，特別是高危污染物的排放。
胡波表示，我省實(shí)行的是費(fèi)稅平移的原則，整體而言不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。尤其是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)，這一稅收應(yīng)呈整體減少的趨勢(shì)?！胺浅?lè)見(jiàn)該稅種越收越少，說(shuō)明湖北的環(huán)境越來(lái)越好?！?/font>
專家：環(huán)保意義大于財(cái)政意義
根據(jù)各省區(qū)市出臺(tái)的環(huán)保稅征收標(biāo)準(zhǔn)看，黑龍江、遼寧、吉林等地按低限確定稅額；湖北、湖南、廣東等地稅額處于中間水平；北京、天津、河北等地稅額處于較高水平?！翱傮w來(lái)看，各地出臺(tái)的稅額統(tǒng)籌考慮了本地環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，有利于發(fā)揮稅收在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的調(diào)控作用。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授薛剛認(rèn)為，開(kāi)征環(huán)保稅的環(huán)保意義大于財(cái)政意義。
他解釋說(shuō)，環(huán)保稅的收入規(guī)模在稅收總收入中占比很小，開(kāi)征環(huán)保稅的目的并不是為了增加財(cái)政收入，而是構(gòu)建綠色稅制，發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)企業(yè)既算經(jīng)濟(jì)賬，也算環(huán)保賬，助力實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的總目標(biāo)。
荊州開(kāi)出首張環(huán)保稅票
湖北日?qǐng)?bào)訊（記者張磊、通訊員劉蜜、榮蓉）4月1日上午，湖北沙隆達(dá)股份有限公司財(cái)務(wù)人員從荊州市辦稅服務(wù)廳工作人員手中，接過(guò)一張意義非凡的稅票。這是荊州市開(kāi)出的首張環(huán)保稅票。
當(dāng)日8時(shí)起，10名納稅企業(yè)代表相繼來(lái)到荊州市辦稅服務(wù)廳，在環(huán)保稅綠色窗口辦理申報(bào)、繳稅等手續(xù)。“‘費(fèi)改稅’上升到了法律的高度，對(duì)企業(yè)也提出了更高要求。我們將加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展?！鼻G州億鈞玻璃股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在繳稅后說(shuō)。
今年以來(lái)，荊州積極準(zhǔn)備環(huán)保稅開(kāi)征，已識(shí)別確定環(huán)保稅納稅人1200余戶。
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